勞動保障監(jiān)察員在執(zhí)法活動過程中所作的各種記錄的總稱。它不僅全面反映了勞動執(zhí)法活動的具體過程．而且也是最終決定勞動行政部門采取何種行政措施的一種重要因素：因此，制作合乎規(guī)范的勞動監(jiān)察筆錄．對于保證各級勞動監(jiān)察執(zhí)法人員實施監(jiān)察活動的準(zhǔn)確性、合法性以及在行政訴訟中勝訴都具有重要現(xiàn)實意義。
一、目前勞動監(jiān)察常用筆錄的主要形式及特點1．主要的常用筆錄形式。根據(jù)勞動監(jiān)察文書使用的不同階段．目前常用監(jiān)察筆錄主要有：調(diào)查筆錄、檢查筆錄、討論案件筆錄陳述、申辯筆錄、聽證筆錄等。2．筆錄的主要特點。(1)客觀性，指筆錄內(nèi)容要真實客觀；{2)規(guī)范性，指筆錄格式要規(guī)范式樣，規(guī)范使用：(3】法制性，指筆錄程序要合乎法律規(guī)定。
二、在實際制作筆錄中應(yīng)注意的問題1．筆錄形式要正確。根據(jù)監(jiān)察進程和要求的不同，筆錄形式選用也不樣：例如：調(diào)查筆錄一般應(yīng)選在對案件進行了解情況時采用．側(cè)重于問；檢查筆錄則選在對案件相關(guān)證據(jù)資料進行核查時采用，側(cè)重于查。雖然兩種筆錄使用階段都為立案或調(diào)查取證階段．但由于側(cè)重點不同．有些案件只應(yīng)選用其中一種形式，有些案件兩者可以同時使用：2筆錄格式要恰當(dāng)=每種筆錄形式都應(yīng)有一定的制作格式，筆錄格式根據(jù)監(jiān)察筆錄主體確定：調(diào)查筆錄基本上采用問答式，要有明確的問話人和回答人；撿查筆錄則一般采用陳述式，筆錄主體對象是檢查的事和物，要將案件相關(guān)檢查情況記錄；討論案件筆錄則應(yīng)采用會議記錄格式，要有主持人、出席討論人的發(fā)言，最后還要有討論結(jié)果。3筆錄內(nèi)容要適當(dāng)=所謂適當(dāng)指記錄內(nèi)容要具備相關(guān)性和客觀性。相關(guān)性要求記錄內(nèi)容要與案件涉及內(nèi)容有關(guān)．無關(guān)案件的內(nèi)容不要記?？陀^性要求記錄內(nèi)容要真實客觀，不得隨意憑主觀捏造杜撰。記錄人應(yīng)根據(jù)內(nèi)容適當(dāng)?shù)脑瓌t．靈活、客觀、準(zhǔn)確地把握記錄界線，保證記錄內(nèi)容的質(zhì)量和水平。4筆錄程序要合法：制作一份完整規(guī)范的筆錄，程序的合法是重要一環(huán)，也是提高監(jiān)察案件結(jié)案質(zhì)量、保證執(zhí)行效果的關(guān)鍵。側(cè)如：調(diào)查、檢查以及聽證筆錄，在記錄結(jié)束后都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定讓當(dāng)事人親自過目核對筆錄內(nèi)容，經(jīng)確認(rèn)后簽字蓋?。诋?dāng)事人沒有閱讀能力的情況下．執(zhí)法人員還應(yīng)宣讀筆錄內(nèi)容并讓當(dāng)事人按印。這樣就可避免當(dāng)事人在日后行政訴訟中推翻原先記錄內(nèi)容，給勞動行政部門造成不必要的麻煩和被動局面5．筆錄書面要整潔。制作的監(jiān)察筆錄字跡工整、書面清晰、文理通順．會讓人閱后心情舒暢，同時也有提高案件文書歸檔的使用稍保存價值。因此在制作筆錄時．記錄人員一定要保持筆錄書面整潔清爽，這關(guān)系到勞動監(jiān)察部門業(yè)務(wù)水平、基本素質(zhì)以及形象同題。
三、當(dāng)前提高制作監(jiān)察筆錄水平的途徑1．加強勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍建設(shè)。制作勞動監(jiān)察筆錄是體現(xiàn)執(zhí)法人員整體素質(zhì)的一個重要方面?？紤]到勞動監(jiān)察工作政策性、法律性都很強又涉及到勞動保障工作各項業(yè)務(wù)，因此，勞動執(zhí)法應(yīng)選用基本素質(zhì)好、有一定法律基礎(chǔ)知識的人員。2加強勞動監(jiān)察人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)：勞動監(jiān)察人員要定期不定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)中，既要熟悉和掌握勞動法律法規(guī)知識，又要學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法常識以及制作文書水平．還要不斷學(xué)習(xí)和提高個人文字寫作技巧和能力，為更好地制作筆錄打好基礎(chǔ)：3．加強筆錄制作的交流、檢查和評比。勞動監(jiān)察部門要經(jīng)常開展監(jiān)察案件交流例會，并把筆錄制作作為考評辦案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之一，通過檢查評比、交流經(jīng)驗，不斷提高各級勞動監(jiān)察人員制作筆錄的水平。
