(一)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,在《刑法》中屬于“危險(xiǎn)駕駛罪”的一種。
《中華人民共和國道路交通安全法》第九十一條第二款規(guī)定:“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,依法追究刑事責(zé)任,五年內(nèi)不準(zhǔn)重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證?!?/p>
上述法條里的“約束至酒醒”是有寓意的,寓指此處所說的“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”是指真的醉了,即生理性醉酒,絕不是血液酒精含量≥80㎎/100ml的所謂醉酒。
生理性醉酒的典型表現(xiàn)有:走路不穩(wěn)、步態(tài)蹣跚、說話不清、語無倫次、動(dòng)作笨拙、反應(yīng)遲鈍、惡心嘔吐、精神困倦、固執(zhí)易怒、功能失調(diào)(胳膊腿不聽招呼)、視物模糊等等。
在生理性醉酒的情況下駕駛機(jī)動(dòng)車,無疑是非常危險(xiǎn)的,典型的“馬路殺手”,所以,醉駕入刑十分正確,不容否定。
可是,令人不解的是,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車這么危險(xiǎn),《刑法》對(duì)它的處刑卻很輕。
《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一規(guī)定:“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”
醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,處拘役之刑,最重也不能超過六個(gè)月。對(duì)如此危險(xiǎn)的馬路殺手,僅判處不超過六個(gè)月的拘役,是不是太輕了?不是的!《刑法》中的“醉駕“,是沒有實(shí)際發(fā)生犯罪結(jié)果的行為犯。如果發(fā)生了實(shí)際的犯罪結(jié)果,則依交通肇事罪予以處罰,對(duì)其醉酒駕駛的犯罪行為就在所不問了。
不難看出,《道路交通安全法》上的“醉酒”與《刑法》中的“醉酒”,其涵義大相徑庭:《道交法》所指是生理性醉酒,所以應(yīng)首先將駕駛?cè)恕?/span>約束至酒醒”;《刑法》所指是未發(fā)生犯罪結(jié)果的所謂“醉駕”,所以,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車最多判處拘役六個(gè)月。
法律難道不應(yīng)該是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的嗎?怎么可以各行其是?
(二)醉駕入刑,存在三個(gè)問題:
一是以過失犯罪(交通肇事罪)吸收故意犯罪(醉酒型危險(xiǎn)駕駛罪),未免有點(diǎn)讓人不可理解。
依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十三條之一的規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,在構(gòu)成交通肇事罪的情況下,故意犯罪的“危險(xiǎn)駕駛罪”,竟然被過失犯罪的“交通肇事罪”給吸收了。危險(xiǎn)駕駛罪是行為犯,而非結(jié)果犯,而交通肇事罪是結(jié)果犯,不是行為犯,這兩個(gè)罪為什么不能分別懲罰,數(shù)罪并罰呢?
二是血液酒精含量≥80㎎/100ml的“醉酒”紅線沒有兼顧“天理、國法、人情”。
司法機(jī)關(guān)審辦案件應(yīng)該兼顧“天理、國法、人情”,古今皆然。不顧“天理”與“人情”,死摳法律條文,往往會(huì)撬動(dòng)社會(huì)大眾的敏感神經(jīng),引起輿論的強(qiáng)烈反響。
【張志軍滅門案】四川省彭州市,張志軍提前購買剔骨尖刀,伺機(jī)連殺親家一家三口致其滅門。一審判張志軍死刑,二審改判死緩,再審又改回死刑。二審改判死緩的理由是,罪犯自首、死者親屬諒解。可這死者之妻、之媳同時(shí)又是罪犯之女。該案之二審不能不說是違背天理和人情的典型表現(xiàn)。所以,司法活動(dòng)不能不兼顧天理、國法與人情,這已經(jīng)成為司法界共識(shí)。
醉駕入刑十二年,社會(huì)反應(yīng)仍然激烈,究其原因,應(yīng)該是血液酒精含量≥80mg/100ml這條醉駕紅線嚴(yán)重脫離了民情的緣故,有“說你醉你就醉,不醉也醉”之嫌。
三是漠視了《刑法》第十三條之“但書”(即“但是,情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”)。
《刑法》第一百三十三條之一規(guī)定的“危險(xiǎn)駕駛罪”共有四種,分別是:
(1)追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的;
(2)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的;
(3)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過額定乘員載客,或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;
(4)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危及公共安全的。
其他三種罪都規(guī)定了入刑的“情節(jié)”(即文中紅字所示),但“醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車”卻沒有規(guī)定入刑的“情節(jié)”。
難道醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車入刑可以不問情節(jié)嗎?不是的,“醉酒”就是該罪入刑的“情節(jié)”,即只有真的醉了(生理性醉酒),才能構(gòu)成“醉酒駕駛”,絕不應(yīng)該是“說你醉你就醉不醉也醉”。而醉酒數(shù)值紅線(血液酒精含量≥80㎎/100ml)恰恰就是“我認(rèn)為你醉了你就是醉了”。
《中華人民共和國刑法》第十三條規(guī)定:“但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。”
鑒于生理性醉酒的鑒定不太好操作,數(shù)值醉酒紅線亦非我國獨(dú)創(chuàng),所以,規(guī)定一個(gè)紅線也未嘗不可,但一刀切的方法卻萬不可取。
竊以為不妨這樣做——在血液酒精含量達(dá)到數(shù)值紅線的前提下,應(yīng)察看其有無嚴(yán)重違章,有無肇事。若既無肇事又無嚴(yán)重違章,就應(yīng)該列入“情節(jié)顯著輕微危害不大”的范圍而“不認(rèn)為是犯罪”,僅處以行政處罰即可。
醉酒型危險(xiǎn)駕駛行為若已肇事,不管是否構(gòu)成“交通肇事罪”,或者存在嚴(yán)重違章行為,都應(yīng)判刑入獄,而且量刑標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該是拘役,而應(yīng)當(dāng)重于“交通肇事罪”,起碼與肇事逃逸同刑(3~7年或7年以上)。
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