建立完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)
湖南廣播電視大學(xué)長沙分校
完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)是開放教育的基礎(chǔ)開放教育的本質(zhì)特征之一是服務(wù)于學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，因而能否構(gòu)建起功能完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，直接影響著開放教育的成敗和質(zhì)量。構(gòu)建功能完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)有著極為重要的意義。首先，它將有助于開放教育真正具有在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)，為任何學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)材料的特色，實(shí)現(xiàn)開放教育個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的目標(biāo)，提高自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量，從而促進(jìn)開放教育的發(fā)展；其次，它將有助于開放教育真正能從以教學(xué)為中心轉(zhuǎn)變成以學(xué)習(xí)為中心，樹立學(xué)校的一切工作都是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的思想；將有助于培養(yǎng)學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存，并為其提供不斷的支持與激勵(lì)，使終身學(xué)習(xí)成為可能。
那么，一個(gè)功能健全的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該是什么樣呢？我們通過近三年的努力，逐步建立了完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)主要包括：現(xiàn)代教育技術(shù)中心提供的技術(shù)支持服務(wù)子系統(tǒng)；教學(xué)部門提供的教學(xué)支持服務(wù)子系統(tǒng)；教務(wù)部門和助學(xué)輔導(dǎo)員提供的管理支持服務(wù)子系統(tǒng) 。近三年的實(shí)踐證明，我們建立的這個(gè)學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)，能夠滿足學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的需要。我們認(rèn)為，作為基層電大分校，只有在技術(shù)、教學(xué)、管理等方面全方位地提供支持服務(wù)，才能滿足學(xué)習(xí)者個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的需要。
一、技術(shù)支持服務(wù)子系統(tǒng)
（一）建好校園網(wǎng)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是進(jìn)行開放教育的重要基礎(chǔ)，具備開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能是基層電大校園網(wǎng)區(qū)別于一般校園網(wǎng)的特殊要求。只有建成可以順利開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的校園網(wǎng)，才能形成并發(fā)揮基層電大的辦學(xué)特色，才能成為地方現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心。我校為了解決部分同學(xué)無法上網(wǎng)的實(shí)際困難（據(jù)調(diào)查，我校學(xué)生有條件上網(wǎng)率接近33%），陸續(xù)建成了4個(gè)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，計(jì)算機(jī)的總量已達(dá)到280臺(tái)，基本上能夠滿足學(xué)生來校上網(wǎng)學(xué)習(xí)的需要。技術(shù)中心全天候?yàn)閷W(xué)生開放機(jī)房，同學(xué)憑學(xué)生證就可以進(jìn)入機(jī)房上網(wǎng)學(xué)習(xí)。平時(shí)，只要中央電大或者省電大有網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，則隨時(shí)為參加教學(xué)活動(dòng)的師生提供機(jī)房。為解決校園網(wǎng)絡(luò)擁擠，速度不快的問題，我校自今年4月份起，以每年55000元的租金，從聯(lián)通公司引入一條100兆共享網(wǎng)絡(luò)專線，消除了過去從公網(wǎng)上“電大在線”速度慢的問題，提高了同學(xué)們來校上網(wǎng)學(xué)習(xí)的興趣和積極性，更主要的是滿足了學(xué)生在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)的需要。
（二）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境
要使學(xué)生積極上網(wǎng)學(xué)習(xí)，就必須在網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)起一個(gè)使學(xué)生樂意進(jìn)入的教學(xué)環(huán)境。網(wǎng)上教學(xué)環(huán)境不僅僅是硬件方面的建設(shè)，有了一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)并不等于就有了開放教育；還應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)上建設(shè)一個(gè)虛擬的學(xué)校和虛擬的課堂，讓學(xué)生具有如坐課堂的感覺，可以順利地進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，這樣他們才有積極上網(wǎng)學(xué)習(xí)的沖動(dòng)和興趣。近二年來，我們致力于遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站的建設(shè)，逐步完善各項(xiàng)功能，為學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供了一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。具體說來，該網(wǎng)站的主要功能有：
1．一般信息發(fā)布。與一般的學(xué)校網(wǎng)頁內(nèi)容相類似，發(fā)布的是學(xué)?；厩闆r、與教學(xué)和學(xué)生管理有關(guān)的的制度、校園新聞、校園文化信息等。
2．教學(xué)支持。這是最為主要的、最具有開放教育特色的功能。它以專業(yè)為單元?jiǎng)澐郑现醒腚姶蠛褪‰姶蟮木W(wǎng)上教學(xué)資源，學(xué)生訪問時(shí)自動(dòng)選擇各自的專業(yè)。每專業(yè)單元內(nèi)容按所開設(shè)的課程分別有課程教學(xué)大綱和實(shí)施方案、課件點(diǎn)播和下載、相關(guān)輔導(dǎo)資料等。學(xué)生只要訪問專業(yè)單元，就仿佛進(jìn)入了該專業(yè)的“課程超市”，可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行學(xué)習(xí)。
為了幫助學(xué)生解決工學(xué)矛盾突出的問題，我們從2003年下學(xué)期開始，將23門課改造成網(wǎng)絡(luò)課程，掛在學(xué)校的網(wǎng)頁上。這23門課程都是中央電大和省電大網(wǎng)上沒有教學(xué)資源的統(tǒng)服課程以及省電大的自開課程，同時(shí)取消這23門課的系統(tǒng)面授輔導(dǎo)課，改為由課程輔導(dǎo)教師實(shí)行“坐診式”答疑，以減少學(xué)生來校上課的次數(shù)。從這23門課的期末考試成績來看，及格率都較高。這說明，學(xué)生能夠適應(yīng)這種學(xué)習(xí)方式。這個(gè)學(xué)期，我們又將分校網(wǎng)絡(luò)課程增加到33門，讓學(xué)生有更多的時(shí)間在網(wǎng)上學(xué)習(xí)，進(jìn)一步減少來校上課的時(shí)間。
為了幫助學(xué)生更深入地進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，我們還在法學(xué)、工商管理、金融、會(huì)計(jì)學(xué)等本科專業(yè)中，選擇一些實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，在網(wǎng)站上建立課程案例庫，為進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)的學(xué)生提供素材和資料。
作為基層電大分校的網(wǎng)站，在教學(xué)支持方面不能滿足于只下載中央電大和省電大的教學(xué)資源，更應(yīng)該注重自己的教學(xué)資源建設(shè)和助學(xué)功能的開發(fā)。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為，學(xué)生是信息加工的主體，只有為學(xué)生提供多方位、豐富的自主學(xué)習(xí)資源，才能有利于學(xué)習(xí)者建構(gòu)自己的知識(shí)體系。從實(shí)際情況來看，中央電大和省級(jí)電大的網(wǎng)站所提供的教學(xué)資源畢竟有限，還不能涵蓋所開專業(yè)的所有課程，尚有少數(shù)課程學(xué)習(xí)者仍然依靠一本文字教材進(jìn)行學(xué)習(xí)。另外，為學(xué)習(xí)者進(jìn)行探究性學(xué)習(xí)的案例庫，方便基層教師備課所適用的專題性素材庫還沒有建立起來，以及為擴(kuò)展學(xué)習(xí)者視野，鍛煉學(xué)習(xí)者實(shí)踐能力的相關(guān)主題網(wǎng)頁也沒有建設(shè)。這既不利于學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)，也是學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面的空白。這為地市電大分校網(wǎng)站的教學(xué)資源建設(shè)、助學(xué)功能的開發(fā)提供了極大的空間。特別是輔助性教學(xué)資源，幾乎是所有基層電大分校網(wǎng)站的空白，在今后一段時(shí)間里，應(yīng)該作為重點(diǎn)來開發(fā)。基層電大分校的網(wǎng)站，欲使學(xué)習(xí)者和教師樂意進(jìn)入，就要?jiǎng)?chuàng)設(shè)使每一個(gè)學(xué)習(xí)者和教師都樂意進(jìn)入的學(xué)習(xí)環(huán)境，使它既有著強(qiáng)大的教的功能、學(xué)的功能，更有著細(xì)致入微的各種學(xué)業(yè)支持服務(wù)和非學(xué)業(yè)支持服務(wù)的功能。
3．教務(wù)管理。包括教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生學(xué)籍、考務(wù)管理等信息。
4．專業(yè)主題網(wǎng)頁。包括各專業(yè)的課程安排、學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)方法介紹、實(shí)習(xí)實(shí)踐要求等。其中最主要的是師生互動(dòng)的專業(yè)論壇，比如法學(xué)專業(yè)叫“法律與生活”，金融專業(yè)叫“金融動(dòng)態(tài)”，工商管理專業(yè)叫“企業(yè)與市場”等，每半個(gè)月舉行一次活動(dòng)，由師生就某一個(gè)主題在網(wǎng)上展開討論。設(shè)立這個(gè)專業(yè)論壇的目的，在于給學(xué)生搭建一個(gè)展示自己學(xué)習(xí)成果，表現(xiàn)才華的平臺(tái)，使他們學(xué)了用，用了知不足，然后再去認(rèn)真學(xué)習(xí)。開放教育強(qiáng)調(diào)協(xié)作學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)互動(dòng)。而事實(shí)上學(xué)生互動(dòng)的機(jī)會(huì)太少，條件不夠，因此有必要為他們搭建一個(gè)互動(dòng)的平臺(tái)。這種學(xué)習(xí)活動(dòng)是很有意義的：因?yàn)閷W(xué)習(xí)者在一定的情境里，借助教師與同學(xué)的幫助，通過協(xié)作和會(huì)話的方式，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的意義建構(gòu)。這既符合計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)理論，又是電大新的人才培養(yǎng)模式所企求的一種運(yùn)作方式。
（三）提供多種媒體的學(xué)習(xí)資源
使用多種媒體的學(xué)習(xí)資源進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)，是開放教育對(duì)學(xué)習(xí)者的基本要求，那么為學(xué)習(xí)者提供多種媒體的學(xué)習(xí)資源當(dāng)然也就成為了我們應(yīng)盡的義務(wù)，成為了衡量支持服務(wù)到位不到位的一個(gè)標(biāo)志。我?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心每個(gè)學(xué)期都利用學(xué)校的衛(wèi)星接收系統(tǒng)，將接收下來的電大課程刻錄成VCD光盤，學(xué)生根據(jù)需要征訂。2003年上學(xué)期，學(xué)生征訂了4200片，2003年下學(xué)期征訂了7000多片，今年上學(xué)期征訂數(shù)已經(jīng)達(dá)到了10000片。從逐步增長的數(shù)字來看，學(xué)生是歡迎這種教學(xué)媒體的，這也充分說明了技術(shù)中心的這一項(xiàng)支持服務(wù)措施是正確的。我?，F(xiàn)代教育技術(shù)中心還把省電大有關(guān)課程的“直播課堂”掛在學(xué)校的網(wǎng)站上，方便學(xué)生隨時(shí)點(diǎn)擊學(xué)習(xí)。
相對(duì)而言，學(xué)生獲得多種媒體學(xué)習(xí)資源的條件和能力都不夠，基層電大分校卻可以充分利用自己的現(xiàn)代化設(shè)備，獲得并提供給學(xué)生多種媒體的學(xué)習(xí)資源，實(shí)實(shí)在在地解決學(xué)生進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)中的“弱項(xiàng)”，使他們在學(xué)習(xí)過程中“左右逢源”，從而更好地進(jìn)行遠(yuǎn)距離的開放式學(xué)習(xí)。
二、教學(xué)支持服務(wù)系統(tǒng)
就個(gè)別化自主學(xué)習(xí)而言，我們的學(xué)生基本屬于“弱勢群體”。他們年紀(jì)偏大，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱，瑣事纏身，工學(xué)矛盾突出，因此也就特別需要學(xué)習(xí)上的支持服務(wù)。學(xué)習(xí)支持服務(wù)主要是指教師的面授輔導(dǎo)，釋難答疑。從實(shí)際情況來看，這種支持服務(wù)對(duì)學(xué)生的作用最為直接，也最為學(xué)生所歡迎?，F(xiàn)在急需解決的問題是，怎樣進(jìn)行教學(xué)支持服務(wù)最有實(shí)效，或者說，如何追求教學(xué)支持服務(wù)效率的最大化。
在我校，這個(gè)系統(tǒng)由兩部分構(gòu)成：專業(yè)責(zé)任教師和課程輔導(dǎo)教師。它一方面為學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供幫助，另一方面則是監(jiān)控和保證學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
專業(yè)責(zé)任教師除了組織所管專業(yè)的教學(xué)工作之外，著重于專業(yè)課程的導(dǎo)學(xué)課教學(xué)模式的設(shè)計(jì)和導(dǎo)學(xué)一體化設(shè)計(jì)，并以此來指導(dǎo)課程輔導(dǎo)教師的導(dǎo)學(xué)課教學(xué)，即我們所說的“導(dǎo)教”。我們認(rèn)為，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的面授導(dǎo)學(xué)課，就是追求面授輔導(dǎo)的最大效率化，是對(duì)學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)強(qiáng)有力的支持服務(wù)。現(xiàn)在，我校已初步探索歸納出來了導(dǎo)學(xué)課的的多種教學(xué)模式，所開設(shè)的法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工商管理、金融、漢語言文學(xué)、計(jì)算機(jī)等本科專業(yè)，都有了1至2門課程導(dǎo)學(xué)課的教學(xué)模式比較成型。學(xué)生對(duì)面授輔導(dǎo)課的滿意率在70%左右，平均到課率保持在35—40%之間。工商管理專業(yè)業(yè)已于2003年12月在我校正式掛牌，成為中央電大工商管理專業(yè)（本科）教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。
課程輔導(dǎo)教師除了在專業(yè)責(zé)任教師的指導(dǎo)下認(rèn)真上好面授導(dǎo)學(xué)課以外，還必須上網(wǎng)查閱教學(xué)資源，參加中央電大或省電大的網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)，利用電話或者E-mail為學(xué)生答疑。我校規(guī)定：課程輔導(dǎo)教師每個(gè)月至少要回復(fù)學(xué)生10封以上E-mail，每個(gè)學(xué)期參加電大的網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)不少于8次。對(duì)此，我們制定了專門的監(jiān)控措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)2003年下學(xué)期所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查，120多名課程輔導(dǎo)教師中，有40多名教師達(dá)到了要求，獲得了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此結(jié)果，我們并不很滿意，我們的目標(biāo)是100%，因?yàn)橹挥羞@樣，課程輔導(dǎo)教師才有可能為學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)的支持服務(wù)。
三、管理支持服務(wù)系統(tǒng)
（一）以完善的管理工作幫助學(xué)生順利進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)
管理就是服務(wù)，對(duì)于開放教育來說，這應(yīng)該是不爭的事實(shí)。管理的作用一是通過各種管理工作引導(dǎo)學(xué)生盡快地進(jìn)入個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的狀態(tài)，二是溝通教與學(xué)之間的各種信息，幫助學(xué)生有計(jì)劃地學(xué)習(xí)。在我校，這一系統(tǒng)主要由教務(wù)部門和助學(xué)輔導(dǎo)員（即傳統(tǒng)說法的班主任）組成。教務(wù)部門在每個(gè)學(xué)期初，就及時(shí)告知學(xué)生在課程注冊、重修重考、本科生補(bǔ)修課程等方面的時(shí)間安排和注意事項(xiàng)，使學(xué)生做到心中有數(shù)。助學(xué)輔導(dǎo)員一方面根據(jù)學(xué)校有關(guān)管理制度對(duì)學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)進(jìn)行管理；另一方面則及時(shí)地把教學(xué)教務(wù)的有關(guān)信息傳達(dá)給學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)。例如：我們把如何進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的重點(diǎn)和方法印成文字材料，新生一入校就人手一份；每個(gè)學(xué)期在學(xué)生中開展評(píng)選“自主學(xué)習(xí)標(biāo)兵”活動(dòng)，并且在全校學(xué)生大會(huì)上表彰，給他們掛紅，發(fā)獎(jiǎng)金，造出了鼓勵(lì)個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的強(qiáng)大聲勢。實(shí)踐證明，這一子系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況是正常有效的，近三年來，凡是中央電大或者省電大提出的教務(wù)教學(xué)方面的要求，我校還沒有大的失誤。助學(xué)輔導(dǎo)員也能夠采用各種措施督促、指導(dǎo)、幫助學(xué)生進(jìn)行個(gè)別化自主學(xué)習(xí)。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到：在管理方面所做的一切工作，都是為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供最大的便利，是開放教育賦予自己的義不容辭的責(zé)任。
（二）以嚴(yán)格的管理制度來促進(jìn)學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)
學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不是自然形成的，還必須借助學(xué)校的嚴(yán)格管理來幫助他們形成。自主學(xué)習(xí)不是自由學(xué)習(xí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)行為必須符合開放教育的要求。制定嚴(yán)格的管理制度的要義有二個(gè)：一是管理也就是服務(wù)。對(duì)學(xué)生最好的支持服務(wù)，就是通過管理促使他們養(yǎng)成良好的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣，以各種管理制度規(guī)范學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的行為，引導(dǎo)他們按照開放教育的要求學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)真正意義的“開放教育”。二是通過各種管理制度來監(jiān)控并保證學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量。學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量，就是開放教育的質(zhì)量，是開放教育的生命。只有嚴(yán)格的管理并使之形成系統(tǒng)，才能夠保證學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的質(zhì)量。
在基層電大分校，主要就是根據(jù)學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)過程中的各個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，來制定不同的管理制度，最后形成一套完整的管理制度，來加強(qiáng)對(duì)學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的督促和監(jiān)控。為此我們規(guī)定：
學(xué)生在每個(gè)學(xué)期的開學(xué)初，都要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定好本學(xué)期的自主學(xué)習(xí)計(jì)劃。這個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃的重點(diǎn)是：參加面授輔導(dǎo)課的基本時(shí)數(shù)，上網(wǎng)學(xué)習(xí)或參加網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)的方式和基本時(shí)數(shù)，參加學(xué)習(xí)小組活動(dòng)的方法以及基本次數(shù)，與課程輔導(dǎo)教師的交流方式。
學(xué)生一個(gè)學(xué)期上網(wǎng)學(xué)習(xí)或參加網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)應(yīng)不少于40個(gè)小時(shí)，上網(wǎng)學(xué)習(xí)記錄不得少于6000字，助學(xué)輔導(dǎo)員一個(gè)學(xué)期要檢查二次。從2003年下學(xué)期的檢查情況來看，學(xué)生有上網(wǎng)記錄的達(dá)到100%，符合要求的在30%左右。所有學(xué)生則必須在中央和省電大的網(wǎng)上注冊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有90%的學(xué)生（包括04春剛?cè)胄５男律┮呀?jīng)在中央電大和省電大網(wǎng)上注冊。
學(xué)生在一個(gè)學(xué)期內(nèi)，每門課程的自學(xué)筆記不得少于3000字，助學(xué)輔導(dǎo)員一個(gè)學(xué)期檢查二次。從2003年下學(xué)期的檢查情況來看，學(xué)生有自學(xué)筆記的達(dá)到100%，符合要求的在33%左右。
對(duì)于每一門課程形成性考核成績，這個(gè)學(xué)期我們重新作出規(guī)定，其中上網(wǎng)記錄占15%，自學(xué)筆記占15%，加大了比例。從學(xué)生學(xué)習(xí)的情況來看，自主學(xué)習(xí)和上網(wǎng)學(xué)習(xí)是二個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，在目前利用形考成績這個(gè)杠桿去督促學(xué)生是很有必要的。
在教學(xué)的組織和管理上，我們以教學(xué)班為單位進(jìn)行教學(xué)管理和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)管理，以課程為單元組織教學(xué)。這既保證了各項(xiàng)管理措施、各種教務(wù)教學(xué)管理信息落實(shí)到位，傳達(dá)及時(shí)，又方便學(xué)生根據(jù)自己的時(shí)間來校參加面授輔導(dǎo)課。
基層電大分校建立起由技術(shù)、教學(xué)、管理三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)后，還必須解決三個(gè)子系統(tǒng)如何協(xié)調(diào)配合、有效協(xié)作的問題。要解決這個(gè)問題，前提是校內(nèi)為學(xué)生提供支持服務(wù)的各中間層，必須有明確的職能劃分。在這個(gè)前提之下，要運(yùn)用各種制度來確定各子系統(tǒng)相互合作、協(xié)調(diào)運(yùn)作的程序、方式與規(guī)范，從而建立起為學(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)支持服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。我們經(jīng)過三年的摸索和實(shí)踐，已經(jīng)構(gòu)建了中間層實(shí)現(xiàn)支持服務(wù)功能的制度保證體系。這個(gè)制度保證體系的主要內(nèi)容是：
1.教學(xué)過程管理制度
⑴開放教育學(xué)生入學(xué)教育培訓(xùn)和“入學(xué)指南”測試的規(guī)定
⑵課程導(dǎo)學(xué)一體化設(shè)計(jì)規(guī)程
⑶課程教學(xué)實(shí)施方案編制規(guī)定
⑷面授輔導(dǎo)課教學(xué)制度
⑸實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐教學(xué)實(shí)施辦法
⑹形成性考核成績實(shí)施細(xì)則
⑺開放教育學(xué)習(xí)小組活動(dòng)制度
⑻開放教育上網(wǎng)學(xué)習(xí)制度
⑼開放教育社會(huì)調(diào)查、社會(huì)實(shí)踐管理辦法
⑽開放教育畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的指導(dǎo)辦法和工作規(guī)范
⑾開放教育優(yōu)秀學(xué)生評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
2.教學(xué)指導(dǎo)性文件管理制度
⑴開放教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案
⑵開放教育學(xué)生修讀課程管理制度
⑶開放教育課程免修免考制度
⑷開放教育?？破瘘c(diǎn)本科補(bǔ)修課程管理制度
3.考試制度
⑴開放教育課程考試注冊制度
⑵考風(fēng)考紀(jì)處罰規(guī)定
⑶考風(fēng)考紀(jì)責(zé)任追究制度
⑷學(xué)生成績、學(xué)分管理辦法
⑸開放教育學(xué)生入學(xué)水平測試辦法
4.教師管理制度
⑴開放教育專業(yè)責(zé)任教師崗位職責(zé)
⑵開放教育課程輔導(dǎo)教師崗位職責(zé)
⑶開放教育助學(xué)輔導(dǎo)員崗位職責(zé)
⑷兼職教師管理制度
⑸教研活動(dòng)制度
⑹教師獎(jiǎng)勵(lì)制度
5.技術(shù)支持及媒體資源管理制度
⑴校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度
⑵音像、光盤教材錄制、管理制度
⑶網(wǎng)絡(luò)資源設(shè)計(jì)、建設(shè)、整合、應(yīng)用和評(píng)價(jià)制度
⑷開放教育學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、指導(dǎo)辦法
這個(gè)制度體系規(guī)定了學(xué)校各中間層的運(yùn)作內(nèi)容、運(yùn)作方式和運(yùn)作規(guī)范，他們在運(yùn)作時(shí)就實(shí)現(xiàn)了在技術(shù)、教學(xué)、管理等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行支持服務(wù)，各自照章行事，那么相互之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作也就自然實(shí)現(xiàn)了——這樣，整個(gè)學(xué)校為學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)的機(jī)制也就建立起來了。實(shí)踐證明：基層電大分校建立支持服務(wù)制度保證體系，是構(gòu)建支持服務(wù)系統(tǒng)的首要之事。
基層電大分校要真正搞好支持服務(wù)，還必須重視學(xué)習(xí)支持服務(wù)的科研與經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)，做的都是事務(wù)性的、甚至是細(xì)微的事情。然而，支持服務(wù)無小事，事事都牽涉到學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效果。因此怎樣進(jìn)行支持服務(wù)，在哪些方面進(jìn)行支持服務(wù)，是我們基層分校的電大人要著重研究的重大課題。對(duì)學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)不能盲目，不能心血來潮，同樣需要認(rèn)真研究學(xué)生的各種需求和開放教育的規(guī)律。從2003年起，我們就把如何進(jìn)行支持服務(wù)作為課題納入了學(xué)校的科研規(guī)劃。2003年，我校在全國各地學(xué)術(shù)刊物上所發(fā)表的論文之中，就有4篇是研究學(xué)習(xí)支持服務(wù)的。學(xué)校在年底召開科研成果報(bào)告會(huì)，有5位助學(xué)輔導(dǎo)員專門介紹他們?yōu)閷W(xué)生個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，享受與科研成果同等的獎(jiǎng)勵(lì)。今年，支持服務(wù)仍然是我校主要的科研課題，現(xiàn)在已有了新的研究成果，已發(fā)表了8篇論文 。許多助學(xué)輔導(dǎo)員正在積極探索新的做法，積累新的經(jīng)驗(yàn)，力爭在今年底的學(xué)?？蒲谐晒麍?bào)告會(huì)上“亮相”。理論上弄清楚了，認(rèn)識(shí)上去了，實(shí)踐才會(huì)做得更好；只有做成了開放教育的明白人，做成了支持服務(wù)的明白人，才有可能做好支持服務(wù)工作——這既是我們的體會(huì)，相信也是所有基層電大分校的共識(shí)。
為學(xué)生的個(gè)別化自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)是一個(gè)廣闊的天地，還有很多的事情值得我們?nèi)プ?，還有許多問題需要我們?nèi)パ芯浚坪鯖]有止境。為了學(xué)生，我們應(yīng)該盡力而為。
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