包拯（999-1062），廬州合肥人（今安徽合肥），北宋名臣，累遷監(jiān)察御史，為官清正廉潔，鐵面無私，是中國歷史上著名的清官，后人敬稱他為“包青天”。其實(shí)，包拯除了斷奇案、治貪污，還治水有方，他治理西江水患，圍堰造地、排瀝屯田、掘井取水......深受老百姓愛戴。 故宮南蓄殿包拯畫像 “包青天”的英名始于端州。北宋仁宗康定元年（1040），四十二歲的包拯調(diào)任端州（今廣東肇慶市）知州，任期三年。宋《方輿勝覽》記載，宋初端州“土?xí)缑穸?，不力于耕，夷僚雜居”，可見當(dāng)時(shí)端州經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，一度是朝廷貶謫流放罪官之地。包拯到達(dá)端州后便四處勘測走訪，查閱地方志和史籍，最終認(rèn)為，筑堤防洪、排瀝屯田、發(fā)展生產(chǎn)，是改變端州面貌的最好方法。
主政端州期間，他本著“清心為治本，直道是身謀”的信念，促進(jìn)了端州社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中原文化的南傳。其中，興修水利、治理水患，更是包拯治理端州的突出政績。
治理西江洪澇
《粵東筆記》記載：“古稱肇慶兩水夾洲，當(dāng)西江水漲時(shí)，諸巖皆可周游，宛似武夷九曲，蓋西江之水，一從城南羚羊峽，一從星巖前后出瀝水……”
古代西江經(jīng)過三榕峽后，分成三條支流傾瀉：主干由城南出羚羊峽；一支經(jīng)南岸、金渡沿宋隆流往金利、高明；另一支沿著北嶺山腳經(jīng)七星巖后與出羚羊峽的干流會(huì)合。端州則是夾在兩條支流水道之間的窄長地域，稱為“兩水夾洲”。
明嘉靖年間肇慶府城圖
在端州北邊，有幾條小河流，其中最大的一條小河叫瀝水。每逢暴雨，北嶺山泥沙便會(huì)被雨水沖涌下來，日久年深，瀝水便積聚了大量的泥沙，逐漸淤塞。每年春洪夏澇，西江河水會(huì)淹沒瀝水河周圍大片土地，使得七星巖一帶汪洋一片，直至北嶺山下。水退去時(shí)，瀝水又因積聚了大量泥沙而排泄不暢，成為端州的災(zāi)患。
滑動(dòng)查看治理前后對比
包拯到任后，為了治理端州水患，便在西峽枯水期把古時(shí)修筑的堤圍加固延長，將護(hù)城堤圍繼續(xù)向西邊構(gòu)筑，一直延伸到龜頂山下和新城墻相銜接，封堵了三榕峽附近江面的入口，把西江水?dāng)r截于南邊的河道，使現(xiàn)在的七星湖一帶變成瀝湖，并人工建造了兩條瀝水把西峽的水疏導(dǎo)回東峽，洪水不再闖入北邊古道，在完善防洪排水體系的同時(shí)，又大大增加了可耕種的土地，使之地盡其利，為百姓添財(cái)。
肇慶市鼎湖區(qū)硯洲島
開創(chuàng)?；~塘雛形
新增的耕地成了“官地”，包拯又貼出告示，發(fā)動(dòng)百姓積極參與開墾，明確表示凡參與開墾田地的居民，可以優(yōu)先以官價(jià)買到田地種養(yǎng)，若是暫時(shí)拿不出銀兩，可到收獲季節(jié)以農(nóng)作物抵交。一時(shí)間，端州掀起了排瀝屯田，大力發(fā)展農(nóng)耕的高潮。
包拯引導(dǎo)民眾開渠鑿池，改造瀝湖（今稱星湖），屯良田、備耕耘，著力恢復(fù)生產(chǎn)。短短幾個(gè)月的時(shí)間，沼澤濕地便被墾為良田。他依照地勢將田地合理安排，地勢高的用作稻田、菜地，而低洼的地方則開辟為魚塘、荷塘，堤圍加固擴(kuò)展，瀝水逐漸排走，這種發(fā)展經(jīng)濟(jì)為根本的“屯田法”迅速改變了端州的貧困面貌，沉寂的端州終于慢慢有了生機(jī)。
包拯因地制宜，因勢利導(dǎo)，圍堰造地、排瀝屯田，開創(chuàng)了珠江三角洲桑基魚塘式農(nóng)業(yè)的雛形，還建造了儲(chǔ)糧備荒的“豐濟(jì)倉”，“聚谷于眾，年豐則取之，民饑則與之”。
肇慶市鼎湖區(qū)?；~塘現(xiàn)貌
為民掘井取水
“南海風(fēng)濤壯，西江瘴癘多?！睋?jù)《肇慶府志》記載，宋代端州百姓經(jīng)常出現(xiàn)“春瘴”疫情，整個(gè)端州變成了一個(gè)疫區(qū)，疾病流行。包拯到任后，經(jīng)過多方走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是老百姓飲用不干凈的河水所致。
為解決當(dāng)?shù)匕傩粘运y題，包拯想到了挖井取水的方法，親自動(dòng)手，在州署前開挖了端州第一口水井。隨后，包拯又選了六個(gè)鑿井地址，教導(dǎo)民眾挖井取水。從此，居民飲用井水，既方便又衛(wèi)生，瘟疫得到了徹底的根除。老百姓親切地稱這些水井為“包公井”，安徽合肥包公墓志銘也有記載：“端州為民掘井取水?！?/p>
包拯前后一共挖了七口井，分別位于州治內(nèi)（稱包公井，今肇慶市第一人民醫(yī)院舊址內(nèi)，于1984年被填沒）、州治西岳廟旁（稱龍頂崗井，今存）、縣學(xué)前街南（稱義井，在肇慶中學(xué)斜對面，解放后被填沒）、分司巷口（今十字路道源齋前，20世紀(jì)70年代被填沒）、廣濟(jì)倉右（今米倉巷高要市委宿舍大院內(nèi)，今存）、城北門左（稱沙井，今宋城路披云樓下東側(cè)，解放初期被填沒）、主帥堂之前（今市第十五小學(xué)教師宿舍南側(cè)，20世紀(jì)80年代被填沒）。
明末清初著名學(xué)者屈大均在《廣東新語》中記載：“包孝肅為端州守，嘗穿七井。城以內(nèi)五，城以外二……其在西門外者，曰龍頂崗井。民居環(huán)抱，清源滑甘，為七井之最?！?/p>
龍頂崗包公井位于端州城西龍頂崗西麓三聯(lián)巷內(nèi)，弧形花崗石砌井壁，石灰?guī)r石砌井欄，范圍大約10平方米，至今仍可用。2002年，它被列為了廣東省第四批文物保護(hù)單位。2005年修建了包公井亭，取名“清泉井亭”。
包拯在端州主政三年，政績突出，得到朝野稱贊，1042年返京升任監(jiān)察御史。主政端州，是包拯第一次擔(dān)任州一級最高行政長官，他勤政愛民，排瀝屯田，挖井除疾，治理硯賦，建倉修驛，興文辦學(xué)，做著實(shí)實(shí)在在的為民務(wù)實(shí)之事。在包拯的治理下，端州從一個(gè)邊陲軍事城堡逐步成為西江流域的政治文化中心，后來的兩廣總督府即設(shè)在端州達(dá)200年。
來源：珠江水利
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