安徽農(nóng)民宅基地可流轉(zhuǎn)買賣 掘金三類概念股(名單)
| 時(shí)間:2013年11月14日 05:00:08 中財(cái)網(wǎng) | |
土地制度改革路徑指向四大領(lǐng)域 “建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”寫入十八屆三中全會(huì)公報(bào)。上述表態(tài)雖然簡(jiǎn)短,但意味深遠(yuǎn)。消息人士表示,有關(guān)土地改革的相關(guān)部署已展開(kāi),未來(lái)一段時(shí)間,制度改革將持續(xù)推進(jìn),其中四項(xiàng)制度將成為土地改革突破的重點(diǎn):征地制度、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。
土地節(jié)約集約利用制度有望率先取得突破,農(nóng)地確權(quán)工作也有望加快推進(jìn),從而帶動(dòng)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度破局。由于涉及面較廣、面臨法律修訂等程序,征地制度、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等恐難短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破。對(duì)于上述“硬骨頭”,繼續(xù)以地方試點(diǎn)帶動(dòng)制度破局,將是更為可行的改革路徑。
記者獲悉,土地改革涉及的多個(gè)部門已開(kāi)始研究改革部署,地方更是已經(jīng)展開(kāi)具體改革工作。近日,安徽發(fā)布《關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,2015年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地、未利用地和農(nóng)村范圍內(nèi)的國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋,同時(shí)強(qiáng)調(diào)建立宅基地退出補(bǔ)償激勵(lì)機(jī)制。分析人士認(rèn)為,未來(lái)還將有更多省份出臺(tái)土改措施。
土改有望取得實(shí)質(zhì)性突破
三中全會(huì)公報(bào)涉及土地制度改革的表述為“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”,其蘊(yùn)含新意,并引發(fā)市場(chǎng)強(qiáng)烈反響。
這一表述與十七屆三中全會(huì)的“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”相比,有明顯的推進(jìn)。
華泰證券首席策略分析師徐彪認(rèn)為,上述表態(tài)的變化顯示,農(nóng)村集體建設(shè)用地入市有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)破冰階段。
公報(bào)提出,要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制?!百x予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的說(shuō)法也屬首次提出。
“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)”的提法,究竟意味著什么?
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