2018年以來，南陽圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)重要區(qū)域中心城市，強(qiáng)力實(shí)施“兩輪兩翼”戰(zhàn)略，聚焦聚力九大專項(xiàng)，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，重抓重推3000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“3個(gè)30”（在建、開工、謀劃各30個(gè)）重大項(xiàng)目等，在項(xiàng)目提質(zhì)、提量、提速上爬坡過坎，取得了喜人的成績(jī)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平地起“谷堆”
1月16日，隆冬時(shí)節(jié)寒氣逼人，但南陽各個(gè)大項(xiàng)目工地卻是一派熱火朝天的建設(shè)局面，工人們只爭(zhēng)朝夕，以時(shí)不我待的工作激情在沖刺工程進(jìn)度。
總投資19.6億元的南陽月季園、總投資20億元的南陽高鐵片區(qū)起步區(qū)、總投資10億元的南陽白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。
鄭萬鐵路南陽段和蒙華鐵路南陽段正在進(jìn)行鋪軌施工，天池抽水蓄能電站等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。
總投資11億元的臥龍防爆高效節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資5.3億元樂凱華光印刷科技環(huán)保型數(shù)碼印刷版材、數(shù)字化柔版生產(chǎn)線，總投資10億元的南陽浩帆車輛年產(chǎn)50萬套新能源汽車后橋精磨齒輪等125個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)……
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，
重大投資項(xiàng)目超額完成年度目標(biāo)
2018年全市3000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目1643個(gè)，總投資5930億元，全年累計(jì)完成投資1948億元，占年度投資目標(biāo)的109%；
330個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，全年累計(jì)完成投資863.8億元以上，占年度計(jì)劃投資的128.5%，省市重點(diǎn)項(xiàng)目均提前兩個(gè)月完成年度目標(biāo)任務(wù)。
125個(gè)工業(yè)項(xiàng)目竣工試生產(chǎn)
總投資11億元的臥龍防爆高效節(jié)能電機(jī)產(chǎn)業(yè)化
總投資10億元的南陽浩帆車輛年產(chǎn)50萬套新能源汽車后橋精磨齒輪
總投資5.3億元樂凱華光印刷科技環(huán)保型數(shù)碼印刷版材、數(shù)字化柔版生產(chǎn)線
總投資3.5億元南陽威奧斯圖公司車輛減振器項(xiàng)目
重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)如火如荼
鄭萬鐵路南陽段和蒙華鐵路南陽段正在進(jìn)行鋪軌施工
天池抽水蓄能電站正在加緊施工
周南高速、欒西高速、南陽高鐵片區(qū)起步區(qū)、南陽市月季園、南陽白河大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目相繼開工建設(shè)
重大前期項(xiàng)目有序推進(jìn)
南陽機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目，開展了機(jī)場(chǎng)選址的前期工作
呼南高鐵豫西通道至鄭萬高鐵臥龍站預(yù)留工程，近期鐵總將對(duì)設(shè)計(jì)單位修改完善的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行批復(fù)。
西十高速項(xiàng)目，土地預(yù)審意見、《使用林地審核同意書》、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)均已批復(fù)。
古宛城復(fù)建項(xiàng)目，正在編制《民主街解放路歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。
南陽醫(yī)圣文化園，正在編制仲景書院、仲景博物館的建筑設(shè)計(jì)方案
其他重大前期項(xiàng)目工作有序推進(jìn)
南陽市委書記張文深形象地說：“項(xiàng)目建設(shè)平地起‘谷堆’，成為南陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。”
獨(dú)具特色的三大“發(fā)動(dòng)機(jī)”
短短一年時(shí)間，南陽大項(xiàng)目建設(shè)緣何取得如此驕人成績(jī)？
南陽市發(fā)改委主任喬長(zhǎng)恩告訴記者，這源于獨(dú)具南陽特色的三大“發(fā)動(dòng)機(jī)”。
第一個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”是強(qiáng)有力的作戰(zhàn)“指揮部”。南陽市成立以市委書記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的全市“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，先后出臺(tái)了《南陽市2018年“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)實(shí)施方案》《2018年項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)考核方案》等，讓項(xiàng)目建設(shè)有了強(qiáng)有力的推動(dòng)力。
第二個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”是領(lǐng)導(dǎo)分包“三?！蓖七M(jìn)。該市對(duì)九大專項(xiàng)、省重點(diǎn)項(xiàng)目、“3個(gè)30”重大項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系，逐項(xiàng)目專題研究，制訂專門工作方案，專班推進(jìn)。對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，每個(gè)項(xiàng)目明確一至兩名領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)推進(jìn)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看。針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，第一時(shí)間召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專題推進(jìn)會(huì)協(xié)調(diào)，限期解決。
第三大“發(fā)動(dòng)機(jī)”則是督導(dǎo)考核。南陽建立項(xiàng)目問題清單，每月對(duì)各縣區(qū)、市直有關(guān)單位重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在問題進(jìn)行集中收集、梳理歸納，建立問題清單，明確責(zé)任部門進(jìn)行問題交辦。同時(shí)，年初對(duì)“3個(gè)30”重大項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目、3000萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目確定年度工作目標(biāo)，納入縣區(qū)和市直部門年度績(jī)效考評(píng)，一月一通報(bào)，一季度一考評(píng)，年底綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲。
創(chuàng)新服務(wù)助力項(xiàng)目“快步跑”
“原來需要25天辦的事兒，如今5天就辦好了?！边@是負(fù)責(zé)南陽理工學(xué)院東校區(qū)擴(kuò)建工程各項(xiàng)手續(xù)辦理的桂林坡的直接感受，也是南陽很多辦理過項(xiàng)目審批的企業(yè)負(fù)責(zé)人的感受。
以前重大項(xiàng)目審批推進(jìn)起來，手續(xù)的煩瑣和時(shí)間的漫長(zhǎng)，足以讓很多企業(yè)一聲嘆息。為此，按照全市關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革工作部署，南陽市發(fā)改委牽頭推行投資項(xiàng)目審批試點(diǎn)工作，實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批“6628”推進(jìn)機(jī)制，對(duì)新開工重大項(xiàng)目全部納入聯(lián)審聯(lián)批審批范圍，對(duì)項(xiàng)目單位開展事前綜合輔導(dǎo)，積極推行聯(lián)審聯(lián)批、“多評(píng)合一”、“聯(lián)合審驗(yàn)”等創(chuàng)新實(shí)踐，最大程度優(yōu)化審批流程，提高審批效率。目前，南陽市投資項(xiàng)目并聯(lián)審批將審批時(shí)間壓縮到100個(gè)工作日，比全國試點(diǎn)地區(qū)又壓縮20個(gè)工作日。2018年計(jì)劃開工的112個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，共完成656個(gè)審批事項(xiàng)。
孤掌難鳴，為使項(xiàng)目審批快點(diǎn)再快點(diǎn)，該市多部門聯(lián)手提效能。南陽市國土資源局對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障，特別是對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單獨(dú)組卷報(bào)批，跟蹤服務(wù)；南陽市環(huán)保局提前介入、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快辦理環(huán)評(píng)手續(xù)；南陽市金融辦創(chuàng)新投融資機(jī)制，組織項(xiàng)目單位與金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)接活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)了大量信貸資金……
踏實(shí)而堅(jiān)定的2018年漸漸遠(yuǎn)去，面對(duì)已經(jīng)到來的2019年，喬長(zhǎng)恩說，2019年南陽市將重大基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、公共服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等領(lǐng)域作為重大項(xiàng)目謀劃重點(diǎn)，建立重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，初步謀劃906個(gè)重大項(xiàng)目，計(jì)劃投資1221億元。目前，對(duì)納入重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫的項(xiàng)目，正進(jìn)一步細(xì)化，為項(xiàng)目早日開工提供條件。
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