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投標(biāo)施組與實(shí)施施組的5大不同點(diǎn),注意區(qū)分!

 

一、編制程序不同


投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)是為了編制投標(biāo)書,所以首先熟悉招標(biāo)文件,明確招標(biāo)單位的要求,針對招標(biāo)文件要求進(jìn)行標(biāo)前設(shè)計(jì),從而做出有競爭力的投標(biāo)決策。設(shè)計(jì)順序是學(xué)習(xí)招標(biāo)文件→進(jìn)行調(diào)查研究及現(xiàn)場踏勘→編制施工方案和選用施工機(jī)械→編制施工進(jìn)度計(jì)劃、確定開、竣工日期、分批分期開完工部位日期及總工期→繪制施工平面圖確定標(biāo)價(jià)及鋼材、木材、水泥等主要材料用量→編制主要技術(shù)組織措施→提出合同談判方案(包括談判組織、談判目標(biāo)、談判準(zhǔn)備等)。 實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)是在拿到工程中標(biāo)通知書后進(jìn)行的,內(nèi)容是從施工準(zhǔn)備一直到工程竣工驗(yàn)收,是施工過程中的指導(dǎo)性文件,編制程序是:工程概況→施工管理組織→施工部署→施工方案→施工進(jìn)度計(jì)劃→各類資源計(jì)劃→施工技術(shù)組織措施→施工平面圖設(shè)計(jì)→指標(biāo)計(jì)算與分析。


二、編制目的不同


投標(biāo)階段施組編制的目的就是為了投標(biāo),主要是追求中標(biāo)和達(dá)到簽訂承包合同的目的,通過編制施工組織設(shè)計(jì)讓業(yè)主了解企業(yè)的機(jī)械裝備、資金力量、施工部署、施工方案、施工組織等。并通過合理的報(bào)價(jià),向業(yè)主展示自己的綜合實(shí)力。而實(shí)施階段施組,就是為了使所中標(biāo)的工程,在施工的過程中,如何提高施工效率,合理的安排和使用人力物力,追求施工效率和經(jīng)濟(jì)效益,兩者的重要區(qū)別是:一個(gè)主要是控制性、戰(zhàn)略性、規(guī)劃性的,一個(gè)是全局性、指導(dǎo)性、作業(yè)性的。


三、編制時(shí)間不同


投標(biāo)施組是在投標(biāo)書編制時(shí)著手編寫,由于受報(bào)送投標(biāo)書的時(shí)間限制,編制標(biāo)前施工組織設(shè)計(jì)的時(shí)間很短。而實(shí)施階段的施組,是施工單位進(jìn)場后進(jìn)行編制,對現(xiàn)場的了解更深入,編制時(shí)間相對較充裕。因此針對這種特點(diǎn),平時(shí)要注重兩類施工組織設(shè)計(jì)的相同素材的搜集與積累。例如:主要項(xiàng)目的施工方法;施工企業(yè)質(zhì)量管理體系;防止質(zhì)量通病的技術(shù)措施;工程質(zhì)量檢測的設(shè)備;國家或建設(shè)行政主管部門推廣的新工藝、新技術(shù)、新材料;文明施工現(xiàn)場措施;施工安全的技術(shù)措施及保證體系等。以上素材平時(shí)都可以提前編寫出來,分別建立小標(biāo)題,利用計(jì)算機(jī)貯存,使用時(shí)可隨時(shí)調(diào)出,結(jié)合具體情況略微修改后就可利用了。


四、服務(wù)范圍不同


投標(biāo)施組是為了滿足編制投標(biāo)書和簽訂工程承包合同的需要而編制的,它的主要目的是使投標(biāo)書具有競爭力以實(shí)現(xiàn)中標(biāo)。對其內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和決策,它是業(yè)主考查承包商能力的依據(jù);業(yè)主通過投標(biāo)施組,首先考查承包商響應(yīng)招標(biāo)文件提出的各項(xiàng)相關(guān)要求的情況及考查承包商技術(shù)方案的合理性和可靠性、組織管理水平、履約能力、質(zhì)量安全保證措施可行性、成本控制能力。它還是指導(dǎo)中標(biāo)前后合同談判的重要依據(jù);中標(biāo)前技術(shù)談判,是通過審核施工組織的合理性、可靠性、先進(jìn)性來確定。中標(biāo)后的談判是經(jīng)濟(jì)談判,通過談判最終確定合同價(jià)款和承包條件。標(biāo)前施組設(shè)計(jì)的水平既是能否中標(biāo)的關(guān)鍵,又是總包單位招標(biāo)和分包單位編制投標(biāo)書的重要依據(jù),它還是承包單位進(jìn)行合同談判,提出要約和進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由,是擬定合同文件相關(guān)條款的基礎(chǔ)資料,帶有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性。


實(shí)施階段施組是以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或群體工程為對象編制的,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或整個(gè)群體施工的全局性、指導(dǎo)性文件,它的主要作用是:


(1)確定設(shè)計(jì)方案的可行性和經(jīng)濟(jì)合理性;

(2)為建設(shè)單位主管部門編制建設(shè)投資計(jì)劃提供依據(jù);

(3)為施工單位主管部門編制建安計(jì)劃提供依據(jù);

(4)為組織物質(zhì)技術(shù)供應(yīng)提供依據(jù);

(5)保證及時(shí)的進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作;

(6)解決有關(guān)建筑生產(chǎn)和生活基地組織或發(fā)展問題。


同時(shí)實(shí)施階段根據(jù)需要編制分部工程施工組織設(shè)計(jì)及單位工程施工組織設(shè)計(jì)。單位工程施工組織設(shè)計(jì),是施工組織總設(shè)計(jì)的具體化,用以指導(dǎo)單位工程施工組織和施工,是項(xiàng)目編制月旬計(jì)劃的基礎(chǔ)。分部工程施工組織設(shè)計(jì):主要是對于施工難度大、施工技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目,用來指導(dǎo)各分部工程的施工,如;防水工程、預(yù)應(yīng)力工程、導(dǎo)截流工程、大量土石方工程、基礎(chǔ)處理等。分部工程施工組織設(shè)計(jì)突出作業(yè)性,主要進(jìn)行施工方案、進(jìn)度計(jì)劃和技術(shù)措施設(shè)計(jì)。


五、編制者不同


由于投標(biāo)階段施組適應(yīng)經(jīng)營需要,追求中標(biāo)和承包后的經(jīng)濟(jì)效益,因此帶有控制性、戰(zhàn)略性,一般主要由企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)營管理人員編寫,文字?jǐn)⑹錾弦?guī)劃性、客觀性強(qiáng);實(shí)施階段施組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門進(jìn)行編制,技術(shù)部門(人員)負(fù)責(zé)施工方案的編制,生產(chǎn)計(jì)劃部門和工程部門,分別負(fù)責(zé)施工組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目經(jīng)理部的各部門進(jìn)行編制,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)使各部門相互創(chuàng)造條件,提供支持,指標(biāo)的計(jì)算和分析亦由各相關(guān)部門分別進(jìn)行。文字?jǐn)⑹錾暇唧w直觀、作業(yè)性強(qiáng)。因此針對這種特點(diǎn),要注重兩類施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)的敘述技巧。例如:投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)對本工程擬采用的新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用,在文字?jǐn)⑹鲋屑匆蟹蠂液徒ㄔO(shè)行政主管部門推廣“四新”技術(shù)的方針、政策的論述,還要有保證工程質(zhì)量或節(jié)約工程投資的對比計(jì)算方案,更要有施工工序和施工方法的詳述。這樣不僅文章生動活潑,而且有力有理。而對有些常規(guī)施工工序和施工方法,簡明扼要,無須大篇幅渲染,切忌面面俱到。而實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì),對“四新”技術(shù)的應(yīng)用,側(cè)重點(diǎn)在施工工序和施工方法上的詳述,對主要工序和施工方法即使屬于常規(guī)操作規(guī)程,也要具體陳述步驟,便于指導(dǎo)生產(chǎn)。對工程項(xiàng)目部而言,實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì),就是要在科學(xué)合理地組織各種施工生產(chǎn)要素上下功夫,從而保證施工活動有秩序、高效率、科學(xué)合理地實(shí)施。

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