2015年01月26日 08:23 來源：《中國社會科學(xué)報》2015年1月26日第697期 作者：葛晨虹 訪問量：112
十八屆四中全會通過的《決定》表明，國家在治國方略和執(zhí)政定位方面已進(jìn)入“依法治國”語境之中。在國家治理體系中，法治是基礎(chǔ)之維、治國重器、善治前提，但依法治國不能陷入“唯制度主義”單邊思路中，在強(qiáng)調(diào)外在法制、制度治理的同時，我們不能忽略精神文化的德治引導(dǎo)及人的心靈秩序建設(shè)。正如《決定》所強(qiáng)調(diào)的，要“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用”。德治、文化治理是社會治理體系中的重要一維，而核心價值體系和社會價值共識在德治和文化治理中具有重要功能。
軟實力理論具有硬道理?！败泴嵙Α崩碚搹?qiáng)調(diào)，社會治理的多維因素中，有些因素是硬性或顯在的，如政治制度和法律體系等正式制度體系，有些因素是軟性或潛在的，如社會意識形態(tài)、共同價值觀、傳統(tǒng)文化、道德要求等。就社會治理能力而言，政治制度和法律的硬性治理必不可少，但價值共識、精神信念及道德力量產(chǎn)生的非強(qiáng)制性約束，對社會治理，對引導(dǎo)公民自覺接受社會規(guī)約，具有更積極的作用。
另外，中國理論、核心價值觀及其文化，同中國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事一樣，面臨著全球化帶來的種種機(jī)遇，也有來自其他文化的競爭。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革時期，文化、價值觀在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。中國經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，但有人說中國是“經(jīng)濟(jì)巨人、道德侏儒”，也有外媒說中國不是世界大國，因為它沒有對世界產(chǎn)生影響的文化價值觀。
由此可見，國家軟實力建設(shè)是世界各國競爭力的“硬道理”。而軟實力中的核心問題就是一個國家的理論意識、價值觀及文化的建構(gòu)和實踐。中國要想在世界競爭中立于不敗之地，就必須格外重視國家思想理論和文化價值觀等軟實力的打造，重視中國特色社會主義核心價值體系建設(shè)，重視“中國理論”和文化的建構(gòu)，注重核心價值觀的大眾化和社會化。
核心價值觀的形成有利于社會的文化整合。社會整合通過多種維度和方式實現(xiàn)，但“文化系統(tǒng)”在其社會功能理論中占有突出位置。文化包含的內(nèi)容很多，其中價值模式最為核心，它定位文化系統(tǒng)的性質(zhì)，為社會制度、規(guī)則秩序的合法化提供最直接的論證。一個社會系統(tǒng)，既組織社會運轉(zhuǎn)，也調(diào)控個人或群體進(jìn)行社會互動。社會成員同心同德的凝聚力、行動目標(biāo)或動力方向，都和他們擁有的價值觀相關(guān)。如果過多的社會成員拒絕社會核心價值觀，社會離心離德嚴(yán)重，社會穩(wěn)定就將崩潰。
處在轉(zhuǎn)型期中的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沖擊了中國傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)家族、地域共同體、計劃經(jīng)濟(jì)時代的單位組織，都解構(gòu)或淡化了，而新社會組織、公民團(tuán)體，還在零散生長，尚未完全建構(gòu)起來，社會就會呈現(xiàn)某種“碎片化”狀態(tài)。而碎片化的、多元的價值狀態(tài)，會帶來諸多社會失序問題。能否構(gòu)建起社會核心價值觀，并通過“內(nèi)化”使社會成員共享這些價值觀，使其更好地整合社會，是一種重要的國家治理能力。
建設(shè)心靈秩序、公共精神以化解道德困境。關(guān)于現(xiàn)代社會治理，有一些人特別強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)及其功能，但問題在于，我們在強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展外在制度性規(guī)范建構(gòu)的同時，往往忽略了現(xiàn)代人的內(nèi)在心靈秩序。須知外在制度秩序必須和內(nèi)在心靈秩序相結(jié)合，才會生成真正的社會秩序。
轉(zhuǎn)型期人的心靈往往面臨前所未有的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化帶給人們諸多物質(zhì)滿足的同時，也帶來某些心靈秩序的“碎片化”和“無意義感”。倫理思想史上提出三問：什么是好生活？為好生活我們應(yīng)該怎么做？人應(yīng)當(dāng)成為什么？現(xiàn)代人比較關(guān)注的是“應(yīng)該如何行為”，而非“成為怎樣的人”、“什么樣的生活才是好生活”。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的規(guī)則功利主義導(dǎo)向，往往使人忘記了人性的高貴、美德的意義，放失了人的精神家園。某種意義上，正是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)片面“物化”的發(fā)展模式忽略甚至放逐了人對精神家園和意義世界以及高貴人性的追求，社會才會出現(xiàn)大量道德問題。
另外，隨著現(xiàn)代市場轉(zhuǎn)型中傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的解構(gòu)，人際關(guān)系建立在一種非血緣、陌生人的、個體化了的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，交往活動不再囿于親緣范圍而發(fā)生在陌生人之間，體現(xiàn)為一種現(xiàn)代性的公共交往。這種交往模式，在很大程度上有賴于友愛德性即公共精神的普遍化，其中就包含著對陌生人的友愛和他人意識、責(zé)任意識。在轉(zhuǎn)型期，原有血緣關(guān)系的社會基礎(chǔ)和精神文化被沖淡后，新的契約法制關(guān)系和適應(yīng)陌生人際的公共精神還未備好，就容易出現(xiàn)“道德冷漠”、“低信任度”等社會問題。顯然，轉(zhuǎn)型后的現(xiàn)代公共生活中，陌生人之間的人際相處需要更多的他人意識和公共精神。
對于一個“好社會”而言，僅有物質(zhì)不夠，僅有制度也不夠，要想建立真正公平而和諧的社會，在制度正義、依法治國基礎(chǔ)上，還需要核心價值觀、社會德性、公共精神作補(bǔ)充。所以，我們在大力強(qiáng)調(diào)依法治國、制度治理的同時，千萬不要忘了人的心靈秩序的建設(shè)！社會秩序應(yīng)該是制度秩序加上“心靈秩序”才能真正產(chǎn)生。
（作者系中國人民大學(xué)哲學(xué)院教授、教育部倫理學(xué)重點研究基地主任）
責(zé)任編輯：王寧
