什么是河道堤防管理?
河道堤防管理是為了維護(hù)江河湖泊堤防工程完整,確保工程安全,充分發(fā)揮堤防工程的防洪、排澇、抗風(fēng)浪等作用,通過技術(shù)、行政、法律等手段對堤防進(jìn)行管理。具體內(nèi)容有河道整治、涉河項(xiàng)目管理、河道清障、堤防維修養(yǎng)護(hù)等。
什么是河道管理范圍?
《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第二十條規(guī)定:有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū),兩岸堤防及護(hù)堤地。無堤防的河道,其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。
水利堤防設(shè)施有何保護(hù)規(guī)定?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:在河道管理范圍內(nèi),河道堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程以及堤防管理房、堤防里程樁、防汛、通信、照明、水文監(jiān)測、測量等設(shè)施,必須嚴(yán)加保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。
堤防管理有哪些困難?
由于堤防線長面廣,易受到自然和人為活動的影響及損壞,所以堤防的管理既有工程技術(shù)層面的管理,又有社會層面的管理,相對來講社會管理難度更大,希望廣大人民群眾能積極參與保護(hù)堤防設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有哪些河道管理職責(zé)?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立河道管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)管理人員,按照規(guī)定職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。一要做好河道工程的維修養(yǎng)護(hù)和清淤疏浚、保潔等工作,二要做好日常巡查,勸阻河道違法行為等工作。
河道、湖泊管理范圍內(nèi)哪些行為應(yīng)取得許可?
(1)在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意。
(2)直接從江河、湖泊或者地下水取水的,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請辦理取水許可,并繳納水資源費(fèi)。
(3)在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及占用堤防工程的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門同意并辦理相關(guān)手續(xù)。
(4)在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土或者從事相關(guān)活動等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)。
河道、湖泊管理范圍內(nèi)有哪些禁止的活動?
(1)禁止在飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
(2)禁止圍湖造地,圍墾河道。
(3)禁止在河湖庫內(nèi)種植妨礙行洪的林木和高桿作物。
(4)禁止在湖泊保護(hù)范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖。
(5)禁止排放未經(jīng)處理的或處理未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水。
(6)禁止傾倒、填埋廢棄物。
(7)禁止非法采砂。
在河岸邊可以種樹、棄渣么?
在河道管理范圍內(nèi),禁止種植樹木(防浪林、護(hù)堤林除外)、蘆葦?shù)茸杷参?,禁止設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等雜物。
水利部門如何發(fā)現(xiàn)江河湖泊內(nèi)的非法行為?
水利部門主要通過日常巡查來發(fā)現(xiàn),同時(shí)通過各種專項(xiàng)檢查和群眾舉報(bào)進(jìn)行補(bǔ)充。周邊居民如發(fā)現(xiàn)違法行為,也可以及時(shí)向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T舉報(bào)。
在河岸邊建房有什么規(guī)定?
堤身及堤防管理范圍內(nèi)不得建房。根據(jù)《江西省河道堤防安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,在贛江、撫河、長江和保護(hù)30萬畝以上的主要圩堤內(nèi)外坡腳80米范圍內(nèi),其它圩堤內(nèi)外坡腳50米范圍內(nèi),嚴(yán)禁取土、鏟草皮、埋墳、建窯、建房、打井、開渠(溝)和堆放物資等有礙堤防安全和防洪搶險(xiǎn)的活動。必須在圩堤上建房的,須經(jīng)縣水利部門批準(zhǔn),并按指定地點(diǎn)和技術(shù)要求進(jìn)行興建。已建房屋有礙堤防安全的應(yīng)由水利部門進(jìn)行審查,加以處理。
堤頂可否用來做公路?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定,確需利用堤頂、戧臺或者水閘兼作公路的,必須經(jīng)過科學(xué)論證,并按河道管理權(quán)限經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
村莊附近的河被開發(fā)商填埋了,怎么辦?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第二十一條規(guī)定:城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,不得占用河道灘地。不論有什么理由,都不能隨意填埋河道,居民如發(fā)現(xiàn)這樣的情況,可以及時(shí)向當(dāng)?shù)厮块T反映。
可以在河道范圍內(nèi)圍田開墾嗎?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定,禁止在河道及灘地、分洪道、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)圈圩墾殖或者堵河并圩。擅自圈圩墾殖或者堵河并圩的,必須徹底平毀。因特殊原因需要圈圩墾殖或者堵河并圩的,必須經(jīng)省河道主管機(jī)關(guān)審查同意;長江干流上圈圩或者堵支,必須報(bào)經(jīng)國務(wù)院河道主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)審查同意。
河道采砂有哪些規(guī)定?
在河道管理范圍內(nèi)采砂、采石、取土、淘金的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍、時(shí)間、采砂量和作業(yè)方式開采,不得損壞橋梁、堤防、護(hù)岸、水文測報(bào)設(shè)施和水下電纜、光纜、水文測流斷面等,不得妨礙航運(yùn)安全。采砂危及河勢穩(wěn)定、防洪安全時(shí),水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限責(zé)令采砂單位和個(gè)人立即停止開采。
舊堤及原有工程設(shè)施是否可隨意占用、拆毀?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定,江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等,不得隨意添堵、占用、拆毀。有特殊需要的,必須經(jīng)過科學(xué)論證,按河道管理權(quán)限報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意,并接受上一級河道主管機(jī)關(guān)監(jiān)管。
河道建設(shè)需占用土地,應(yīng)如何解決?
《江西省河道管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定,河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規(guī)劃進(jìn)行河道整治需占用的土地,由縣級以上人民政府調(diào)劑解決。因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬國家所有,應(yīng)當(dāng)首先用于移民安置和河道整治工程。
為什么一些河流治理后,還是會時(shí)不時(shí)出現(xiàn)水臟等現(xiàn)象?
河流都有一定的自凈能力,如果排入的污染源超過了其自凈能力, 水就會臟,會發(fā)黑發(fā)臭。在進(jìn)行河流治理時(shí),雖然會統(tǒng)籌考慮,但工程措施不可能百分之百地將污染源截?cái)?,畢竟水體是流動和連通的。比如我們封堵了河流的入河排污口,控制了點(diǎn)源污染,但農(nóng)業(yè)面源會在汛期通過徑流進(jìn)入河道;如果河流淤積嚴(yán)重的話,底泥也會造成嚴(yán)重的內(nèi)源污染。因此,有些治理過的河流也會出現(xiàn)水臟現(xiàn)象,需要加強(qiáng)河道的長效管理,針對具體原因作具體分析,找出造成水臟的根源,采取相應(yīng)措施。
什么是“河長制”?
“河長制”,就是行政首長負(fù)責(zé)制,即由各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)江河湖泊的保護(hù)與治理,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的管理目標(biāo)。
我省實(shí)施“河長制”的意義是什么?
江河湖泊是大自然的血液循環(huán)系統(tǒng),是洪水的通道、水資源的載體、人類生存的基礎(chǔ),對維系生態(tài)平衡起著重要作用。實(shí)行“河長制”,建立政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)的良性機(jī)制,是我省河湖管護(hù)工作的重要?jiǎng)?chuàng)新,是我省生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,有利于源頭治理水污染、改善水環(huán)境,有利于科學(xué)保護(hù)、合理利用水資源,有利于組織全社會力量共同保護(hù)河湖健康,形成河湖管理與保護(hù)長效機(jī)制。
基層組織、基層群眾如何參與河長制工作?
基層組織應(yīng)加強(qiáng)對河湖水系的巡查,加大河湖保護(hù)監(jiān)管力度,及時(shí)阻止的非法排污、非法圍墾、非法采砂、傾倒垃圾等破壞河湖生態(tài)環(huán)境行為,保護(hù)河湖環(huán)境。
基層群眾應(yīng)自覺維護(hù)身邊的水系環(huán)境,對發(fā)現(xiàn)的影響河湖水質(zhì)、破壞河湖生態(tài)環(huán)境的行為積極進(jìn)行投訴舉報(bào)。