”九品中正制”的品評(píng)對(duì)象是，各地未入仕的人才和已做官的官員。
”九品中正制”是東漢末年出現(xiàn)的選撥人才的制度，由曹魏的重臣、擔(dān)任魏國(guó)曹丕的吏部尚書(shū)陳群建制的。當(dāng)初，三國(guó)紛爭(zhēng)、戰(zhàn)亂頻仍，獻(xiàn)帝出逃、群龍無(wú)首。
皇帝都天天東奔西逃，自身難保了，還哪里能指望國(guó)家去執(zhí)行選撥人才的制度呢。但正如國(guó)不可一日無(wú)君一樣，國(guó)亦不可一日無(wú)才。在三國(guó)紛爭(zhēng)戰(zhàn)亂情形下，人才根本在國(guó)家層面中，挖掘不上來(lái)，有，也全給群雄招募去了。
當(dāng)時(shí)曹魏比較強(qiáng)大一點(diǎn)，相對(duì)渴望去執(zhí)行這個(gè)選撥人才制度。以此來(lái)保證本國(guó)人才的供應(yīng)。而自漢朝一來(lái)，執(zhí)行的是”人才選舉制度”。
首先是“鄉(xiāng)舉里選”一輪，然后選舉到郡國(guó)孝廉又是一輪，最后，在國(guó)家層面上，來(lái)個(gè)”策問(wèn)”考核，考生應(yīng)對(duì)出個(gè)叫“對(duì)策”的回答。合格者，方可進(jìn)入國(guó)家的人才庫(kù)。
在漢末這個(gè)戰(zhàn)亂的年代，皇帝和朝廷百官都居無(wú)定所、時(shí)時(shí)作鳥(niǎo)獸散。自然也無(wú)“鄉(xiāng)舉里選”、舉郡國(guó)孝廉、策問(wèn)、對(duì)策之舉可能了。
陳群就依戰(zhàn)亂形勢(shì)，出了個(gè)叫“九品中正制”的人才選撥制度。由各州公推大中正一人，由大中正再指定幾個(gè)小中正，這幾個(gè)人組成了一個(gè)”人才考核委員會(huì)”。
由這些人在吏部發(fā)下的人才考核表格中，將各地未入仕的人才和已做官的官員，統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)下評(píng)語(yǔ)和等級(jí)（上上、……下下共九個(gè)等級(jí)），供朝廷和吏部，在人才或官員的銓敘黜徒（選撥、升職、降職、罷官）中參考使用。
這種制度優(yōu)點(diǎn)是，避免因中央和地方失去聯(lián)絡(luò)時(shí)，人才選撥的中斷；還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)是，將在戰(zhàn)亂中，因私相授受而做官的官員，吏部根據(jù)中正官所具評(píng)語(yǔ)中的等級(jí)優(yōu)劣，做出給予升降保罷官職的決定，杜絕了通過(guò)非正道當(dāng)官一途。
缺點(diǎn)是，在國(guó)家長(zhǎng)期和平之時(shí)，容易形成士大夫的門(mén)閥制度。人才如果出身貧苦，要么只能去去依附士族世家，要么就得不到入選做官的機(jī)會(huì)。
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