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當(dāng)內(nèi)部審計(jì)擦出信息化的“火花”

當(dāng)內(nèi)部審計(jì)擦出信息化的“火花”

     當(dāng)今世界面臨著信息化、全球化的兩大趨勢。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以前所未有的廣度和深度改變著經(jīng)濟(jì)管理活動。
    會計(jì)信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用日趨成熟,現(xiàn)代企業(yè)已廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理。傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)遇到了來自信息技術(shù)的挑戰(zhàn),已經(jīng)不能適應(yīng)管理信息化的要求,內(nèi)部審計(jì)信息化應(yīng)運(yùn)而生。
    事實(shí)上,審計(jì)信息化不只是個(gè)技術(shù)方法的問題,它對審計(jì)工作的方式、程序、質(zhì)量和管理乃至審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)等,都會帶來深刻的影響。
    
審計(jì)信息化建設(shè)
    前些年,國務(wù)院信息化辦公室曾把審計(jì)信息化歸納為15個(gè)字:“起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快?!边@個(gè)歸納不僅反映出審計(jì)信息化的現(xiàn)狀,更包含了政府對我國審計(jì)信息化工作發(fā)展的殷切希望。
    如今,我國內(nèi)部審計(jì)信息化取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,既取得了可喜的成    績,也存在一些不足。審計(jì)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、專業(yè)、持續(xù)的工作,如何科學(xué)地建設(shè)內(nèi)部審計(jì)信息化,應(yīng)遵循科學(xué)可行的步驟,主要包括:項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)是組織項(xiàng)目建設(shè)人員、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)要素整理、開展項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算編制、項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃的規(guī)劃和執(zhí)行過程。項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、項(xiàng)目申報(bào)、與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)溝通、組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)成員、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、明確項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算等內(nèi)容。
    需求整理。審計(jì)信息化建設(shè)的必要條件是從業(yè)務(wù)和管理上具有明確的需求,經(jīng)過項(xiàng)目立項(xiàng)后,由組成的項(xiàng)目小組成員結(jié)合本企業(yè)工作實(shí)際進(jìn)行作業(yè)流程、組織機(jī)構(gòu)、管理程序、審計(jì)方法體系、審計(jì)管理要求的全面需求整理,為下一步制定信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)和應(yīng)用系統(tǒng)上線提供依據(jù)。
    考察學(xué)習(xí)。審計(jì)信息化建設(shè)事半功倍的良好成效方法之一,就是對同行或者先進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。通過考察學(xué)習(xí),借鑒別人進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)的成功要素、失敗教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)行需求調(diào)整,為目標(biāo)制定提供更全面的參考依據(jù)。
    目標(biāo)確定。審計(jì)信息化建設(shè)的核心是需要有明確的建設(shè)目標(biāo)。目標(biāo)的制定過程就是與各審計(jì)作業(yè)人員、審計(jì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通、管理溝通,最終達(dá)成共識的過程。
    教育培訓(xùn)。審計(jì)信息化順利實(shí)施的條件是所有應(yīng)用系統(tǒng)操作人員接受系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。通過接受教育培訓(xùn),為企業(yè)審計(jì)信息化建設(shè)培養(yǎng)系統(tǒng)管理人員,幫助各操作人員按照職能要求掌握應(yīng)用系統(tǒng)功能、注意事項(xiàng)、使用技巧,消除一些    人員對使用審計(jì)信息化的畏難情緒,為系統(tǒng)的順利上線提供保證。
    項(xiàng)目試行。審計(jì)信息化上線的必要措施是進(jìn)行項(xiàng)目試行,應(yīng)選擇計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)典型性強(qiáng)的單位、人員、項(xiàng)目進(jìn)行試行,為系統(tǒng)的推廣和持續(xù)改進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
    系統(tǒng)上線。審計(jì)信息化上線的前提是對整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行初始設(shè)置,定義操作人員角色、權(quán)限,定義單位情況,定義系統(tǒng)必須的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。審計(jì)信息化建設(shè)的主要工作就是實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作人員、審計(jì)管理人員應(yīng)用系統(tǒng)全面上線,大家在一個(gè)信息門戶平臺上,實(shí)現(xiàn)工作溝通、審計(jì)作業(yè)、資源和信息管理。
    持續(xù)改進(jìn)。審計(jì)信息化建設(shè)的良好成效保障是進(jìn)行系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化要求、審計(jì)工作的質(zhì)量和內(nèi)容要求、計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展要求,對計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)性的優(yōu)化和升級。
    
審計(jì)成果的價(jià)值利用
    審計(jì)成果的充分運(yùn)用,有利于企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理,是內(nèi)部審計(jì)部門需    要重點(diǎn)關(guān)注的問題。內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行篩選加工,將能整改和不能整改的區(qū)分開,風(fēng)險(xiǎn)大的和風(fēng)險(xiǎn)小的區(qū)分開,高管層重視的和不重視的區(qū)分開,切實(shí)提高審計(jì)成果的利用價(jià)值。
    要注意審計(jì)建議的適用性和可操作性。審計(jì)建議的提出應(yīng)注意避免與企業(yè)文化發(fā)生沖突,并權(quán)衡公司核心價(jià)值觀與高管層的風(fēng)險(xiǎn)偏好和管理風(fēng)格,取得公司高管層的重視和支持,確保審計(jì)意見和建議能得到真正落實(shí),確保審計(jì)成果能在公司各個(gè)環(huán)節(jié)較好地執(zhí)行。
    建立審計(jì)成果檔案庫。利用審計(jì)檔案收集公司內(nèi)外部審計(jì)成果,建立公司內(nèi)部審計(jì)信息庫,在一定層面實(shí)行信息共享,既有利于內(nèi)審人員學(xué)習(xí)提高,也有助于公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門引以為戒,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
    在關(guān)注審計(jì)報(bào)告所反映信息的同時(shí),也要高度重視審計(jì)過程中收集的一些基礎(chǔ)資料所暴露的問題和薄弱環(huán)節(jié),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究,特別是對那些屢查屢犯的問題,更是要挖掘問題的根源,并在完善制度和機(jī)制、關(guān)注人員心理和企業(yè)文化等方面尋找解決問題的途徑,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

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