導(dǎo)讀
1. 在民事訴訟中，什么情況下會(huì)啟動(dòng)司法鑒定程序？
解答：在審判和執(zhí)行過程中，如果碰到一些專業(yè)性很強(qiáng)的問題，比如人身損害賠償中的傷殘等級(jí)鑒定、婚姻家庭糾紛中的房地產(chǎn)評(píng)估、買賣合同糾紛中的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定等，當(dāng)事人可以就此向法院提出申請(qǐng)，要求由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估。如果當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)，但法院認(rèn)為案件審理確實(shí)需要，且符合依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)條件的，也應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)委托鑒定程序。
2. 在民事訴訟中，常見的司法鑒定評(píng)估類型一般有哪些？
解答：婚姻家庭、析產(chǎn)繼承、房屋買賣、建設(shè)工程和道路交通事故等人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛是民事訴訟中的常見案件類型，訴訟中往往需要評(píng)估財(cái)產(chǎn)價(jià)值、確定傷殘等級(jí)、辨別文件手印真?zhèn)蔚龋?/span>相應(yīng)地法醫(yī)類、物證類、聲像資料類、建設(shè)工程造價(jià)類、會(huì)計(jì)審計(jì)類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類、 產(chǎn)品質(zhì)量類鑒定及資產(chǎn)、房地產(chǎn)評(píng)估成為常見的委托鑒定評(píng)估類型。從北京法院近年委托的鑒定評(píng)估來看，這些類型的鑒定評(píng)估數(shù)量大約占比為95%左右。
3. 可以通過哪些途徑獲取北京法院入圍司法鑒定機(jī)構(gòu)信息？
解答：2020年3月，北京法院在全國率先實(shí)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)信息“五公開”。通過北京法院審判信息網(wǎng)（https://www.bjcourt.gov.cn/），點(diǎn)擊“名冊(cè)信息”欄目，或通過“北京法院訴訟服務(wù)”微信公眾號(hào)“訴訟服務(wù)-機(jī)構(gòu)名冊(cè)”欄目，就可以看到北京法院入圍機(jī)構(gòu)申報(bào)的信息?！拔骞_”的信息包括：各司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)信息、外部評(píng)價(jià)信息、考核信息以及投訴舉報(bào)渠道等。
4. 訴訟中，雙方可以協(xié)商選擇司法鑒定機(jī)構(gòu)嗎？協(xié)商不成怎么辦？
解答：可以，可以，當(dāng)然可以。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱：《規(guī)定》）第三十二條和《北京市高級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定評(píng)估工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱：《辦法》）第八條規(guī)定：專業(yè)機(jī)構(gòu)的確定以當(dāng)事人協(xié)商選擇與人民法院確定相結(jié)合的方式進(jìn)行。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定評(píng)估的，可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商選擇。人民法院依職權(quán)委托鑒定評(píng)估的，可以在確定專業(yè)機(jī)構(gòu)之前詢問當(dāng)事人意見。當(dāng)事人協(xié)商不成或者人民法院依職權(quán)委托鑒定評(píng)估的，人民法院將根據(jù)不同類別按照相關(guān)規(guī)定通過對(duì)外委托一體化平臺(tái)在北京法院對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)名冊(cè)中隨機(jī)確定。
5. 如果協(xié)商不成，法院是怎么確定司法鑒定機(jī)構(gòu)的？
解答：法院隨機(jī)確定機(jī)構(gòu)，全程公開透明，而且支持回放過程。
為充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)，確保專業(yè)機(jī)構(gòu)的隨機(jī)確定過程公開透明，北京法院建立了對(duì)外委托工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，并輔助以信息化方式進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)事人可通過北京法院審判信息網(wǎng)“訴訟服務(wù)-鑒定結(jié)果查詢”欄目，輸入委托時(shí)間、案號(hào)、當(dāng)事人/申請(qǐng)人姓名或名稱、委托法院等信息后，就可以在線回放專業(yè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)確定過程并查詢到結(jié)果了。
6. 如果對(duì)法院選定的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)或相關(guān)人員不滿意，可以提出回避申請(qǐng)嗎？
解答：可以噠！
根據(jù)《辦法》第十條的規(guī)定：專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)人員有下列情形之一的，當(dāng)事人可以采用口頭或者書面方式，充分說明理由后申請(qǐng)其回避：（一）曾經(jīng)作為鑒定人、評(píng)估人員參加過同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)的；（二）曾經(jīng)就同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)提供過專業(yè)咨詢意見的；（三）曾經(jīng)參與過同一個(gè)鑒定評(píng)估事項(xiàng)庭審質(zhì)證的；（四）法律、法規(guī)、司法解釋等規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的；（五）其他可能影響?yīng)毩?、客觀、公正開展工作的情形。
7. 鑒定評(píng)估的費(fèi)用由誰負(fù)擔(dān)？支付期限有規(guī)定嗎？
解答：根據(jù)《規(guī)定》第三十一條和《辦法》第十九條規(guī)定：因鑒定評(píng)估發(fā)生的費(fèi)用，人民法院根據(jù)誰主張、誰負(fù)擔(dān)的原則，結(jié)合實(shí)際情況，決定由當(dāng)事人預(yù)先支付給專業(yè)機(jī)構(gòu)。
為有效提高鑒定評(píng)估工作效率，防止借鑒定程序故意拖延訴訟，《辦法》第二十一條規(guī)定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到交費(fèi)通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)交納費(fèi)用，最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日。當(dāng)事人逾期未交納費(fèi)用的，視為撤回鑒定評(píng)估申請(qǐng)。
8. 司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施鑒定的期限一般需要多長(zhǎng)時(shí)間？
解答：根據(jù)《司法鑒定程序通則》第二十八條規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定；鑒定事項(xiàng)涉復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題或者鑒定過程需要較長(zhǎng)時(shí)間的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時(shí)限可以延長(zhǎng)，一般不得超過三十個(gè)工作日。
近年來，北京法院通過打造集約化專業(yè)團(tuán)隊(duì)、建立智能化委托平臺(tái)、優(yōu)化入圍機(jī)構(gòu)名冊(cè)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)等方式，不斷壓縮鑒定評(píng)估周期。目前，一般鑒定案件的機(jī)構(gòu)平均用時(shí)已由2018年的109天壓縮至30天內(nèi)。
9. 如果對(duì)鑒定意見、評(píng)估報(bào)告有異議，應(yīng)該怎么辦？
解答：《規(guī)定》第三十七條和《辦法》第三十四條規(guī)定：當(dāng)事人如果對(duì)鑒定評(píng)估有異議可以向人民法院提出，由人民法院依法通過通知專業(yè)機(jī)構(gòu)書面答復(fù)、補(bǔ)正鑒定評(píng)估文書、補(bǔ)充鑒定評(píng)估，通知專業(yè)人員出庭質(zhì)證或者重新鑒定評(píng)估等方式解決。
同時(shí)，為加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，縮短鑒定評(píng)估整體用時(shí)，減少當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)成本，《辦法》第三十五條規(guī)定：人民法院要求專業(yè)機(jī)構(gòu)書面答復(fù)的，專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面向人民法院進(jìn)行解釋、說明或者補(bǔ)充，最長(zhǎng)不得超過十個(gè)工作日。
當(dāng)然，如果專業(yè)機(jī)構(gòu)書面答復(fù)異議后，當(dāng)事人仍對(duì)鑒定意見、評(píng)估報(bào)告有異議或者人民法院認(rèn)為專業(yè)人員確有必要出庭的，專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)出庭作證，回答與鑒定評(píng)估事項(xiàng)有關(guān)的問題。
疫情期間，一些法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，積極與司法鑒定機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，通過“云庭審、云鑒定”，有效保障了審判工作的順利進(jìn)行。
10. 對(duì)于申請(qǐng)鑒定評(píng)估需要提交的各類材料，有“工具書”可供參考嗎？
解答：當(dāng)然有！針對(duì)訴訟群眾不知道應(yīng)當(dāng)如何確定鑒定事項(xiàng)、準(zhǔn)備哪些鑒定材料，導(dǎo)致需要多次申請(qǐng)、反復(fù)補(bǔ)正材料，在一定程度上影響了鑒定效率的問題，2021年9月北京高院聯(lián)合市司法局和北京司法鑒定業(yè)協(xié)會(huì)，在全國率先發(fā)布了法醫(yī)臨床和文件手印兩大類21項(xiàng)《委托司法鑒定規(guī)范指南》，涵蓋了全市法院近70%的委托司法鑒定案件。
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指南發(fā)布也取得了效果。數(shù)據(jù)顯示，2021年9月至2022年5月，自當(dāng)事人提出鑒定申請(qǐng)到法院辦理委托手續(xù)，審查周期從原來的33.2天縮短至15.3天，同比縮短53.9%；法院委托成功率由69.9%提高至86.7%；鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)一次性審查通過比例顯著增長(zhǎng)，同比提升近17%，平均審查受理時(shí)間由以往平均6.5天縮短至2.7天，當(dāng)事人反復(fù)向鑒定機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料的情形基本不復(fù)存在，減輕了群眾訴累，提升了群眾的訴訟體驗(yàn)感。
供稿：北京高院訴訟服務(wù)辦公室
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