根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，今年將在全國(guó)范圍內(nèi)選擇10個(gè)左右有條件、有基礎(chǔ)、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘?，開展“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。“無(wú)廢城市”要如何選擇？在建設(shè)的過(guò)程中，重點(diǎn)與難點(diǎn)在哪里？無(wú)廢城市又將會(huì)給城市發(fā)展、環(huán)境管理、生活方式帶來(lái)哪些轉(zhuǎn)變？一系列問題引起了人們濃厚的興趣。
“‘無(wú)廢城市’的選擇是一個(gè)綜合考量的過(guò)程”
“現(xiàn)階段‘無(wú)廢城市’試點(diǎn)還處于省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門推薦報(bào)名階段，截止日期為1月31日。之后，我們將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等11部門篩選確定?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上流傳的試點(diǎn)城市都不是官方版本，試點(diǎn)選擇是一個(gè)綜合考量的過(guò)程。”生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司固體處處長(zhǎng)溫雪峰告訴記者。
溫雪峰介紹，“無(wú)廢城市”建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程，試點(diǎn)城市篩選，首先會(huì)考慮地方黨委、政府的積極性和工作基礎(chǔ)，如是否開展過(guò)或正在開展各類固體廢物回收利用試點(diǎn)并取得積極成效；其次會(huì)綜合考慮東中西不同地域、不同發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，與京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合。
清華大學(xué)巴塞爾公約亞太區(qū)域中心博士劉麗麗曾參與過(guò)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目，這是屬于固體廢物回收利用的項(xiàng)目之一。
劉麗麗介紹說(shuō)：“目前，我國(guó)共有44個(gè)國(guó)家級(jí)‘城市礦產(chǎn)’示范基地，不僅引進(jìn)了先進(jìn)設(shè)備、引入產(chǎn)業(yè)鏈整合、吸引作坊式拆解企業(yè)入園，還推動(dòng)開展了‘城市礦產(chǎn)’參觀教育活動(dòng)，對(duì)中國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了一定的示范帶動(dòng)作用。”
據(jù)了解，全國(guó)類似“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)的試點(diǎn)和項(xiàng)目還有很多。如發(fā)展改革委牽頭開展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市（縣）、資源綜合利用“雙百工程”；工業(yè)和信息化部組織開展的工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)、農(nóng)膜回收試點(diǎn)以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施的城市生活垃圾強(qiáng)制分類、建筑垃圾治理試點(diǎn)等。
“這些試點(diǎn)工作，對(duì)于推動(dòng)各類固體廢物減量化、資源化和無(wú)害化發(fā)揮了重要作用，也為現(xiàn)階段開展綜合性的‘無(wú)廢城市’建設(shè)試點(diǎn)工作，奠定了很好的基礎(chǔ)。”溫雪峰說(shuō)。
“‘無(wú)廢城市’建設(shè)重點(diǎn)是打通壁壘”
雖然有了良好的工作基礎(chǔ)，然而“無(wú)廢城市”建設(shè)還面臨很多不確定因素和困難，需要逐一突破。如多位專家不約而同地指出協(xié)同合作方面面臨的問題。他們表示，現(xiàn)階段想達(dá)到“無(wú)廢城市”的標(biāo)準(zhǔn)，很多地方缺少的并不是技術(shù)，甚至也不是資金，而是相關(guān)部門之間的合作機(jī)制。
他們認(rèn)為，只有打通部門單位、社會(huì)各界的壁壘，才可以讓現(xiàn)有的技術(shù)手段、資金資源等發(fā)揮最大作用。
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