【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)最高檢網(wǎng)站12月20日?qǐng)?bào)道，今日上午，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確法律標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
會(huì)上，公安部刑偵局副巡視員陳士渠表示，對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人裁量刑罰，在確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑時(shí)，一般應(yīng)就高選擇。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)圖（圖片來(lái)自新民網(wǎng)）
《意見(jiàn)》的四大亮點(diǎn)
在被記者問(wèn)到此次制定的《意見(jiàn)》有什么亮點(diǎn)時(shí)，陳士渠指出《意見(jiàn)》主要有四個(gè)亮點(diǎn)：
一是《意見(jiàn)》考慮到了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多為跨區(qū)域、遠(yuǎn)程、非接觸的犯罪。將全國(guó)各地電信網(wǎng)詐騙犯罪的入罪“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為3000元以上，“數(shù)額巨大”的標(biāo)準(zhǔn)為30000元以上。同時(shí)《意見(jiàn)》還規(guī)定對(duì)實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的被告人裁量刑罰，在確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑時(shí)，一般應(yīng)就高選擇。這個(gè)規(guī)定為從嚴(yán)懲處這類犯罪提供了法律依據(jù)。
二是《意見(jiàn)》明確了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪共同犯罪的“明知”的認(rèn)定條件?！兑庖?jiàn)》規(guī)定，應(yīng)結(jié)合被告人的認(rèn)知能力、既往經(jīng)歷、行為次數(shù)和手段、與他人關(guān)系、獲利情況，是否曾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過(guò)處罰，是否故意規(guī)避調(diào)查等主觀因素進(jìn)行綜合分析認(rèn)定，這樣基本上能夠解決詐騙犯共犯的“明知”問(wèn)題。因?yàn)橹昂芏嗲闆r下，認(rèn)定不了“明知”犯罪團(tuán)伙成員就沒(méi)有得到應(yīng)有的打擊。
三是《意見(jiàn)》解決了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件管轄的問(wèn)題。比如《意見(jiàn)》首次明確小額多次詐騙是要立案的，是要打擊的。《意見(jiàn)》對(duì)并案?jìng)刹榈姆秶沧隽藬U(kuò)大，并且明確在指定管轄案件中，公檢法機(jī)關(guān)的分工和職責(zé)，有效節(jié)省了基層公檢法機(jī)關(guān)偵查辦案的成本。同時(shí)體現(xiàn)了全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的工作原則，防止了分案處理和證據(jù)鏈條缺失導(dǎo)致犯罪嫌疑人遺罪、漏罪情況的發(fā)生。
四是《意見(jiàn)》確定了抽樣取證的規(guī)則。辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，確因被害人人數(shù)眾多等客觀條件的限制，無(wú)法逐一收集被害人陳述的，可以結(jié)合已收集的被害人陳述以及經(jīng)查證屬實(shí)的銀行帳戶交易記錄、第三方支付結(jié)算帳戶交易記錄、通話記錄、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)，綜合認(rèn)定被害人人數(shù)及詐騙資金數(shù)額等犯罪事實(shí)，這一規(guī)定解決了基層公檢法機(jī)關(guān)在打擊電信網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪中遇到的受害人員眾多，無(wú)法一一取證的工作難題。
颶風(fēng)1號(hào)”打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪專案行動(dòng)（資料圖）
打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪 一律依法快捕快訴
據(jù)中新社報(bào)道，近年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)充分履行檢察職能，始終保持對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了此類違法犯罪發(fā)展蔓延勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月至11月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕電信詐騙犯罪嫌疑人1.5萬(wàn)余人。
最高檢偵查監(jiān)督廳副廳長(zhǎng)元明指出，檢察機(jī)關(guān)在打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中，做到“三個(gè)一律”：對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件一律依法快捕快訴；對(duì)重大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，一律組成專班集中辦理；對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)，一律加大源頭治理和綜合治理的力度。重大有影響的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)立即啟動(dòng)重大敏感案件快速反應(yīng)機(jī)制，做到及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確研判、應(yīng)急反應(yīng)、專人辦理、提前介入、引導(dǎo)取證、快捕快訴，確保檢察環(huán)節(jié)打擊力度和效率，確保案件質(zhì)量。
元明表示，“兩高一部”出臺(tái)的《意見(jiàn)》為專項(xiàng)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作提供了強(qiáng)有力的法律武器。最高檢將把嚴(yán)厲打擊此類犯罪列入2017年重點(diǎn)工作，持續(xù)深入推進(jìn)有關(guān)專項(xiàng)打擊行動(dòng)。與此同時(shí)，對(duì)于涉及人員眾多、涉及金額巨大，以及社會(huì)影響惡劣的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，最高檢與公安部將繼續(xù)聯(lián)合掛牌督辦，在確保辦案質(zhì)量的情況下，提前介入、引導(dǎo)取證，依法快捕、快訴，有效遏制此類犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。
11月29日晚，載有74名電信詐騙嫌疑人的中國(guó)南航波音777飛機(jī)降落武漢天河機(jī)場(chǎng)
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