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2.6億慢病人群用藥市場迎新機,院外處方試點方案出臺

《浙江省人力資源和社會保障廳等3部門關于開展慢性病連續(xù)處方試點的通知》的政策解讀
一、起草背景

目前,我省慢性病處方用藥時間最長不超過1個月。近年來,隨著我省人口老齡化加劇,慢性病人數(shù)增長較快,醫(yī)療技術水平發(fā)展迅速,許多慢性病能夠通過藥物實現(xiàn)長期穩(wěn)定控制,定期復查間隔時間可適當延長,使得調(diào)整相關處方管理和醫(yī)保報銷政策有了可能。為進一步方便慢性病患者配藥取藥,減輕慢性病患者經(jīng)濟負擔,經(jīng)研究,省人力社保廳等3部門決定開展慢性病連續(xù)處方試點,試點時間為三年(2015年—2017年)。


二、政策措施
(一)試點醫(yī)院

2015年,擬定浙江省人民醫(yī)院、浙江醫(yī)院作為第一批試點醫(yī)院。以后根據(jù)試點情況逐步向在杭二級以上醫(yī)院擴展。


(二)試點病種
2015年試點病種:高血壓、糖尿病。
2016年增加試點病種:類風濕性關節(jié)炎、帕金森氏病、阿爾茲海默病。

2017年增加試點病種:血脂異常和脂蛋白異常血癥、支氣管哮喘。


(三)適用對象

慢性病連續(xù)處方適用對象是試點病種患者在試點醫(yī)院經(jīng)過規(guī)范治療后,醫(yī)生臨床診斷明確、病情和治療方案基本穩(wěn)定的省級基本醫(yī)保參保人員。首診患者暫不適用慢性病連續(xù)處方。慢性病連續(xù)處方必須由患者本人在就診時自行自愿提出申請,并在處方申請欄上簽字。處方開具醫(yī)生必須向患者當面說明慢性病連續(xù)處方適用范圍和注意事項。


(四)處方管理
慢性病連續(xù)處方箋包括患者個人資料、患者相關病史和用藥情況、患者個人申請意見、醫(yī)生診斷和醫(yī)囑、處方有效時限、相關風險責任等。慢性病連續(xù)處方箋采用“一箋三單”形式。一箋有效期為12個星期。每箋包括三張聯(lián)單,每張聯(lián)單有效時間為4個星期。三張聯(lián)單必須連續(xù)使用,中間不能間隔。患者每次配藥時,向醫(yī)院藥房、定點零售藥店或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構依次提供一張聯(lián)單留存。

每份慢性病連續(xù)處方必須在開具3天內(nèi)啟動使用。每箋第二、三次配藥須在上一聯(lián)單剩余用藥量不超過5天內(nèi)領取。


(五)風險控制

各試點醫(yī)院須制定試點病種診療、用藥、質控等必要的規(guī)范,最大限度規(guī)避診療風險和用藥風險。醫(yī)生要嚴格把握慢性病連續(xù)處方適應指針,謹慎評估風險,并明確告知所申請患者。藥師在患者憑處方配藥時要對處方審核,辨析是否存在藥品配伍禁忌。


(六)配藥管理
1、配藥機構。試點期間,患者持慢性病連續(xù)處方可到以下3個機構配藥:(1)慢性病連續(xù)處方開具的試點醫(yī)院藥房;(2)定點零售藥店;(3)定點基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
2、藥品管理。慢性病連續(xù)處方試點病種適用藥品范圍由省衛(wèi)生計生委負責確定,并向社會公布。具體配藥機構負責提供慢性病連續(xù)處方所需藥品。
3、醫(yī)保結算。慢性病連續(xù)處方按以下規(guī)定分類結算:
(1)患者在慢性病連續(xù)處方開具試點醫(yī)院藥房配藥,首次結清4個星期藥品費用,醫(yī)保報銷比例按試點醫(yī)院報銷等級結算。余下兩次可在試點醫(yī)院藥房配藥,也可以在定點零售藥店或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配藥,費用按醫(yī)保規(guī)定結算。
(2)患者持慢性病連續(xù)處方在定點零售藥店配藥,分三次領取藥品,每次單獨按定點零售藥店外配處方報銷等級結算。

(3)患者持慢性病連續(xù)處方到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配藥,要經(jīng)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構轉方,按每4個星期為一次,每次單獨結算。

醫(yī)療保險處

2015年6月9日



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