嚴肅查處違法違紀案件，特別是大案要案，是紀檢監(jiān)察機關一項重要工作內(nèi)容，也是遏制腐敗的有效手段。當前在全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的主題下，不斷提高反腐敗宣傳力度，注重改革體制和機制創(chuàng)新，加大從源頭上防止腐敗的力度，使反腐敗工作與時俱進，就必須了解當前查辦違紀違法案件所呈現(xiàn)出來的新情況和新問題，并研究制定和采取相應的對策措施。
目前，查辦違紀違法案件存在的新情況、新問題，主要有四個方面：
首先，信訪渠道不夠暢通，有效案源線索較少。一是信訪宣傳不到位，群眾有問題想舉報，但不知道到什么地方舉報，或者去了不接受舉報的地方舉報，致使有效舉報流失。二是個別地方群眾受經(jīng)濟生活的影響，對發(fā)生在身邊的腐敗案件漠視，采取“事不關己，高高掛起”的態(tài)度，不舉報。三是群眾對政策了解不深，反映問題沒有針對性，或者道聽途說的舉報，反映問題失實，致使舉報問題多，立案案件少。四是個別干部作風問題嚴重，影響不好，致使群眾對干部缺乏信任，認為“官官相護”，因此不愿意舉報，也不想舉報腐敗分子。五是害怕黑惡勢力打擊報復不敢舉報，使有影響的案源大量流失。六是群眾舉報反映的問題不能及時處理，致使重復舉報上訪事情不斷，有效案源長期“埋沒”在大量信訪材料中。
其次，腐敗分子文化層次較高，違法違紀手段隱蔽，查處難度大。一是違紀人員大多受過高等教育，要么本科要么研究生，不僅聰明而且行事謹慎心理防線較強，使查處成為一場智力較量和心理較量。二是違紀人員多年從政，熟知政策和法律，在政策和法律上鉆空子，加之他們具有反偵察的能力，即使違紀也使人難以發(fā)現(xiàn)。三是違紀人員多年工作經(jīng)驗且有一定的權勢，在長期的工作中籠絡了一批忠實的崇拜者，形成他們共同腐敗，因此當事發(fā)以后往往會攻守同盟，這些都給案件的調(diào)查、取證等工作帶來很大的困難。
再次，案件查辦人員素質參差不齊，辦案效率不高。一是理論知識學習少，僅憑過去的經(jīng)驗辦案，分析總結能力不強，常常走彎路，事倍功半。二是辦案人員綜合素質不高，而由于長期在辦案，沒有時間對案件進行深入的調(diào)查研究，缺乏創(chuàng)新意識。三是紀檢監(jiān)察干部參加專業(yè)培訓少，市級以上培訓幾乎沒有，更不用說省、中央的培訓了，因此案件查辦經(jīng)驗交流也少，視野不夠開闊，工作方法落后，進而分析問題和解決問題的能力受到限制。四是專業(yè)人員缺乏，辦案涉及到的法律、財務、審計、工程等專業(yè)方面人員少，在一定程度上影響了案件查辦的進程。
另外，案件查辦人員交流少，新鮮血液少。一是由于案件查辦人員熟悉業(yè)務，輪崗的機會較少，經(jīng)常一工作幾乎就崗位不變了，造成案件查辦人員普遍年齡偏大，工作積極性不高。二是由于長期辦案都成了老“紀檢”了，因此接受新觀點新方法較慢，多憑經(jīng)驗辦案。三是新進來的年輕人員缺乏經(jīng)驗且對反腐敗理論研究不深，無法給查辦案件充入新鮮的血液。四是由于多年來在同一地方工作，同學、朋友、領導、親戚等關系網(wǎng)日益復雜，抗干擾能力逐漸降低，開展工作受到一定限制。五是常年在一線查案，工作長期加班，“厭戰(zhàn)情緒”也逐漸產(chǎn)生。
針對以上新情況、新問題，要切實加大案件查辦工作力度，就必須加強學習，與時俱進，轉變觀念，改進方法。具體來說，要從以下幾方面研究制定并采取相應的對策措施，逐步加以解決。
加大信訪宣傳力度，完善改進工作方法。在群眾中大力宣傳信訪作用，由群眾上訪變主動“下訪”，及時查找問題線索，使群眾反映的問題能夠及時得到解決。提高群眾意識，樹立全民反腐的思想。有針對性的開展群眾教育工作，在農(nóng)閑時開展各種培訓學習班，提高群眾素質，加深他們對國家政策的理解，保護自己應有的權利不受侵害。加強和改進干部作風建設，提高為民服務意識，密切干群魚水關系，重新樹立干部在群眾心目中的形象，爭取群眾的支持。制定切實可行的政策保護舉報者和反映者，在發(fā)揮“民舉官究”作用的同時保證舉報大要案群眾不受打擊報復，同時實行舉報獎勵制，進一步擴大群眾監(jiān)督力量，使腐敗分子無處藏身。實行首問負責制與信訪案件跟蹤制，保證群眾反映的問題落到實處。
完善制度，加大監(jiān)督，提高預防腐敗的主動性、前瞻性和有效性。理論聯(lián)系實際，建立和健全各項制度，不斷發(fā)現(xiàn)和完善體制制度方面存在的問題，使腐敗分子沒有鉆空子的機會，使其不敢伸手，“伸手必被抓”。加大監(jiān)督力度，推行“陽光政務”，使其各項活動都在制度、干部、群眾和輿論的監(jiān)督下執(zhí)行。以《尉繚子》“明制度于前，重威刑于后”精神治理腐敗分子，震懾其腐敗之心。加大人事監(jiān)督管理，加大對領導及其身邊人員的監(jiān)督，拆散腐敗分子的攻守同盟，減少竄案窩案發(fā)生的可能性。
加強學習，增強自身素質，提高工作效率。學習先進、科學的反腐敗理論知識，提高自身的理論修養(yǎng)。提高綜合素質，改進工作方法，提高工作效率，定期進行調(diào)查研究，分析和發(fā)現(xiàn)查辦案件方面存在的問題，進而更好地指導以后的工作。加大干部培訓學習力度。盡可能地參加各種經(jīng)驗交流與培訓學習，學習外地在查辦案件方面的先進理論和經(jīng)驗，拓寬視野，不斷把握國內(nèi)外反腐敗新形勢，提高分析問題和解決問題的能力。充實一批法律、財務等專業(yè)人才，或者對紀檢干部進行相關業(yè)務知識的培訓，使人人能查案，人人會查案。
實行輪崗交流制，不斷充實案件查辦隊伍力量。實行“查而優(yōu)”則獎的案件激勵機制，定期輪崗交流，一些表現(xiàn)好的人員甚至可以推薦到更主要的崗位，從而調(diào)動辦案人員的積極性。從基層或其他部門吸收一些責任心和工作能力強的年輕干部充實紀檢監(jiān)察干部隊伍，對其進行培訓使盡快適應紀檢工作。對新加入紀檢隊伍的干部實行優(yōu)勝劣汰制，確實不適應反腐敗工作的堅決不予使用并調(diào)離單位。對紀檢監(jiān)察干部實行有計劃的輪崗培訓，使每個紀檢干部在每個崗位上都能開展工作，培養(yǎng)紀檢業(yè)務能手，不斷提高紀檢隊伍的整體合力。提高案件查辦人員的各項待遇，加強其后勤保障工作，使其安心工作，同時調(diào)動其積極性。另外要下大力氣遏制說情風，實行說情追究制度，對說情插手案件查辦工作的人，無論是普通干部還是領導，不管是主管領導還是上級領導，只要為當事人說情開脫的，嚴格追究其責任。
