以案說(shuō)法｜發(fā)包人未按約定支付工程款時(shí)承包人是否享有停工權(quán)利
實(shí)務(wù)簡(jiǎn)評(píng)及建議
1.承包人應(yīng)謹(jǐn)慎行使停工權(quán)。承包人在施工中如遇到發(fā)包人未按約定支付工程進(jìn)度款的情形，需要關(guān)注施工合同中是否對(duì)此種情形下承包人的停工權(quán)利進(jìn)行了約定。（1）如果合同中明確約定發(fā)包人未按約定支付工程進(jìn)度款時(shí)承包人有權(quán)采取停工措施，那么承包人需要按照嚴(yán)格合同約定的期限和程序進(jìn)行，避免因程序上的問(wèn)題導(dǎo)致停工出現(xiàn)瑕疵。（2）如果合同中對(duì)承包人是否享有停工權(quán)利沒(méi)有進(jìn)行明確約定，那么承包人可先向發(fā)包人催要工程款，在催要無(wú)果的情況下可依據(jù)《民法典》第五百二十七條規(guī)定行使不安抗辯權(quán)并按照合同約定的停工程序啟動(dòng)停工。（3）如果合同中約定在發(fā)包人未按約定支付工程進(jìn)度款的情況下承包人不得采取停工措施，由于雙方簽訂合同屬于雙方的真實(shí)意思表示應(yīng)按照合同約定繼續(xù)施工，若承包人擅自停工則停工行為有不被支持且有被要求按合同約定支付違約金的風(fēng)險(xiǎn)。如果合同中約定不得停工，承包人可通過(guò)與發(fā)包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式對(duì)承包人的停工權(quán)利進(jìn)行約定，以使停工權(quán)具有合同依據(jù)。一旦發(fā)生停工，作為承包人必須及時(shí)做好如現(xiàn)場(chǎng)簽證單、來(lái)往文件、停工期間機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)、人工費(fèi)等停工的費(fèi)用支出、停工時(shí)間、停工原因等證據(jù)的固化工作。2.若停工并非由發(fā)包人單方原因?qū)е碌模l(fā)包人有主張由承包人承擔(dān)工期違約責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，作為承包人可采?。海?）防御性策略（針對(duì)對(duì)方反訴工期違約）。可收集停工符合法律規(guī)定及合同約定的證據(jù)材料并主張調(diào)減或不支付工期違約金。（2）進(jìn)攻性策略。除了主張工程應(yīng)付的工程款，梳理逾期付款的證據(jù)材料，進(jìn)一步主張逾期付款的違約金，同時(shí)可采取財(cái)產(chǎn)保全措施并主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。3.停工后承包人應(yīng)當(dāng)采取一定措施防止損失擴(kuò)大?！睹穹ǖ洹返谖灏倬攀粭l規(guī)定：“當(dāng)事人一方違約后，對(duì)方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施防止損失的擴(kuò)大；沒(méi)有采取適當(dāng)措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失請(qǐng)求賠償。當(dāng)事人因防止損失擴(kuò)大而支出的合理費(fèi)用，由違約方負(fù)擔(dān)?！比缱罡呷嗣穹ㄔ骸?011〕民提字第292號(hào)公報(bào)案例中認(rèn)為：“承包方、分包方也不應(yīng)盲目等待而放任停工損失的擴(kuò)大，而應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施如及時(shí)將有關(guān)停工事宜告知有關(guān)各方、自行做好人員和機(jī)械的撤離等，以減少自身的損失。雖然成教樓工程實(shí)際處于停工狀態(tài)近兩年，但對(duì)于計(jì)算停工損失的停工時(shí)間則應(yīng)當(dāng)綜合案件事實(shí)加以合理確定?！币虬l(fā)包人原因工程停工，承包人應(yīng)當(dāng)采取措施避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，保證不會(huì)因?yàn)橥９び绊懍F(xiàn)有工程質(zhì)量、不會(huì)出現(xiàn)工程事故和安全事故。若放任停工狀態(tài)，則停工時(shí)間則會(huì)依據(jù)案件事實(shí)綜合認(rèn)定。王 垚 主辦律師
業(yè)務(wù)領(lǐng)域：建設(shè)工程、爭(zhēng)議解決
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李雙佐 律 師
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建緯大灣區(qū)建設(shè)工程業(yè)務(wù)中心建緯大灣區(qū)建設(shè)工程業(yè)務(wù)中心擁有一支兼具工程背景的卓越律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，擅長(zhǎng)運(yùn)用成熟的商業(yè)思維，打通建設(shè)工程全過(guò)程每一環(huán)節(jié)，協(xié)助客戶從容應(yīng)對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的難題與挑戰(zhàn)。從項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備，到竣工結(jié)算收尾，從前端中端風(fēng)險(xiǎn)防控，到后端爭(zhēng)議解決，建設(shè)工程業(yè)務(wù)中心長(zhǎng)期堅(jiān)持工程法律服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)，已累計(jì)服務(wù)全國(guó)100多個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，在客戶權(quán)益保障、商業(yè)勢(shì)能提升之路不斷擴(kuò)大建緯品牌影響力。
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