新民訴法司法解釋中合同履行地規(guī)定的適用
新的民訴法司法解釋的出臺(tái)，對(duì)合同履行地的確定作出了原則性的一般規(guī)定，給司法實(shí)踐帶來(lái)便利。本文將以現(xiàn)有的法律法規(guī)的規(guī)定為基礎(chǔ)，厘清訴訟法上合同履行地的確定思路。
一、民事實(shí)體法和民事訴訟法中合同履行地的含義
（一）民事實(shí)體法中的合同履行地
合同的履行是指合同的雙方當(dāng)事人正確、適當(dāng)?shù)耐瓿珊贤幸?guī)定的雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)行為，合同履行地點(diǎn)即為債務(wù)人履行債務(wù)和債權(quán)人接受履行的地方。一般而言，合同是雙務(wù)的，一方負(fù)有給付義務(wù)時(shí)，另一方則會(huì)有相應(yīng)的對(duì)待給付義務(wù)作為對(duì)價(jià)。雙方約定的義務(wù)內(nèi)容不同，合同履行地會(huì)不同。即民法中的合同履行地是與義務(wù)的履行相聯(lián)系的，一個(gè)合同關(guān)系中各項(xiàng)義務(wù)的履行地是相互獨(dú)立的。
（二）民事訴訟法中的合同履行地
民事訴訟法中的合同履行地和實(shí)體法中的合同履行地含義并不相同，現(xiàn)有的民事訴訟法中的合同履行地往往是與合同的性質(zhì)相聯(lián)系。在審判實(shí)務(wù)中，履行地的確定一般遵循“特征履行地”為主、結(jié)合“實(shí)際履行地”的判斷原則。此前我國(guó)的民訴法及其司法解釋并沒(méi)有對(duì)確定管轄的履行地規(guī)定一般原則，司法解釋中多是對(duì)具體的合同作出大量的細(xì)節(jié)規(guī)定或者針對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行批復(fù)，給司法實(shí)踐帶來(lái)諸多不便。對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定的合同履行地的確定，裁判標(biāo)準(zhǔn)不一，造成司法實(shí)踐的混亂，對(duì)于同類(lèi)案件有以下三種做法：排除適用合同履行地作為確定管轄的依據(jù)；與合同有關(guān)的義務(wù)履行地均為合同履行地；類(lèi)推適用有明確規(guī)定的合同，適用特征履行地來(lái)確定合同履行地。
二、新民訴法司法解釋中合同履行地的確定
（一）專(zhuān)屬管轄、協(xié)議管轄及運(yùn)輸合同糾紛
1、專(zhuān)屬管轄根據(jù)新的民訴法司法解釋的規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
2、協(xié)議管轄在不違反級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄的情形下，當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，協(xié)議約定了兩個(gè)以上與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，原告可以向任其中一個(gè)人民法院起訴。
3、運(yùn)輸合同糾紛因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
（二）合同中有約定的合同履行地確定
1、約定合同履行地條款的格式要求。
法院應(yīng)當(dāng)對(duì)合同作出的約定進(jìn)行形式審查，對(duì)符合以下形式要件的約定，可認(rèn)定為對(duì)合同履行地有約定：（1）約定以書(shū)面形式作出；（2）須有“合同履行地”字樣。在合同中約定“交貨地”、“交付地”、“接收地”等，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為約定不明。
2、約定合同履行地條款的排除適用。
在通常情況下，合同中約定合同履行地的，以合同約定的合同履行地為準(zhǔn)。但對(duì)于同時(shí)符合下述兩個(gè)條件的合同，不以合同約定的履行地確定管轄，由被告住所地人民法院管轄：（1）合同沒(méi)有實(shí)際履行，（2）當(dāng)事人雙方住所地都不在合同約定的履行地。
（三）對(duì)合同履行地沒(méi)有約定或者約定不明，合同履行地的確定
1、部分有名合同的合同履行地
（1）財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地。
（2）以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買(mǎi)賣(mài)合同，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的的，以買(mǎi)受人住所地為合同履行地；通過(guò)其他方式交付標(biāo)的的，收貨地為合同履行地。
2、其他合同的合同履行地
（1）即時(shí)結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地
此條適用的前提是合理界定即時(shí)結(jié)清合同。學(xué)理認(rèn)為，合同給付義務(wù)可分為第一次給付義務(wù)、第二次給付義務(wù)及附隨義務(wù)。第一次給付義務(wù)是作為合同本來(lái)目的的給付義務(wù)，第二次給付義務(wù)則是替代原給付（不履行之際的填補(bǔ)賠償）或者對(duì)其附加的給付義務(wù)（遲延賠償）。附隨義務(wù)指《合同法》第60條第2款、第92條的規(guī)定的通知、保密、協(xié)助、保護(hù)等義務(wù)。應(yīng)當(dāng)注意的是，即時(shí)結(jié)清的合同，是指第一次給付義務(wù)可以即時(shí)履行完畢的合同。在有名合同中，僅有買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)予合同可以即時(shí)履行。日常生活中的消費(fèi)品銷(xiāo)售者及服務(wù)提供者與消費(fèi)者簽訂的合同多為即時(shí)結(jié)清的合同。
（2）非即時(shí)結(jié)清的合同，根據(jù)爭(zhēng)議標(biāo)的確定合同履行地
①爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣的一方為合同履行地（即原告住所地）②爭(zhēng)議標(biāo)的為交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地（注：此處并非適用不動(dòng)產(chǎn)專(zhuān)屬管轄，仍以合同履行地確定管轄法院，法律適用依據(jù)不同）③其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地
（四）確認(rèn)合同效力、僅請(qǐng)求解除合同等變更之訴的合同履行地
解讀新民訴法司法解釋第十八條規(guī)定，確認(rèn)合同效力、解除合同等變更之訴，應(yīng)屬于“其他標(biāo)的”范疇，而根據(jù)解釋規(guī)定，該類(lèi)糾紛合同履行地的確定以“履行義務(wù)一方所在地”作為參考依據(jù)。請(qǐng)求對(duì)方履行給付義務(wù)的訴訟，履行義務(wù)一方所在地即被告住所地。如確認(rèn)合同效力糾紛、解除合同糾紛等，訴訟請(qǐng)求中沒(méi)有具體給付事項(xiàng)的合同糾紛，由于訴訟請(qǐng)求中不存在給付事項(xiàng)，無(wú)法根據(jù)訴訟請(qǐng)求來(lái)確定合同履行地，在對(duì)合同履行地沒(méi)有進(jìn)一步明確的地點(diǎn)約定的情形下，應(yīng)當(dāng)采用被告住所地人民法院管轄，而不是合同履行地確定管轄。
三、疑難問(wèn)題的實(shí)例分析
（一）對(duì)“爭(zhēng)議標(biāo)的”的理解
案例一A公司（住所地：天津市靜?？h）與B公司（住所地：天津市武清區(qū)）簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，約定B公司從A公司購(gòu)買(mǎi)建材一批，于天津市北辰區(qū)某在建工程處交付該筆建材。合同生效后，A公司依約履行了交付建材的義務(wù)，而B公司并未如期支付貨款，A公司訴至天津市北辰區(qū)人民法院，請(qǐng)求判決B公司支付貨款及違約金。B公司在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議，A公司稱天津市北辰區(qū)是合同的實(shí)際履行地，因此天津市北辰區(qū)人民法院具有管轄權(quán)。
此案中，雙方并未約定合同履行地，按照“特征履行地”的標(biāo)準(zhǔn)，由于買(mǎi)賣(mài)合同的實(shí)際交貨地在天津市北辰區(qū)，故天津市北辰區(qū)人民法院具有管轄權(quán)，并無(wú)太大爭(zhēng)議。但在新司法解釋實(shí)施后，必須拋棄特征履行地的固有思維，轉(zhuǎn)而考量另一個(gè)概念——“爭(zhēng)議標(biāo)的”。新的民訴法解釋最大的創(chuàng)新之處就是使用了“爭(zhēng)議標(biāo)的”這一概念。“爭(zhēng)議標(biāo)的”也即當(dāng)事人爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的。在合同糾紛管轄權(quán)爭(zhēng)議中,法院將不再根據(jù)合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容來(lái)判斷合同的性質(zhì),而是根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)與理由等內(nèi)容，來(lái)判斷當(dāng)事人爭(zhēng)議標(biāo)的的內(nèi)容，從而確定管轄地點(diǎn)。相對(duì)而言，爭(zhēng)議標(biāo)的內(nèi)容比合同性質(zhì)容易判斷的多，也不會(huì)摻雜較多的主觀因素。在買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中，當(dāng)事人未約定履行地，如果因?yàn)閮r(jià)款支付產(chǎn)生爭(zhēng)議，該爭(zhēng)議標(biāo)的的內(nèi)容為“給付貨幣”，應(yīng)當(dāng)以接受貨幣的賣(mài)方所在地為合同履行地；如果當(dāng)事人因交貨遲延發(fā)生爭(zhēng)議，該爭(zhēng)議標(biāo)的屬于“其他標(biāo)的”，應(yīng)當(dāng)以履行交貨義務(wù)的賣(mài)方所在地為合同履行地。在審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)與理由等內(nèi)容，判斷當(dāng)事人爭(zhēng)議標(biāo)的的具體內(nèi)容，從而確定合同履行地，而不能依照合同的性質(zhì)來(lái)確定合同履行地。上述案例中，“爭(zhēng)議標(biāo)的”為“給付貨幣”，因此，應(yīng)當(dāng)以接收貨幣一方所在地為合同履行地，故本案的合同履行地應(yīng)為A公司住所地，而非貨物的實(shí)際交付地。
（二）對(duì)“給付貨幣”的理解
案例二C公司（住所地：天津市靜?？h）與D公司（住所地：天津市武清區(qū)）簽訂買(mǎi)賣(mài)合同，約定D公司從C公司購(gòu)買(mǎi)建材一批，于天津市北辰區(qū)某在建工程處交付該筆建材。合同生效后，D公司依約支付貨款,而C公司并未如期履行交付建材的義務(wù)，D公司訴至天津市北辰區(qū)人民法院，請(qǐng)求判決C公司支付違約金。
若從字面理解，本案的爭(zhēng)議標(biāo)的應(yīng)當(dāng)為給付貨幣，因?yàn)檫`約金肯定是以貨幣的形式衡量和計(jì)算，僅主張違約金的案件，合同履行地應(yīng)為原告所在地，也即本案中的天津市武清區(qū)人民法院管轄。
根據(jù)司法解釋的規(guī)定，爭(zhēng)議標(biāo)的是給付貨幣的，以接收貨幣一方所在地為合同履行地。但是此項(xiàng)規(guī)定，并不意味著合同糾紛中，只要訴請(qǐng)給付金錢(qián)，合同的履行地就在接收貨幣一方。新民訴法司法解釋第十八條的規(guī)定，是針對(duì)“合同履行地”的確定，所以該條文中的“給付貨幣”是指在履行合同約定的給付貨幣義務(wù)，而不是訴訟請(qǐng)求中支付金錢(qián)的內(nèi)容。當(dāng)事人在合同糾紛中要求支付金錢(qián)，可能是要求支付價(jià)款，也可能是要求承擔(dān)違約責(zé)任。而在違約之訴中，既包括因履行金錢(qián)債務(wù)導(dǎo)致的違約之訴，又包括因履行非金錢(qián)義務(wù)產(chǎn)生的違約之訴。對(duì)于后者，當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議并非針對(duì)合同中“給付貨幣”的義務(wù)，而是針對(duì)其他義務(wù)，在此種情形下，當(dāng)然不能簡(jiǎn)單地以訴訟請(qǐng)求中有支付金錢(qián)為由，將合同履行地確定為原告所在地。對(duì)“給付貨幣”的理解總結(jié)如下：（1）當(dāng)事人訴請(qǐng)內(nèi)容為請(qǐng)求履行合同約定的主給付義務(wù)中的金錢(qián)義務(wù)及主張因不當(dāng)履行金錢(qián)義務(wù)產(chǎn)生的違約金或損害賠償?shù)葢?yīng)當(dāng)認(rèn)定爭(zhēng)議標(biāo)的為“給付貨幣”；（2）當(dāng)事人主張因履行非金錢(qián)義務(wù)產(chǎn)生的違約金或損害賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)認(rèn)定爭(zhēng)議標(biāo)的為“其他標(biāo)的”，合同履行地為履行義務(wù)一方所在地。
此案中，雖然違約金是以貨幣的形式衡量，但違約金系因履行非金錢(qián)義務(wù)產(chǎn)生，因此應(yīng)當(dāng)不適用“爭(zhēng)議標(biāo)的為給付貨幣的，接收貨幣的一方為合同履行地”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)適用“其他標(biāo)的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地”的規(guī)定確定合同履行地。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同履行地為天津市靜?？h。
（三）當(dāng)事人存在多個(gè)爭(zhēng)議標(biāo)的時(shí)合同履行地的確定
案例三E（住天津市靜?？h）與F公司（住所地：天津市武清區(qū)）簽訂商品房銷(xiāo)售合同，約定E從F公司購(gòu)買(mǎi)一套房屋，該房屋位于天津市北辰區(qū)。合同生效后，E依約全額支付了購(gòu)房款,而F公司并未如期履行交付房屋義務(wù)，E訴至天津市北辰區(qū)人民法院，請(qǐng)求判決F公司交付房屋并支付延時(shí)交付的違約金。
新司法解釋實(shí)施前，合同履行地采取的是單一履行地的原則，即一類(lèi)合同只有一個(gè)履行地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，所以無(wú)論當(dāng)事人的訴請(qǐng)為何，只要確定合同性質(zhì)便能夠確定合同履行地。在新的規(guī)定下，如果當(dāng)事人因同一合同項(xiàng)下不同種類(lèi)的合同義務(wù)發(fā)生爭(zhēng)議，可能會(huì)在一個(gè)案件中產(chǎn)生多個(gè)履行地，案例三中，當(dāng)事人既主張交付房屋，又主張支付違約金，很難說(shuō)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是同一“爭(zhēng)議標(biāo)的”。在此種情形下，應(yīng)當(dāng)區(qū)分履行義務(wù)的主次，根據(jù)合同的性質(zhì)，確定合同主要義務(wù)，合同主要義務(wù)的履行地為合同履行地。主給付義務(wù)與次給付義務(wù)、第一次給付義務(wù)與第二次給付義務(wù)同時(shí)存在的，應(yīng)當(dāng)以主給付義務(wù)和第一次給付義務(wù)為確定合同履行地的依據(jù)。不能確定那一項(xiàng)義務(wù)為主要義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用《民事訴訟法》第三十五條共同管轄的規(guī)定。
案例三中，交付房屋為第一次給付義務(wù)，而支付違約金為第二次給付義務(wù)，系因延期交付房屋產(chǎn)生的新的義務(wù)，因此，確定合同履行地時(shí)，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人主張的請(qǐng)求履行交付房屋的訴訟請(qǐng)求為確定合同履行地的爭(zhēng)議標(biāo)的，即按照“爭(zhēng)議標(biāo)的為交付不動(dòng)產(chǎn)的，不動(dòng)產(chǎn)所在地為合同履行地”的規(guī)定，確定合同履行地。
（四）以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買(mǎi)賣(mài)合同的履行地
根據(jù)《侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的規(guī)定》（法釋{2012}20號(hào)）第二條的規(guī)定：本規(guī)定所稱信息網(wǎng)絡(luò)，包括以計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、固定電話機(jī)、移動(dòng)電話機(jī)等電子設(shè)備為終端的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、固定通信網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，以及向公眾開(kāi)放的局域網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)上述媒介訂立的買(mǎi)賣(mài)合同，均可視為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)形式訂立的買(mǎi)賣(mài)合同。
此類(lèi)買(mǎi)賣(mài)合同中，以無(wú)形的數(shù)字化產(chǎn)品，如通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)提供權(quán)利人許可的買(mǎi)賣(mài)可傳播的作品、表演、錄音錄像制品，權(quán)利人或者其他受托人通過(guò)上傳到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、設(shè)置共享文件或者利用文件分享軟件等方式，將作品、表演、錄音錄像制品置于信息網(wǎng)絡(luò)中，使公眾能夠在個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)以有償下載、瀏覽或其他方式獲得無(wú)形的數(shù)字化產(chǎn)品。此類(lèi)買(mǎi)賣(mài)合同，以買(mǎi)受人的住所地為合同履行地。有形的商品，比如通過(guò)郵寄的方式送達(dá)的貨物作為買(mǎi)賣(mài)合同的標(biāo)的物的，收貨地為合同履行地。
四、新解釋中對(duì)合同履行地條款的進(jìn)步
（一）確定合同履行地規(guī)則
合同履行地規(guī)則是一個(gè)被世界上許多國(guó)家的立法廣泛認(rèn)可的規(guī)則?！斗▏?guó)民訴法》第46條規(guī)定：“合同案件，要求實(shí)際交付貨物的地點(diǎn)，或給付履行地的法院管轄?！薄兜聡?guó)民事訴訟法典》第29條規(guī)定：因契約關(guān)系而發(fā)生的爭(zhēng)議以及關(guān)于契約關(guān)系存在與否的爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議的債務(wù)的履行地的法院管轄。一些國(guó)際條約比如《歐盟理事會(huì)民商事案件管轄權(quán)及及判決的承認(rèn)與執(zhí)行規(guī)則》第5條規(guī)定，有關(guān)合同案件，由債務(wù)履行地的法院管轄。除非另有約定，貨物銷(xiāo)售合同的債務(wù)履行地應(yīng)在合同規(guī)定的交付貨物或應(yīng)該應(yīng)經(jīng)實(shí)際完成貨物交付地的成員國(guó)；提供服務(wù)合同的履行地，應(yīng)在合同規(guī)定的提供服務(wù)或應(yīng)該已經(jīng)提供服務(wù)地的成員國(guó)。從上述的規(guī)定可以看出，國(guó)外管轄中的合同履行地一般是爭(zhēng)議債務(wù)的履行地，該履行地一般是指法定的履行地，即實(shí)體法規(guī)定的履行地。新的民訴法解釋就采用了這一規(guī)則，來(lái)確定合同履行地。
（二）實(shí)現(xiàn)了與《合同法》規(guī)定的統(tǒng)一
新民訴法司法解釋第十八條的規(guī)定巧妙的套用了《合同法》六十二條第（三）項(xiàng)可能產(chǎn)生的問(wèn)題，規(guī)定合同對(duì)履行地沒(méi)有約定或者約定不明確時(shí)，以“爭(zhēng)議標(biāo)的”的內(nèi)容確定履行地點(diǎn)。既尊重了《合同法》中關(guān)于合同履行地的規(guī)定，也避免了雙務(wù)合同或者多務(wù)合同，可能出現(xiàn)兩個(gè)以上的合同履行地的情形。根據(jù)該條規(guī)定，合同履行地的確定，擺脫了合同性質(zhì)的約束，而根據(jù)當(dāng)事人爭(zhēng)議或者案件糾紛所針對(duì)的合同項(xiàng)下的某項(xiàng)特定義務(wù)確定履行地。
（三）制定了統(tǒng)一的合同履行地的確定規(guī)則
《合同法》規(guī)定的有名合同只有有限的十五種，這些有名合同只是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易中比較普遍的幾種合同行為進(jìn)行的總結(jié)。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，合同交易行為種類(lèi)繁多，交易中還存在著大量的無(wú)名合同，無(wú)法將其納入有名合同進(jìn)行規(guī)范。如何確定無(wú)名合同的履行地，之前的程序法規(guī)定有些力不從心。此前的合同履行地確定有賴于合理地抽象出特征義務(wù)，而這些合同很難抽象出特征義務(wù)，性質(zhì)也難以把握，因此也造成司法實(shí)踐中的混亂。新的民訴法司法解釋?zhuān)瑢ⅰ?/span>92意見(jiàn)》第18條至22條中關(guān)于合同履行地的規(guī)定進(jìn)行整合，明確了合同履行地的識(shí)別規(guī)則，該識(shí)別規(guī)則適用于所有合同，從而為《民事訴訟法》第二十三的規(guī)定的適用提供了條件。
（全文完）
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