為進一步推動我市政法機關(guān)更好地服務(wù)和保障民營經(jīng)濟發(fā)展,打造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和健康健全的管理環(huán)境,日前,十堰市委政法委出臺了《十堰市政法機關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展八條措施》,為我市民營企業(yè)提供便捷高效的行政服務(wù)。
加強矛盾糾紛排查化解。各級政法各部門和綜治中心、訴前調(diào)解中心把涉及民營經(jīng)濟組織及其人員的矛盾糾紛納入矛盾糾紛日排查機制,做到應(yīng)排盡排。各級訴前調(diào)解中心對于排查出來的矛盾糾紛按照規(guī)定及時導(dǎo)入訴前調(diào)解程序,調(diào)解結(jié)果依法進行確認。對于重大疑難矛盾糾紛,各級黨委政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)進行包案化解。
依法打擊違法犯罪活動。政法機關(guān)依法保護民營經(jīng)濟組織及其人員合法權(quán)益,依法打擊損害民營企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全的案件,依法打擊敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓施工等破壞民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的違法犯罪行為,依法打擊欺行霸市、強攬工程、強迫交易、串通投標、合同詐騙、金融詐騙、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等違法犯罪行為。對于民營經(jīng)濟組織存在的違法犯罪問題,堅持寬嚴相濟的刑事司法政策和罪刑法定、疑罪從無的原則處理。甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案。
積極營造良好治安環(huán)境。各級政法機關(guān)和綜治部門組織開展企地共建平安企業(yè)、平安工地、平安市場(商場)等平安創(chuàng)建活動,定期排查民營經(jīng)濟組織內(nèi)部和周邊突出治安問題,指導(dǎo)民營經(jīng)濟組織落實人防、物防、技防措施,提高治安防范能力。
納入網(wǎng)格化服務(wù)與管理。各級網(wǎng)格化管理中心(站)把網(wǎng)格內(nèi)的民營經(jīng)濟組織作為服務(wù)管理重點,納入網(wǎng)格員日巡查內(nèi)容,組織網(wǎng)格員開展信息收集、隱患排查、代辦服務(wù)、法律宣傳、困難幫扶等活動,及時把民營經(jīng)濟組織的困難和問題收集上來并推動到相關(guān)部門。
依法慎用各種強制措施。政法機關(guān)在執(zhí)法辦案中依法慎用強制措施。確需對民營經(jīng)濟組織及法定代表人的人身、資金、財產(chǎn)采取強制措施的,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),嚴格區(qū)分涉案人員財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn),嚴格區(qū)分違法所得和合法財產(chǎn)。采取措施前對生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定可能造成的風險進行全面評估,準確把握執(zhí)法的力度、時機和方式方法,最大限度減少對民營經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)經(jīng)營影響。
提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。各級黨委政法委和政法各部門建立完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營經(jīng)濟組織制度,明確聯(lián)系服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和責任干警,公開聯(lián)系方式,定期到民營經(jīng)濟組織開展走訪、座談,及時幫助解決實際困難和問題。各級司法行政機關(guān)組織開展“律師(法律工作者)進民營經(jīng)濟組織”活動,組建律師顧問團,辦好“法律診所”,定期為民營經(jīng)濟組織開展“法律體檢”和法制宣傳教育活動。其他政法部門要針對執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向民營經(jīng)濟組織提出司法建議,指導(dǎo)民營經(jīng)濟組織提高依法生產(chǎn)經(jīng)營、依法維權(quán)和誠實守法意識。
加強執(zhí)法司法活動監(jiān)督。各級黨委政法委加強對涉及民營經(jīng)濟組織案件的執(zhí)法監(jiān)督,定期對涉民營經(jīng)濟組織案件開展案件評查、執(zhí)法檢查和公正執(zhí)法滿意度調(diào)查,把政法部門和政法干警執(zhí)法辦案情況納入執(zhí)法檔案和年度目標責任考評體系,作為考核獎懲的重要依據(jù)。政法各部門設(shè)立并向社會公布投訴電話,接受民營經(jīng)濟組織投訴,并做到有訴必查、限時辦結(jié)、及時反饋。
及時查處違紀違規(guī)行為。各級黨委政法委和政法各部門對政法干警在執(zhí)法辦案、服務(wù)管理中發(fā)生的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、吃拿卡要、違法插手經(jīng)濟案件等亂作為、不作為、慢作為等問題,嚴格進行問責查究,維護政法機關(guān)良好形象。各級黨委政法委并將各地和政法各部門服務(wù)民營經(jīng)濟組織工作開展情況和效果納入社會治安綜合治理和平安建設(shè)檢查考核,加大考核權(quán)重,運用綜治考核獎懲手段推動民營經(jīng)濟大發(fā)展。