三年半之后，當(dāng)?shù)貢r間1月30日，歐盟正式批準(zhǔn)了英國脫歐，這是英國1月31日離開歐盟前內(nèi)部程序的最后一步。
此前，歐洲議會已經(jīng)于當(dāng)?shù)貢r間29日以高票通過了英國脫歐協(xié)議，正式確定英國將于當(dāng)?shù)貢r間31日晚11時（北京時間2月1日早7時）脫離歐盟。至此，英國將正式脫離歐盟，成為歷史上首個退出歐盟的國家。
一個有意思的細節(jié)是，29日投票結(jié)束后，在場的議員手拉手唱起蘇格蘭經(jīng)典歌曲《友誼地久天長》，以這首家喻戶曉的離別曲送別英國。歌聲中，有人黯然落淚有人開懷大笑。
這是一次漫長的告別。
英國全民公投之后，繼任的首相特雷莎·梅宣布啟動《里斯本條約》第50條，正式與歐盟展開“脫歐”談判。而“脫歐”程序一啟動，必須在兩年內(nèi)完成——也就是說，這場史無前例的“離婚”談判要在2018年3月29日前談完，英國和歐盟屆時將正式“分道揚鑣”。
然而，事實是，談判之路異?？部?，而且英國民眾內(nèi)部也分化出了涇渭分明的“脫歐派”和“留歐派”，脫歐演變成了一出持續(xù)至今的長劇。
據(jù)BBC報道，多場民調(diào)顯示，“脫歐派”和“留歐派”陣營勢均力敵，兩派的分歧主要存在于12個方面。
歐洲單一市場的既定目標(biāo)是促進競爭和貿(mào)易，提高效率，提升質(zhì)量，降低價格。雖然歐盟立法保護消費者權(quán)益，監(jiān)管交易標(biāo)準(zhǔn)，但脫歐派指出繁瑣的審批手續(xù)反而抬高了商品和服務(wù)價格。
英國是歐盟預(yù)算的凈捐助國，2015年貢獻178億英鎊，獲得49億英鎊預(yù)算回扣和44億英鎊補貼。脫歐派認(rèn)為脫歐后，原交給歐盟的經(jīng)費可更高效地用于別處。
目前，歐盟成員國政府對本國教育負(fù)責(zé)，歐盟會推動各國教育合作。脫歐派指出來自歐盟的研發(fā)經(jīng)費比例過少，且希望自主制定移民政策，讓科學(xué)家和畢業(yè)生進入求職快速通道。
歐盟作為整體，已經(jīng)制定了共同應(yīng)對氣候變化的政策，并計劃建立一體化能源市場。脫歐派反駁此舉將為企業(yè)帶來不必要的負(fù)擔(dān)，推高能源價格。
歐盟實行共同農(nóng)業(yè)政策和共同漁業(yè)政策，為農(nóng)戶提供補貼，限定魚類打撈數(shù)量。脫歐派認(rèn)為共同農(nóng)業(yè)政策經(jīng)費抬高，漁業(yè)政策沉重打擊了該國漁業(yè)發(fā)展。
近年來，英國在外交事務(wù)中扮演越來越重要的角色，但歐盟不僅干涉了成員國國防采購，還計劃建立自己的軍隊。一些聲音指出，一個獨立的英國將在國際舞臺上發(fā)揮更強的影響力。
英國政府的目標(biāo)是將每年凈移民人數(shù)控制在10萬以內(nèi)。但作為歐盟成員國的英國，其實并無法嚴(yán)苛控制移民數(shù)量，所以凈移民實際數(shù)量超過了30萬，為脫歐派詬病。
巴黎和布魯塞爾恐襲使歐洲安保成為爭論的焦點。雖然英國不在申根區(qū)內(nèi)，但歐盟民眾有權(quán)在成員國內(nèi)自由流動，脫歐派認(rèn)為這將為恐怖分子提供便捷。
這一爭議主要圍繞英國在制定法律和管理國家方面的自由度展開。脫歐派不滿于歐盟制定英國法律，稱其他成員國可不顧英國反對強推決議通過，這是毫無道理的。
留歐派認(rèn)為，歐盟作為整體而不是單一國家展開全球貿(mào)易談判，更利于地區(qū)發(fā)展。但脫歐派卻表示，英國從歐洲其他國家的進口大于出口，即便脫歐，英歐之間的貿(mào)易往來仍將繼續(xù)。
歐盟成員國公民可在任意成員國工作和定居。留歐派指出，歐盟成員國民眾可享受低廉的機票、話費和海外醫(yī)療服務(wù)。脫歐派卻認(rèn)為，脫歐后英國仍可享受優(yōu)惠政策。
歐盟失業(yè)率在10%以上，幾乎是英國的兩倍。脫歐派認(rèn)為，減去歐盟勞動法律條文的限制，英國可以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。
中央廣播電視總臺歐洲中心站基于人工智能和大數(shù)據(jù)分析制作的專題片《脫歐的平行世界》也印證了這一點：脫歐派更關(guān)注現(xiàn)實，非常接地氣；而留歐派則大談主權(quán)和移民、理想與主義。
但是，“脫歐”并不意味著英國與歐盟就此徹底剝離。
英國退出歐盟后，會立即開始為期11個月的過渡期，至今年12月31日結(jié)束。在此期間，英國仍須遵守大部分歐盟法律，英歐雙方將圍繞未來關(guān)系展開談判，其中達成自貿(mào)協(xié)議將是重中之重。由于英國政府無意延長過渡期，輿論普遍認(rèn)為，11個月的過渡期對自貿(mào)談判來說十分緊張，雙方能談出什么結(jié)果仍是未知數(shù)，甚至可能引發(fā)新一輪曠日持久的博弈。
微觀地看，脫歐將會給過渡期內(nèi)的英國帶來如下“不變”與“變化”↓↓↓
在過渡期內(nèi)，英國仍需要向歐盟繳納成員國會費；英國和歐盟貨物仍然可以自由通行；
英國和歐盟公民旅行時，在雙方海關(guān)仍然可以通過歐盟公民專用通道通關(guān)；
雙方公民仍然可以自由選擇在英國或者歐盟國家繼續(xù)生活和工作。
英國脫歐黨黨首法拉奇在內(nèi)的73名英國議員將不再出席歐洲議會；
未受專門邀請，英國首相也不能再出席歐盟首腦會議；
英國將開始更換不同于歐盟國家的護照封面；
……
……
宏觀地講，脫歐將帶來的影響主要體現(xiàn)在對英國經(jīng)濟走向、蘇格蘭脫英意向、英國國際戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向三個方面。
如前所述，巨大的不確定性將從企業(yè)生產(chǎn)、進出口、匯率、金融投資等方面影響英國接下來的經(jīng)濟走向。對于備受矚目的英歐貿(mào)易談判，盡管英國首相約翰遜稱，英歐“將很可能”在今年底結(jié)束的過渡期內(nèi)達成貿(mào)易協(xié)議，但歐方多次并不認(rèn)同，認(rèn)為短短幾個月內(nèi)達成涵蓋英歐關(guān)系所有領(lǐng)域的貿(mào)易協(xié)議“幾乎不可能”。
英國國家經(jīng)濟社會研究院的數(shù)據(jù)則顯示，目前英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已比“留歐”縮水2%左右；長期看，“脫歐”將導(dǎo)致英國經(jīng)濟比“留歐”萎縮3%至4%，主要原因是英歐之間貿(mào)易壁壘將加大，來自歐盟的移民將減少，英國生產(chǎn)率將下降。而英國中央銀行行長卡尼1月30日則公開表示，英國經(jīng)濟在2020年初將出現(xiàn)令人鼓舞的跡象，與其說‘到目前為止還不錯’，不如說是“到目前為止足夠好”。
國際關(guān)系學(xué)院教授儲殷認(rèn)為，整體而言，從目前的市場反應(yīng)來看，脫歐將會給英國經(jīng)濟帶來利好。首先，歐盟內(nèi)部各國之間差異性較大，英國在歐盟期間很大程度上被“拖累”（比如英國繳納的高額會費、補貼其他國家等）；第二，歐盟內(nèi)部的各項標(biāo)準(zhǔn)苛刻而陳舊，對英國也是一種束縛。
蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭地方政府與英國政府一直或多或少存在紛爭，“脫歐”進一步引發(fā)這種撕裂，凸顯了其間的分歧。蘇格蘭在2014年發(fā)起公投尋求獨立未果后，又要求舉行二次獨立公投。
盡管約翰遜1月中旬已拒絕蘇格蘭今年二次獨立公投的要求，但蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨黨魁妮古拉·斯特金則認(rèn)為，蘇格蘭應(yīng)有權(quán)選擇是否獨立，蘇格蘭民族黨將采取進一步行動。
不過，儲殷認(rèn)為，蘇格蘭脫英問題由來已久，英國脫歐會對蘇格蘭的脫英意向產(chǎn)生一定的影響，但“總的來講，影響是可控的”，而且，綜合來看，“蘇格蘭脫英很難成功”。
英國是全球第六大經(jīng)濟體、聯(lián)合國安理會常任理事國及世貿(mào)組織的獨立成員國，英國脫歐之后勢必會調(diào)整其國際戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
據(jù)儲殷分析，英國將會從三個方面調(diào)整其國際戰(zhàn)略。
首先，英國會尋求與亞洲的友好關(guān)系，加強與中國的合作。比如，英國向中國企業(yè)華為釋放友好、積極的信號，就是一個明證。而這對中國也將是一個利好。
第二，英國會進一步加強與美國的關(guān)系，深化各領(lǐng)域的合作。
第三，英國也將提升其在英聯(lián)邦國家和地區(qū)的影響力。
英國正式脫歐前1小時，英首相約翰遜將發(fā)表電視講話，稱“脫歐不是結(jié)束，而是開始，這是真正的民族復(fù)興和變革的時刻”。
前路漫漫，道阻且長。
監(jiān)制丨唐怡 陸毅
制片人丨席羅曦 房軼婷 趙新宇
編輯丨楊毅
