本縣知縣一員,縣丞一員(裁革),主薄一員,典史一員,司吏八名,典吏十五名,祗候十名,禁子七名。
儒學(xué)教諭一員,訓(xùn)導(dǎo)二員,廩生二十名,司吏一名。
史魏巡檢司巡檢一員(裁革)。
陰陽(yáng)學(xué)訓(xùn)術(shù)一員,陰陽(yáng)生五名,
醫(yī)學(xué)訓(xùn)科一員,醫(yī)生五名。
僧會(huì)司僧會(huì)一員,僧人二十名。
注:明朝縣級(jí)職官制度。《明史·職官志》載,全國(guó)共有一千一百七十一個(gè)縣。縣是明代的第三級(jí)行政區(qū)劃。明初分縣為三等,“糧十萬(wàn)石以下為上縣,知縣從六品;六萬(wàn)石以下為中縣,知縣正七品;三萬(wàn)石以下為下縣,知縣從七品。后來(lái),知縣全部改為正七品。知縣掌一縣之政令,《明史·職官志》載:“凡賦役,歲會(huì)實(shí)征,十年造黃冊(cè),以丁產(chǎn)為差。賦有金谷、布帛及諸貨物之賦。役有力役、雇役、借倩不時(shí)之役,皆視天時(shí)休咎,地利豐耗,人力貧富,調(diào)劑而均節(jié)之。歲歉則請(qǐng)于府,若省蠲減之。凡養(yǎng)老、祀神、貢士、讀法,表善良、恤窮乏、稽保甲、嚴(yán)緝捕、聽(tīng)獄訟,皆躬親厥職而勤慎焉。”知縣以下設(shè)有縣丞一人(正八品)、主簿一人(正九品)分掌糧馬、巡捕之事。以下有典史一人,掌管文書(shū)收發(fā),若無(wú)縣丞或主簿的縣,則有典史掌管縣丞和主簿之事。明代的知縣有“明府”、“縣候”、“縣尹”、“父臺(tái)”等稱(chēng)謂;縣丞有“二尹”之稱(chēng),典史有“少尹”之稱(chēng),這些統(tǒng)謂尊稱(chēng)。明代縣級(jí)職官除以上所述外,還設(shè)有醫(yī)學(xué)、陰陽(yáng)學(xué)、僧網(wǎng)司、道紀(jì)司等雜職,這些雜職有官無(wú)祿。
儒學(xué)。明代各級(jí)儒學(xué)學(xué)的普遍設(shè)立始于洪武二年(公元1369年)。是年“詔天下府州縣皆立學(xué)”。其中縣學(xué)設(shè)教諭1人,訓(xùn)導(dǎo)2人。地方學(xué)校教官或由下第舉人充任,或由貢生充當(dāng)。有時(shí)亦調(diào)撥?chē)?guó)子監(jiān)生充任。學(xué)生名額,規(guī)定府學(xué)40人,州學(xué)30人,縣學(xué)20人。后由于要求入學(xué)者眾多,遂增加名額并將生員分為三類(lèi):初設(shè)食廩者為廩膳生員,增廣者為增廣生員,于二者外又增取若干為附學(xué)生員。地方官學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容,洪武初年“令生員專(zhuān)治一經(jīng),以禮、樂(lè)、射、御、書(shū)、數(shù)設(shè)科分教”。洪武二年又重行規(guī)定,計(jì)分禮、射、書(shū)、數(shù)四科,頒經(jīng)史禮儀等書(shū),要生員熟讀精通,朔望又須學(xué)射于射圃,每日習(xí)書(shū)500字,數(shù)學(xué)須通《九章算術(shù)》。地方官學(xué)亦訂有嚴(yán)密的考試制度,月考每月由教官舉行一次,歲考、科考則由掌管一省教育行政大權(quán)的提學(xué)官主持。地方官學(xué)對(duì)生徒日常管理亦相當(dāng)嚴(yán)格。學(xué)生平時(shí)德行表現(xiàn),均有稽考簿記錄,內(nèi)容分德行、經(jīng)藝和治事三項(xiàng)??疾榉譃槿?。凡三項(xiàng)皆長(zhǎng)者,列入上等簿;長(zhǎng)于德行而短于經(jīng)藝或高于治事者,列入二等簿;經(jīng)藝和治事皆長(zhǎng),而德行或有缺陷者,列入三等簿。生徒在學(xué)10年學(xué)無(wú)所成,或犯大過(guò)者,有如國(guó)子監(jiān)生,罰充為吏并追徼學(xué)費(fèi)。
巡檢司。洪武元年后,全國(guó)各地普遍、大量設(shè)置巡檢司。巡檢司一般設(shè)于關(guān)津要道要地,歸當(dāng)?shù)刂菘h管轄,巡檢統(tǒng)領(lǐng)相應(yīng)數(shù)量的弓兵,負(fù)責(zé)稽查往來(lái)行人,打擊走私,緝捕盜賊。洪武十三年八月定天下巡檢為雜職。巡檢司具有武裝性質(zhì),應(yīng)屬于軍事系統(tǒng),無(wú)論設(shè)置、裁撤、考核皆由兵部掌管,在不少地方志中也將巡檢司列入“兵防”、“軍政”。但是明代的巡檢司并無(wú)正規(guī)的軍隊(duì),巡檢所統(tǒng)領(lǐng)的不過(guò)是從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中僉點(diǎn)的弓兵,而且巡檢司亦無(wú)獨(dú)立的系統(tǒng),屬地方州縣領(lǐng)導(dǎo),故亦有將其歸入地方行政的。”因此,明代巡檢司具有軍事武裝性質(zhì),卻屬于地方行政轄屬。弓兵乃地方性武裝力量,巡檢司則是地方性軍事機(jī)構(gòu)。弘治之后,各地巡檢司大量裁革。
附入
中所正副千戶(hù)共十員,鎮(zhèn)撫二員,百戶(hù)十員,寄籍百戶(hù)一員??偲於?,小旗三十名。
注:中所。全稱(chēng)是“守御林縣中千戶(hù)所”,明朝“衛(wèi)所制度”的基層隊(duì)單位之一。“衛(wèi)所制”是明代最主要的軍事制度,由明太祖洪武皇帝朱元璋所創(chuàng)立,其構(gòu)想來(lái)自于府兵制。衛(wèi)所并不是現(xiàn)代意義上的兵營(yíng)組織,其軍戶(hù)世居一地,代代相傳。“衛(wèi)所”士兵的主要來(lái)源為“籍選”,即從世襲的軍戶(hù)籍中抽丁而來(lái),每戶(hù)派一人為正丁去衛(wèi)所服兵役。為保障生活,穩(wěn)定軍心,政府多分給房屋、田地,有固定的口糧,并免除戶(hù)丁徭役。而且正丁服役于衛(wèi)所,必須攜帶家屬,以安定生活并生兒育女。因此,軍戶(hù)的社會(huì)地位相對(duì)比較高。為了養(yǎng)兵而不耗國(guó)家財(cái)力,軍丁在衛(wèi)所中輪流戊守、屯田。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,則臨時(shí)充軍從征調(diào)發(fā);和平年代,則歸還衛(wèi)所耕地種田。屯田耕作收獲所得用來(lái)供給軍戶(hù)的生活和正軍之所需。
衛(wèi)所制度所管理都指揮使司大抵5600名軍人為一衛(wèi),1120人為一所,一般每衛(wèi)設(shè)左、右、中、前、后5個(gè)千戶(hù)所;120人為一個(gè)百戶(hù)所,百戶(hù)所設(shè)總旗2個(gè)(每總旗轄50人)、小旗10個(gè)(每小旗轄10人)。此外,還有一種單獨(dú)駐扎一個(gè)地方,直接歸都指揮使司管轄指揮的千戶(hù)所,叫做守御千戶(hù)所;還有一種稱(chēng)為“御”(設(shè)置數(shù)量不多)的軍事機(jī)構(gòu),管2到3個(gè)千戶(hù)所。洪武二十三年(公元1390年)時(shí),全國(guó)共有內(nèi)、外衛(wèi)547個(gè),所2563個(gè)。
衛(wèi)所人員,有正戶(hù)與附戶(hù)之分。正戶(hù)是有正式戶(hù)籍而定居的人。附戶(hù)來(lái)自外地,依靠雇主生活,又已落地生根,但不屬本地族人者,稱(chēng)“附戶(hù)”,也就是本文所說(shuō)的“寄籍”。
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