明太祖朱元璋即皇帝位后,劉伯溫奏立軍衛(wèi)法,這套制度的特點是平時把兵力分駐在各個地方,戰(zhàn)時才命令將領(lǐng)出兵,將不專軍,軍不私將,軍力全部屬于國家。
《明史·兵志》天下既定 ,度要害地系一郡者設所,連郡者設衛(wèi)。大率五千六百人為衛(wèi),一千一百二十人為千戶所, 百十有二人為百戶所
全國衛(wèi)軍都屬于中央的大都督府。大都督府掌握軍籍,是全國最高軍事機關(guān)。洪武十三年分大都督府為中、左、右、前、后五軍都督府。
明朝衛(wèi)所軍士的來源,大致分為四種:從征和歸附是建國時期的舊軍,嫡發(fā)是以罪犯充軍,還有一個是垛集軍,是衛(wèi)軍最大的來源。
其取兵有從征,有歸附,有謫發(fā) 明初,垜集令行,民出一丁為軍,衛(wèi)所無缺伍,且有羨丁
明朝建立之初,百業(yè)凋敝,靠國家收入支持一只龐大軍隊顯然不合理,建立以衛(wèi)所軍戶為基礎(chǔ)的世兵制和自給制也是必然之舉,衛(wèi)所糧餉基本由屯田收入支持。
每軍受田五十畝為一分,給耕牛、農(nóng)具,教樹植,復租賦,遣官勸輸,誅侵暴之吏。
明初分予各軍戶的土地,經(jīng)過世代繁衍,子孫得到的土地越來越少,根本無法滿足其日常生活,雖然正軍開銷由官府承擔,但是其家屬開銷必須要自己承擔,加上衛(wèi)軍還要被上級官員私自勞役,有些嚴重一點的還被逼給朝中權(quán)貴種田,該拿的月糧被克扣,還的交納月錢,供上級揮霍,軍士根本無法生活,有些私自改為工人商販,把所得孝敬上級。
在衛(wèi)官軍??嘤诔鲥X。其事不止一端。如包辦秋青草價。給與勇士養(yǎng)馬。比較逃亡軍匠。責令包工雇役。或幫貼錦衣衛(wèi)夷人馬匹?;蚣淤N司苑局種菜軍人。內(nèi)外官員造墳。皆用夫價。接應公差車輛。俱費租錢其它使用。
屯田的士兵由于上級雜役過重而導致無法耕作,之前分配的田地又被豪強權(quán)貴所奪,加上邊疆邊患越發(fā)嚴重,原先設置的屯田大多廢棄無法耕作,軍士由于官吏的索取無度紛紛逃亡,這也導致屯軍這一政策越發(fā)荒廢,衛(wèi)所的收入也逐漸減少。
一衛(wèi)不滿千余,一所不滿百余
明朝中后棄邊防和海防情況已經(jīng)非常嚴重,明朝軍隊出現(xiàn)大量的缺額和戰(zhàn)斗力嚴重下降,面對衛(wèi)所制度崩壞的情況,明廷只能實施募兵制為代表的一系列軍事改革,用來抵抗外來的侵略。