國際遠(yuǎn)程高等教育基本情況
1、英國開放大學(xué)。始創(chuàng)于1969年，是一所為有志深造而又不能離崗的學(xué)習(xí)者創(chuàng)辦的業(yè)余大學(xué)，由?？偛?、地區(qū)辦公室和學(xué)習(xí)中心組成，學(xué)校在全國各地的主要城市建立了13個(gè)地區(qū)辦公室，下設(shè)250多個(gè)學(xué)習(xí)中心。這一面向全國的遠(yuǎn)程高等教育系統(tǒng)實(shí)行縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)的管理體制，由英國政府直接管理。其特點(diǎn)是：上中級辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切，反饋機(jī)制健全，指揮得力，教學(xué)管理運(yùn)行通暢，工作效率高。英國開放大學(xué)在校生已超過20多萬人。據(jù)說，近幾年每年增加1萬人。在英國開放大學(xué)撥款委員會(huì)評估期間，在150所大學(xué)里，開放大學(xué)的學(xué)科質(zhì)量在英國“常青藤大學(xué)”中排列第10位，科研水平排名第27位。英國開放大學(xué)經(jīng)受住了傳統(tǒng)大學(xué)的競爭和勞動(dòng)力市場的考驗(yàn)，這一事實(shí)表明：現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)對專門人才的需求，教育民主的政治原則，終身教育的思想觀念一旦與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生一種充滿活力的教育體制和教學(xué)模式。
2、美國遠(yuǎn)程高等教育。美國20年代出現(xiàn)遠(yuǎn)程教育(電視教育)。它一直領(lǐng)先于世界各國，大幅度地采用各種現(xiàn)代化的教育手段，各類學(xué)校大量購置電化教育設(shè)備。從20世紀(jì)70年代開始，美國學(xué)校每年購置遠(yuǎn)程教育設(shè)備的費(fèi)用都超過4.5億美元。美國的無線電有10%被列為教育用廣播電臺(tái)，50%的非商業(yè)電視臺(tái)為各類學(xué)校系統(tǒng)所用，占美國電視臺(tái)總數(shù)的14%。當(dāng)今，美國遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)形式呈現(xiàn)多樣性，各所日校夜校、周末學(xué)校，用教學(xué)實(shí)驗(yàn)車巡回教學(xué); 此外還有函授、廣播、電視、多媒體、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育手段。許多大學(xué)還設(shè)立教育電視臺(tái)和微波傳送系統(tǒng)，以便為位于本州邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)員服務(wù)。美國遠(yuǎn)程教育的教學(xué)方法非常靈活且不拘一格，有長班、短班、長短結(jié)合班，長達(dá)5-6年，短則幾個(gè)月、幾星期。美國遠(yuǎn)程教育還設(shè)有“學(xué)分銀行”，負(fù)責(zé)儲(chǔ)蓄學(xué)分，積累夠?qū)W分便可發(fā)證畢業(yè)。
3、瑞典遠(yuǎn)程高等教育。它可作為歐洲遠(yuǎn)程高等教育的代表。瑞典的遠(yuǎn)程教育相當(dāng)普及，不僅國家辦、議會(huì)辦、商會(huì)辦，就連各黨派或社會(huì)團(tuán)體也通過捐款的辦法興辦學(xué)習(xí)小組。學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及文化科學(xué)、工業(yè)技術(shù)、商業(yè)事務(wù)、外語等學(xué)科。學(xué)習(xí)方法幾乎全靠自學(xué)，學(xué)習(xí)手段采用現(xiàn)有的教育信息技術(shù)設(shè)施。少化錢、多辦事成為瑞典學(xué)習(xí)場所的一大特色。學(xué)員們共同出資購置一臺(tái)電視就可以上課，畢業(yè)后又把電視機(jī)賣給下期學(xué)員。
4、日本放送大學(xué)。它是文部省所屬通過廣播、電視等手段進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的國立大學(xué)。日本放送大學(xué)始創(chuàng)于1983年。該大學(xué)即是節(jié)目制作中心，又是課程播放中心。1998年1月以前，學(xué)校通過NHK的VHF電視波段和FM調(diào)頻廣播，主要為關(guān)東地區(qū)播放課程。1998年1月開通了衛(wèi)星專用頻道，開始向全國播放課程。目前，校本部下設(shè)49個(gè)學(xué)習(xí)中心，分布在全日本47個(gè)都、道、府、縣。放送大學(xué)舉辦兩大類教育：高等學(xué)歷全科生教育和生涯教育（非全科生教育）。該校目前在校生6.8萬人，畢業(yè)生1.16萬人。日本放送大學(xué)開放程度很高，學(xué)員免試入學(xué)，實(shí)行完全學(xué)分制，只要修滿124學(xué)分就可獲畢業(yè)證。
5、韓國開放大學(xué)。該校成立于1972年，當(dāng)時(shí)隸屬于“漢城大學(xué)”。1982年更名為“韓國空中函授大學(xué)（KACU）”，獨(dú)立于漢城大學(xué)。1991年改名為“韓國開放大學(xué)”，現(xiàn)設(shè)四年制學(xué)歷教育和平生教育（非學(xué)歷教育）。校本部下設(shè)13個(gè)“道”學(xué)習(xí)中心，34個(gè)“郡部”學(xué)習(xí)館。開放大學(xué)目前在校生20余萬人。韓國政府和有關(guān)部門十分重視開放大學(xué)的建設(shè)，在人力、物力和財(cái)力上給予極大的投入，每年錄制音像教材政府撥款約為400萬美元；1996年專門開通了有線電視47頻道，每天播課13小時(shí)；教育電視臺(tái)每周播課6小時(shí)；1995年投資35億韓幣，建成了連接15個(gè)學(xué)習(xí)中心（館）的視頻會(huì)議系統(tǒng)，可以進(jìn)行實(shí)時(shí)、雙向、交互學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)3000人。目前，學(xué)校正在完善開放大學(xué)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和籌建視頻點(diǎn)播系統(tǒng)。通過“學(xué)分銀行”，開放大學(xué)與普通大學(xué)學(xué)分可以實(shí)現(xiàn)互換，其它高校學(xué)生可以插班學(xué)習(xí)，學(xué)分10年有效，學(xué)生修滿140分，并且通過畢業(yè)論文，準(zhǔn)予畢業(yè)，授予學(xué)士學(xué)位。
6、中國電大教育。電大被認(rèn)為是世界上規(guī)模最大、同時(shí)也是最成功地實(shí)施遠(yuǎn)程教育、開放教育的巨型大學(xué)。經(jīng)過20年的發(fā)展，中國電大已經(jīng)形成了一個(gè)由中央電大、44所省級電大、800多所地市級電大和1700多所縣級電大分校以及17，000多個(gè)教學(xué)點(diǎn)（班）組成的學(xué)科齊全、功能完備、特色突出、面向基層的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。這一系統(tǒng)擁有固定資產(chǎn)51億元（其中儀器設(shè)備12億元），校舍870多萬平方米，占地面積1895萬平方米；形成了一支由5萬多教職員工組成的教學(xué)、管理和技術(shù)人員隊(duì)伍（其中專職教師27，000多人，兼職教師2萬多人）；建設(shè)了一批適合學(xué)生自學(xué)的多種媒體教材。到1998年，已擁有高等專科全國統(tǒng)設(shè)課程456門，文字教材475種，錄像2萬學(xué)時(shí)，錄音2400學(xué)時(shí)，CAI課件和VCD課件20余種，全國電大共有189萬盒錄音帶、168萬盤錄像帶和2，349萬冊圖書資料。20年多來，電大在鄧小平教育思想的指導(dǎo)下，對具有中國特色的遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了許多有益的探索，為國家和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)了249萬大專畢業(yè)生、近100萬中專畢業(yè)生，另有60萬中小學(xué)師資通過衛(wèi)星電視教育達(dá)標(biāo)，3000多萬人次接受了電大各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)，數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)民接受了電大燎原學(xué)校的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)教育。教育部和中央電大的畢業(yè)生追蹤調(diào)查、投資效益和教育質(zhì)量評估及全國省級電大教學(xué)評估表明，電大的質(zhì)量和效益被認(rèn)為是好的和比較好的。
7、世界現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展趨勢。各國政府對遠(yuǎn)程教育備加重視，并制定專門計(jì)劃加以支持、實(shí)施。目前，已有100多個(gè)國家開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。
美國的遠(yuǎn)程教育發(fā)展迅速，正在實(shí)施第二代Internet工程，加快網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的速度?？肆诸D總統(tǒng)要求在2000年以前把信息高速公路通向每一所學(xué)校、教室和圖書館，通向每一個(gè)兒童。他在演說中表示，要使美國每一個(gè)兒童8歲進(jìn)能夠獨(dú)立閱讀網(wǎng)上信息，12歲能借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，18歲能夠上大學(xué)。
日本文部省1994年制定了一項(xiàng)5年計(jì)劃，到1999年，日本公立小學(xué)兩個(gè)人擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)。到2001年所有的中學(xué)，2003年所有的小學(xué)將全部上Internet網(wǎng)。1996年，文部省又提出了21世紀(jì)媒體技術(shù)的發(fā)展報(bào)告，要求在大的研究機(jī)構(gòu)充實(shí)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育設(shè)備。目前，日本已經(jīng)擁有20%的光纖網(wǎng)絡(luò)，到2010年，100%的日本家庭都將可以訪問高速、高效的多媒體業(yè)務(wù)。
法國教育部制定了為期兩年的緊急培訓(xùn)計(jì)劃，即從1998年秋季開始，在各培訓(xùn)學(xué)院對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，以便引導(dǎo)兒童能夠提前熟悉網(wǎng)絡(luò)，使教育能夠提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
馬來西亞、新加坡以及我國香港特別行政區(qū)，都撥出專款實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。馬來西亞的“多媒體超級走廊”，是一個(gè)完整地實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的計(jì)劃。
近年來，獨(dú)立設(shè)置的遠(yuǎn)程教學(xué)大學(xué)（開放大學(xué)）與傳統(tǒng)大學(xué)開展遠(yuǎn)程教育（雙重模式大學(xué)）均有發(fā)展。開放大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)共同爭奪市場，相互競爭，也相互尋求合作。
遠(yuǎn)程教育形成了全球化趨勢，遠(yuǎn)程教育的國際競爭和院校合作正在加強(qiáng)。一些著名的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)行了全球教學(xué)，如法國國家遠(yuǎn)程教育中心1999年已在190個(gè)國家擁有了3萬名學(xué)生。澳大利亞、美國等國家的遠(yuǎn)程教學(xué)大學(xué)正在將他們的教育擴(kuò)展到亞洲地區(qū)。一些亞洲地區(qū)的遠(yuǎn)程教育大學(xué)也正在使它們的教育地區(qū)化或國際化，如我國澳門的亞洲國際開放大學(xué)正在香港和內(nèi)陸尋找教育市場。馬來西亞的電子通信大學(xué)已經(jīng)有歐洲、非洲和亞洲的學(xué)生注冊。馬來西亞和新加坡的傳統(tǒng)大學(xué)正努力將自己發(fā)燕尾服為國際教育提供者。印度的英迪擔(dān)·甘地國立開放大學(xué)已將其課程發(fā)送到波斯灣和印度洋地區(qū)，并計(jì)劃為尼泊爾、馬來西亞、南非和美國提供課程。
