“善治國(guó)者必先治水?！敝袊?guó)有著開發(fā)利用水資源的悠久歷史。歷代有為的統(tǒng)治者都把興修水利作為治國(guó)安邦的大計(jì)。千百年來(lái)，中國(guó)出現(xiàn)了很多治水名人，建成了一批具有相當(dāng)規(guī)模的水利工程。隨著歲月的變遷，其中有些工程已經(jīng)成為遺址，有些則仍發(fā)揮著防洪灌溉的作用。這些古代水利工程的價(jià)值體現(xiàn)在哪些方面？如何才能更好地保護(hù)這些遺產(chǎn)？近日，記者圍繞這些問(wèn)題采訪了相關(guān)專家。
華夏文明的重要體現(xiàn)
中國(guó)大部分地區(qū)受季風(fēng)影響，降雨量年內(nèi)分配很不均勻，農(nóng)業(yè)用水往往需要人工灌溉來(lái)保證。作為重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)歷來(lái)都非常重視興修水利，聞名于世的工程有都江堰、漳河渠、鄭國(guó)渠、芍陂等，此外，還有很多名氣稍遜卻價(jià)值頗高的水利工程，如水門塘、桔槔井灌工程、槎灘陂等。其中，霍邱水門塘系春秋時(shí)期楚令尹孫叔敖于公元前622年修建，古稱大業(yè)陂，比舉世聞名的芍陂還早17年，至今仍發(fā)揮著灌溉、防洪的作用。
此外，由于我國(guó)幅員遼闊，古代水利工程還呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。從西北的坎兒井到中原地區(qū)的陂塘，從西南的堰壩到東南的海塘，無(wú)不各具特色又因地制宜，其種類之豐富也為世界所罕有。
“這些古代水利工程不僅具有重要的科學(xué)價(jià)值，還是華夏文明的重要體現(xiàn)?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員王瑞芳認(rèn)為，我國(guó)古代水利工程的科技水平往往是領(lǐng)先時(shí)代的，其工程規(guī)劃、建筑形式、施工技術(shù)與當(dāng)時(shí)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境非常協(xié)調(diào)，反映了中國(guó)勞動(dòng)人民的智慧，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。她表示，古代水利工程還承載了豐富的歷史文化和生產(chǎn)生活信息，具有歷史性、科學(xué)性和藝術(shù)性，其綿延不斷的建筑史、不斷完善的配套設(shè)施，以及與之相關(guān)的石刻碑文和神話傳說(shuō)都具有深厚的歷史文化價(jià)值，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。
南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教授盧勇則表示，在學(xué)術(shù)上，古代水利工程遺產(chǎn)是研究古代水利、農(nóng)業(yè)發(fā)展乃至環(huán)境變遷的活化石，彌足珍貴；在應(yīng)用上，其“天人合一、因地制宜”等設(shè)計(jì)理念、施工技術(shù)直到今天依然有其合理性，是我國(guó)先民留給今人的珍貴物質(zhì)遺產(chǎn)與精神財(cái)富。
保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀
自2000年都江堰成為我國(guó)第一個(gè)以水利工程為主題的世界文化遺產(chǎn)以來(lái)，古代水利工程的文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值開始逐步得到社會(huì)各界的關(guān)注。為了有效保護(hù)與合理利用現(xiàn)存的古代水利工程和水利遺產(chǎn)，我國(guó)水利部相關(guān)部門相繼下發(fā)《關(guān)于在用古代水利工程與水利遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃任務(wù)書的批復(fù)》《關(guān)于開展在用古代水利工程與水利遺產(chǎn)調(diào)查工作的通知》等文件。
2010年，水利部門開始對(duì)1949年以前興建的在用水利工程與水利遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查。據(jù)不完全調(diào)查結(jié)果顯示，在用古代水利工程與水利遺產(chǎn)近600處，其中灌溉工程達(dá)224處。2014年，國(guó)際灌溉排水委員會(huì)開始每年評(píng)選世界灌溉工程遺產(chǎn)。此后，我國(guó)相繼有7處古代水利工程入選，今年則有3項(xiàng)通過(guò)遴選進(jìn)入申報(bào)程序。
“可以說(shuō)，我國(guó)相關(guān)部門在保護(hù)古代水利工程和水利遺產(chǎn)方面做了大量的工作，但就目前而言，古代水利工程和水利遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀?！蓖跞鸱几嬖V記者，在自然環(huán)境方面，自然風(fēng)化、水流沖刷、洪水侵蝕乃至泥沙淤積等，都會(huì)使工程遭到損壞；在社會(huì)環(huán)境方面，古代水利工程面臨城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)性破壞，部分古代水利工程因人地矛盾被擠占，部分古代水利工程則面臨著保護(hù)性破壞。
“古代水利遺址與一般遺址保護(hù)不同，它的專業(yè)性很強(qiáng)，若缺乏專業(yè)指導(dǎo)、在技術(shù)上操作不當(dāng)或調(diào)查研究不深入，則會(huì)對(duì)遺址造成不同程度的破壞。例如，有些地方為了方便結(jié)實(shí)，將原來(lái)非常具有中國(guó)特色的水利遺址變成了鋼筋混凝土的水泥堤壩。”王瑞芳說(shuō)。
盧勇則表示，我國(guó)的古代水利工程和水利遺產(chǎn)的保護(hù)工作尚處于被動(dòng)保護(hù)、搶救性保護(hù)的狀態(tài)。目前的保護(hù)工作主要是以申報(bào)促保護(hù)，但這又取決于當(dāng)?shù)卣畬?duì)古代水利工程遺產(chǎn)的認(rèn)知度，一部分縣、市政府采取了不少有力措施，然而依然有許多地方政府對(duì)此重視不足?！坝幸恍┻z址已經(jīng)老化朽壞，迫切需要搶救，但地方首先缺乏專項(xiàng)基金，其次隨著一大批老人過(guò)世，很多古代的技術(shù)已經(jīng)失傳或?yàn)l臨失傳，這是不可彌補(bǔ)的重大損失?！北R勇說(shuō)。
多措并舉保護(hù)水利遺產(chǎn)
數(shù)千年來(lái)，中國(guó)古代水利工程的規(guī)模、數(shù)量一直處于世界前列，在世界水利史上占有重要地位，見證了中國(guó)農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的印跡。保護(hù)古代水利工程遺產(chǎn)，應(yīng)摸清家底、加強(qiáng)研究、主動(dòng)保護(hù)，注重其背后文化的傳承，推動(dòng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在合理規(guī)劃開發(fā)水利工程遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，讓古代水利遺產(chǎn)造福當(dāng)代，用當(dāng)代的效益反哺古代水利工程，形成良性循環(huán)。
古代水利工程占地面積較大，與一般文物或遺址不同，需要探索新的方法去保護(hù)和利用。王瑞芳表示，首先要加強(qiáng)古代水利工程遺產(chǎn)的基礎(chǔ)研究和技術(shù)研究，做好遺產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估，讓各部門重視古代水利工程遺產(chǎn)的保護(hù)。其次，需要建立統(tǒng)一的保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制和科學(xué)有效的管理機(jī)制。目前，大部分遺產(chǎn)的保護(hù)是由文物部門負(fù)責(zé)的，而古代水利工程遺產(chǎn)的特殊性和專業(yè)性，要求水利主管部門主動(dòng)介入，如設(shè)立古代水利工程遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)，協(xié)調(diào)文物、水利、氣象等各部門的力量。還要建立水利遺產(chǎn)管理?xiàng)l例、水利遺產(chǎn)保護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)，盡量把古代水利工程遺產(chǎn)保護(hù)納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與土地利用規(guī)劃中，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與古代農(nóng)業(yè)水利工程遺產(chǎn)保護(hù)結(jié)合起來(lái)。
盧勇提出，保護(hù)古代水利工程遺產(chǎn)，第一，要開展大規(guī)模細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)，摸清家底，并向政府和社會(huì)公布，從而加強(qiáng)政府和學(xué)界、民間的保護(hù)認(rèn)知。第二，要積極組織申報(bào)世界遺產(chǎn)、世界灌溉工程遺產(chǎn)，以申報(bào)促保護(hù)。第三，水利部或者農(nóng)業(yè)部應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)基金用于古代水利工程的維修養(yǎng)護(hù)，并及時(shí)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)工作，讓傳統(tǒng)的石砌技術(shù)、河工工具制作技術(shù)、堤壩的養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)得以保留和傳承。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所研究員宮長(zhǎng)為提出，保護(hù)古代水利工程遺產(chǎn)，需要探究其背后蘊(yùn)藏的文化或思想內(nèi)涵。同時(shí)，對(duì)古代水利工程遺產(chǎn)所在地的相關(guān)部門而言，一方面，要適時(shí)成立相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)，做好組織建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研規(guī)劃、資料收集和編輯出版工作；另一方面，要制定一個(gè)近期和中長(zhǎng)期的規(guī)劃方案，開展田野調(diào)查，有針對(duì)性地采取保護(hù)措施。
