1997年11月3日中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令第78號(hào)發(fā)布 根據(jù)1998年12月3日發(fā)布的《國(guó)家工商行政管理局修改〈經(jīng)濟(jì)合同示范文本管理辦法〉等33件規(guī)章中超越〈行政處罰法〉規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容》進(jìn)行修改。
        為了貫徹《行政處罰法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知精神》，經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議討論決定，對(duì)國(guó)家工商行政管理局已頒布的《廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法》中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改。
第十二條第一款改為“……廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以核減其廣告項(xiàng)目直至其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢。”
第十三條改為“……拒不辦理的，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢?！?br>第十五條改為“……接受檢查的，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢。”
第二十二條改為“本辦法自公布之日起施行?！?br>                                                                                      1998年12月3日



                                                          廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法（修正）
                                                國(guó)家工商行政管理局令1998年第86號(hào)修訂

第一條 為加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者（以下合稱廣告經(jīng)營(yíng)單位）的監(jiān)督管理，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《廣告管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查，是指廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法定期對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)資格的管理制度。
廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的具體時(shí)間，由省、自治區(qū)、直轄市以上工商行政管理局確定。
第三條 國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)在國(guó)家工商行政管理局登記的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局。負(fù)責(zé)在本局登記和上級(jí)工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
市、縣（區(qū)）工商行政管理局，負(fù)責(zé)在本局登記和上級(jí)工商行政管理局授權(quán)管轄的廣告經(jīng)營(yíng)單位的廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
第四條 凡經(jīng)廣告經(jīng)營(yíng)登記領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營(yíng)單位，均應(yīng)按照本辦法接受廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
第五條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)以戶為單位建立廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查檔案，詳細(xì)記載每次檢查的時(shí)間、內(nèi)容、檢查結(jié)論和有關(guān)問題的處理等情況。
第六條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件是否符合廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求；
（二）廣告經(jīng)營(yíng)單位是否按照合法程序取得廣告經(jīng)營(yíng)資格；
（三）是否按照審批登記的事項(xiàng)從事廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（四）廣告業(yè)務(wù)承接登記、審核、檔案、合同等基本管理制度建立和執(zhí)行情況；
（五）執(zhí)行廣告審查員管理制度和廣告專業(yè)技術(shù)崗位資格培訓(xùn)制度情況；
（六）執(zhí)行廣告服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和廣告收費(fèi)備案制度、廣告財(cái)務(wù)制度的情況；
（七）戶外廣告、廣告顯示屏、印制品廣告、臨時(shí)性廣告等經(jīng)營(yíng)資格情況；
（八）設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的廣告是否符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定；
（九）是否按照規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》；
（十）其他遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策的情況。
第七條 廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的基本程序是：
（一）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通知廣告經(jīng)營(yíng)單位提交《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本和自檢材料，按照規(guī)定時(shí)間參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查。
（二）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)受理、審核自檢材料，對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行實(shí)地抽查。
（三）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本上加注廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)。
（四）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)發(fā)還《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本。
第八條 廣告經(jīng)營(yíng)單位參加廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查須提交下列自檢材料：
（一）《廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查表》；
（二）廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料。
第九條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位，簽署通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查意見，并在其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》副本上加蓋廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)后，廣告經(jīng)營(yíng)單位取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)的資格。
第十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位，可以采取不同的形式予以公告。
第十一條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的廣告經(jīng)營(yíng)單位，暫緩?fù)ㄟ^廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查，并責(zé)令其限期整改：
（一）廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件達(dá)不到廣告經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（二）廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度尚未建立和執(zhí)行的；
（三）有違反法律、法規(guī)行為，尚未改正的。
第十二條 對(duì)按照規(guī)定要求進(jìn)行整改的廣告經(jīng)營(yíng)單位，經(jīng)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)復(fù)查合格后，予以通過廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查；對(duì)未按要求采取有效整改措施的廣告經(jīng)營(yíng)單位，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可以核減其廣告項(xiàng)目直至其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢。
既領(lǐng)取《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》又領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣告經(jīng)營(yíng)單位，其營(yíng)業(yè)執(zhí)照中廣告經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)隨《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》內(nèi)容的變更即時(shí)變更。
第十三條 對(duì)核準(zhǔn)登記后一年以上未開展正常廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的廣告經(jīng)營(yíng)單位，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其辦理廣告經(jīng)營(yíng)注銷手續(xù)；拒不辦理的，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢。
第十四條 廣告經(jīng)營(yíng)單位在廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，未報(bào)送廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料的，限期補(bǔ)報(bào)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查材料，處一千元以下罰款。
第十五條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查截止日期前未參加檢查的廣告經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行公告。自公告發(fā)布之日起，三十日內(nèi)無正當(dāng)理由仍未到廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)接受檢查的，其《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》作廢。
第十六條 廣告經(jīng)營(yíng)單位在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并處一萬元以下罰款。
第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)基本管理制度尚未建立和執(zhí)行的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍未改正的，處五千元以下罰款。
第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)審批登記事項(xiàng)發(fā)生變化，未及時(shí)辦理廣告經(jīng)營(yíng)許可變更手續(xù)的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦，并處五千元以下罰款。
第十九條 廣告經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定報(bào)送《廣告經(jīng)營(yíng)單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》的，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)報(bào)；逾期仍未補(bǔ)報(bào)的，處一千元以下罰款。
第二十條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)工作人員在廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十一條 《廣告經(jīng)營(yíng)單位廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查表》格式、廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查標(biāo)識(shí)式樣，由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。


1998年12月3日