來源:《刑事審判參考》第117集、說刑品案。對(duì)原文有較大刪節(jié)。
審理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫等刑事案件若干疑難問題探討
——基于對(duì)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》的再次解讀
最高人民法院刑四庭 陸建紅
一、協(xié)助組織賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)如何掌握?協(xié)助組織賣淫犯罪中是否可區(qū)分主從犯?
對(duì)協(xié)助組織賣淫罪的入罪標(biāo)準(zhǔn),可分兩種情況。
1.作為組織賣淫從犯性質(zhì)的協(xié)助組織賣淫行為,其入罪標(biāo)準(zhǔn)依托于組織賣淫行為是否構(gòu)成犯罪。只有在組織賣淫行為構(gòu)成犯罪的前提下,協(xié)助組織行為才構(gòu)成協(xié)助組織賣淫罪。
最高人民檢察院、公安部于2017年4月27日發(fā)布的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定》第十二條規(guī)定:“在組織賣淫的犯罪活動(dòng)中,幫助招募、運(yùn)送、培訓(xùn)人員3人以上,或者充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等,起幫助作用的,應(yīng)予立案追訴?!?/span>
2.相對(duì)獨(dú)立于組織賣淫犯罪的協(xié)助組織賣淫行為,如成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸組織等,對(duì)這類行為,《涉賣淫刑案解釋》沒有明確其入罪標(biāo)準(zhǔn)。
我們認(rèn)為,可以參照組織賣淫罪的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),即培訓(xùn)三人或運(yùn)輸三人以上的,構(gòu)成協(xié)助組織賣淫罪。
刑法專門規(guī)定了協(xié)助組織賣淫罪以后,并不影響組織賣淫共同犯罪中根據(jù)案件事實(shí)可以區(qū)分主從犯;同樣,協(xié)助組織賣淫罪本身也有主從犯之分,如有的犯罪分子成立專門的運(yùn)送賣淫女團(tuán)伙,在團(tuán)伙內(nèi)部就有主從犯之分。概言之,只要是共同故意犯罪,都可能存在主從犯的問題。
二、組織賣淫等涉賣淫類犯罪的既未遂如何界定
組織、容留、介紹賣淫以其組織、容留、介紹行為的實(shí)施為犯罪既遂界限,即只要組織、容留、介紹行為實(shí)施完畢,就處于犯罪既遂狀態(tài)。至于賣淫人員與嫖客是否實(shí)際發(fā)生了賣淫嫖娼違法活動(dòng)以及賣淫嫖娼活動(dòng)是否處于結(jié)束狀態(tài),都不影響組織、容留、介紹賣淫行為的既遂狀態(tài)成立。
判斷協(xié)助組織賣淫是否既遂,是行為人是否實(shí)施了協(xié)助組織賣淫的行為。根據(jù)《涉賣淫刑案解釋》第四條規(guī)定,協(xié)助組織賣淫行為是指明知他人實(shí)施組織犯罪活動(dòng)而為其招募、運(yùn)送人員或者充當(dāng)保鏢、打手、管賬人等行為。因此,行為人只要實(shí)施了這些行為,就屬于犯罪既遂。至于組織賣淫犯罪活動(dòng)中的賣淫嫖娼是否完成,甚至是否實(shí)際實(shí)施,都不影響協(xié)助組織賣淫行為的既遂。
判斷強(qiáng)迫賣淫的既未遂問題,既要看行為人的強(qiáng)迫行為是否已經(jīng)實(shí)施,也要看被強(qiáng)迫賣淫人員的賣淫行為是否實(shí)施。行為人的強(qiáng)迫行為,包括暴力、威脅或者其他手段已經(jīng)實(shí)施,被強(qiáng)迫賣淫人員已經(jīng)與嫖娼者達(dá)成合意并基于該合意著手實(shí)施賣淫嫖娼行為的,就可以認(rèn)定強(qiáng)迫賣淫行為已經(jīng)既遂。1.強(qiáng)迫賣淫行為完成后,賣淫人員已經(jīng)進(jìn)入與嫖娼人員約定地點(diǎn),還未開始實(shí)施賣淫嫖娼活動(dòng),即被公安人員查獲的,也應(yīng)該認(rèn)定為強(qiáng)迫賣淫行為已經(jīng)既遂。2.強(qiáng)迫賣淫行為完成后,賣淫人員已經(jīng)進(jìn)入與嫖娼人員約定地點(diǎn),賣淫人員逃離賣淫嫖娼場所,從而使嫖娼人員實(shí)際無法實(shí)施嫖娼行為的,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定強(qiáng)迫賣淫行為既遂。3.強(qiáng)迫賣淫行為完成后,賣淫人員已經(jīng)進(jìn)入與嫖娼人員約定地點(diǎn),賣淫人員與嫖娼人員商談后,嫖娼人員放棄嫖娼行為的。4.被害人已被迫賣淫,在賣淫過程中,嫖客沒有接受性服務(wù),或者進(jìn)行的只是一般猥褻行為,或者嫖客因自身的因素沒能實(shí)現(xiàn)嫖娼目的的。上述四種狀態(tài)下,均應(yīng)認(rèn)定強(qiáng)迫賣淫行為已經(jīng)既遂。
下列情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為強(qiáng)迫賣淫未遂:1.強(qiáng)迫行為并未實(shí)現(xiàn)目的,即強(qiáng)迫行為沒有達(dá)到強(qiáng)制他人的目的,被害人一直拒絕賣淫的;2.強(qiáng)迫行為使他人不得不同意賣淫,但被害人答應(yīng)后又在進(jìn)入賣淫場所前拒絕的或者在進(jìn)入賣淫場所前逃脫的 ,則行為人仍然沒有達(dá)到強(qiáng)制他人賣淫的目的。
引誘賣淫(包括引誘幼女賣淫)的既未遂判斷問題,應(yīng)當(dāng)以賣淫人員是否被引誘并著手實(shí)施賣淫作為引誘賣淫行為的既遂標(biāo)志。賣淫人員意志轉(zhuǎn)變且開始實(shí)施賣淫行為時(shí),即為引誘賣淫完成時(shí)。不能將賣淫行為的完成作為引誘行為的既遂標(biāo)志。引誘行為的完成和被引誘對(duì)象賣淫行為的開始構(gòu)成了引誘賣淫行為既遂的綜合判斷標(biāo)準(zhǔn),兩者缺一不可。
三、如何認(rèn)定松散型管理的組織賣淫行為與容留賣淫的區(qū)別
組織賣淫行為,尤其是以容留賣淫為手段的組織賣淫行為,與單純的容留賣淫行為,最主要的區(qū)別在于行為人對(duì)賣淫人員的賣淫活動(dòng)是否實(shí)施了管理、控制行為。組織賣淫行為的最主要行為特征是對(duì)賣淫活動(dòng)實(shí)施了管理、控制行為,而容留賣淫行為人對(duì)賣淫人員的賣淫活動(dòng)既不管理,更不控制,而僅僅提供固定或者臨時(shí)租借的場所以及流動(dòng)場所,收取一定的場所費(fèi)用甚至不收取任何費(fèi)用,對(duì)賣淫人員在何時(shí)賣淫、向誰賣淫、如何收費(fèi)等均不過問,至于賣淫人員的日常行為,更是賣淫人員自行安排。
實(shí)踐中,有的犯罪分子實(shí)施組織賣淫犯罪行為時(shí),利用發(fā)廊、按摩店等,招募多名賣淫人員,但賣淫人員來去自由,與犯罪分子之間沒有人身管理關(guān)系。此時(shí),我們應(yīng)該透過現(xiàn)象看本質(zhì)??刂啤⑾拗坪凸芾碣u淫人員除賣淫活動(dòng)外的行為,是一般組織賣淫犯罪的普遍現(xiàn)象,但是,組織賣淫罪強(qiáng)調(diào)的是犯罪分子對(duì)賣淫人員賣淫活動(dòng)的管理和控制。犯罪分子是否對(duì)賣淫人員賣淫活動(dòng)以外的行為進(jìn)行管理和控制,并不是組織賣淫罪的本質(zhì)特征。即使賣淫人員來去自愿,只要犯罪分子收取和分配賣淫人員賣淫所收取的費(fèi)用,為賣淫活動(dòng)提供食宿和放風(fēng)等,而不是賣淫人員收取嫖資后向犯罪分子繳納場所費(fèi)用的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定犯罪分子的犯罪性質(zhì)為組織賣淫,而不是容留賣淫。
四、《涉賣淫刑案解釋》對(duì)組織賣淫和協(xié)助組織賣淫犯罪概念表述均用了“招募”一詞,如何區(qū)分
組織賣淫罪和協(xié)助組織賣淫罪的構(gòu)罪要件中“招募”一詞的含義是一樣的。但是,“招募”在組織賣淫罪中只是一種手段,并非犯罪方面的構(gòu)成要件,而只是組織賣淫罪中管理或者控制他人賣淫這一客觀方面構(gòu)成要件的手段之一。組織賣淫罪的犯罪行為是管理和控制賣淫人員,而協(xié)助組織賣淫罪中的“招募”就是犯罪行為本身。此其一。其二,組織賣淫罪中,行為人招募的目的是為了自己實(shí)現(xiàn)組織賣淫犯罪,而協(xié)助組織賣淫罪中,行為人招募的目的是為了幫助組織賣淫者。也就是說,理解“招募”一詞,必須把其放到具體的法條語境中理解和適用。唯如此,才能區(qū)別招募行為實(shí)施人所犯之罪是組織賣淫罪還是協(xié)助組織賣淫罪。
五、如何理解組織、強(qiáng)迫賣淫“造成被組織、強(qiáng)迫賣淫的人自殘、自殺或者其他嚴(yán)重后果”這一情節(jié)嚴(yán)重的情形
1.這里的“自殘、自殺”不是基于組織賣淫、協(xié)助組織賣淫以及強(qiáng)迫賣淫犯罪分子的故意行為。如果是上述犯罪分子的故意行為,則應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百五十八條第三款的規(guī)定,以故意殺人、故意傷害罪等對(duì)犯罪分子數(shù)罪并罰。所犯故意殺人、故意傷害罪,如果應(yīng)當(dāng)判處死刑的,可以依法判處死刑。
2.這里“自殘、自殺”是一種結(jié)果,而不是行為本身,即賣淫人員的自殘、自殺行為必須導(dǎo)致嚴(yán)重殘疾或者死亡的結(jié)果,如果行為人僅有自殘、自殺的行為,但沒有造成嚴(yán)重殘疾或者死亡結(jié)果的,不能認(rèn)定為造成賣淫人員自殘、自殺的情形。
3.這里的其他嚴(yán)重后果,是指與嚴(yán)重殘疾、死亡基本同質(zhì)的后果,如造成賣淫人員嚴(yán)重精神病致不能自理生活的,造成多人重傷的,等等。
4.賣淫人員在賣淫期間發(fā)生死亡、嚴(yán)重殘疾等嚴(yán)重后果,且該嚴(yán)重后
果與賣淫活動(dòng)有緊密的因果或者條件關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他嚴(yán)重后果”。
六、關(guān)于組織、強(qiáng)迫賣淫罪是否選擇性罪名問題
根據(jù)《涉賣淫刑案解釋》的這一規(guī)定,組織、強(qiáng)迫賣淫罪為選擇性罪名。這是《涉賣淫刑案解釋》對(duì)組織、強(qiáng)迫賣淫罪罪名的新表述。
七、一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫犯罪被判處刑罰,又實(shí)施容留、介紹賣淫行為的,能否比照適用《涉賣淫刑案解釋》第八條第一款第四項(xiàng)關(guān)于“一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰,又實(shí)施容留、介紹賣淫行為的”規(guī)定
有觀點(diǎn)認(rèn)為,“舉重以明輕”、“舉輕以明重”是長期以來的司法規(guī)則。既然行為人“一年內(nèi)曾因引誘、容留、介紹賣淫行為被行政處罰,又實(shí)施容留、介紹賣淫行為的”,都要以容留、介紹賣淫罪定罪處罰,那么,“一年內(nèi)因引誘、容留、介紹賣淫犯罪被判處刑罰,又實(shí)施容留、介紹賣淫行為的”,更要以容留、介紹賣淫罪定罪處罰。我們不同意這個(gè)觀點(diǎn)。主要理由是:(一)對(duì)《涉賣淫刑案解釋》規(guī)定的入罪門檻,不宜突破。(二)《涉賣淫刑案解釋》的規(guī)定不宜適用“舉輕以明重”規(guī)則。不能對(duì)前一次構(gòu)成犯罪的行為先后進(jìn)行兩次犯罪評(píng)價(jià)。這是禁止重復(fù)評(píng)價(jià)原理的基本要義。
需要明確的是,這里的“一年內(nèi)”的時(shí)間起止如何計(jì)算?我們認(rèn)為,所謂一年內(nèi),不是歷法上的1月1日至當(dāng)年的12月31日,而是前一次行為與后一次行為的時(shí)間跨度在十二個(gè)月內(nèi),如2017年3月2日至2018年3月1日。如果第一個(gè)行為發(fā)生在2017年3月2日,第二個(gè)行為發(fā)生在2018年的3月2日,此時(shí)兩個(gè)行為就比一年多一天,因而就超過一年,不屬于一年內(nèi)了。另外,一年內(nèi),指的是兩個(gè)行為在一年內(nèi),而不是前一個(gè)行為的行政處罰時(shí)間和后一個(gè)行為的發(fā)生時(shí)間在一年內(nèi)。
八、關(guān)于涉賣淫類犯罪中的賣淫人數(shù)計(jì)算問題
一是如何理解《涉賣淫刑案解釋》第九條第一項(xiàng)規(guī)定的“引誘五人以上或者引誘、容留、介紹十人以上賣淫”認(rèn)定為引誘、容留、介紹他人賣淫“情節(jié)嚴(yán)重“的人數(shù)問題。如果被引誘賣淫的人數(shù)達(dá)到5人以上的,即構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。如果被引誘賣淫的人數(shù)不到5人,但被引誘、容留、介紹賣淫的人數(shù)達(dá)到10人以上的,也構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重。
二是同一賣淫人員,先后進(jìn)了退,退了又進(jìn)入同一個(gè)賣淫犯罪團(tuán)伙或者容留賣淫場所,對(duì)其如何計(jì)算人數(shù)?我們認(rèn)為,在賣淫人數(shù)已經(jīng)作為涉賣淫類犯罪入罪門檻和界定是否屬于“情節(jié)嚴(yán)重”的標(biāo)準(zhǔn)這一背景下,同一個(gè)賣淫人員先進(jìn)后退,又進(jìn)入,甚至多次“進(jìn)退進(jìn)”的,仍然應(yīng)該按照一人來計(jì)算,不能重復(fù)計(jì)算人數(shù)。
在認(rèn)定賣淫人員的人數(shù)時(shí),既要堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,嚴(yán)格認(rèn)定具體人數(shù),又不能局限于以查處時(shí)現(xiàn)場查獲的人數(shù)為賣淫人數(shù)。對(duì)于現(xiàn)場抓獲之前已經(jīng)發(fā)生的賣淫嫖娼活動(dòng),要根據(jù)涉賣淫類刑事案件的自身特點(diǎn)來認(rèn)定事實(shí)和證據(jù),特別是嫖娼人員的證言往往難以取得,有的賣淫人員在案件查獲時(shí)已經(jīng)離開賣淫場所,其證言也常常不易取得。在這種情況下,除被告人供述外,還要注重對(duì)相關(guān)證人證言如服務(wù)員的證言,其他知情賣淫人員的證言,相關(guān)書證甚至視頻證據(jù),特別是賬單、電腦數(shù)據(jù)等證據(jù)的收集和審查判斷,在基本證據(jù)扎實(shí),基本事實(shí)清楚的前提下,要依法、果斷地認(rèn)定相關(guān)賣淫人數(shù),而不能因?yàn)橘u淫嫖娼人員的證言難以取得就輕易地不予認(rèn)定相關(guān)事實(shí)。
在基本事實(shí)確定的情況下,對(duì)賣淫人數(shù)、次數(shù),有時(shí)可以采取模糊表述的方式,如十余人,一百余次。但這種模糊表述的前提是基本事實(shí)清楚,基本證據(jù)扎實(shí)。如表述賣淫人員十余人時(shí),對(duì)賣淫人員達(dá)到十人這一基本事實(shí)必須證據(jù)確實(shí)、充分。不能在賣淫人員是否達(dá)到十人這一基本事實(shí)還不清楚的情況下,作出賣淫人員十余人的表述。
九、介紹嫖娼能否以介紹賣淫論處
不能將單純地介紹嫖娼行為與介紹賣淫行為混淆起來。理由如下:
1.《涉賣淫刑案解釋》將營利為目的規(guī)定為不是引誘、容留、介紹賣淫罪的構(gòu)成要件,其目的不是為了懲處介紹嫖娼行為。
2.刑法懲罰的是介紹賣淫行為,不能隨意將懲處范圍擴(kuò)大到介紹嫖娼行為。雖然在實(shí)踐中,介紹賣淫和介紹嫖娼行為因其表現(xiàn)形式的多樣性和復(fù)雜性,往往容易重疊和混淆,但不能因此而不加區(qū)分。既不能進(jìn)行無限擴(kuò)張,把介紹嫖娼行為一律作為介紹賣淫行為納入刑法打擊范圍,也不能將貌似介紹嫖娼實(shí)際屬于介紹賣淫的行為排除在刑法打擊范圍之外。為了賣淫人員或者組織、強(qiáng)迫、引誘、容留賣淫行為人的利益而介紹他人去嫖娼的,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為介紹他人賣淫。僅僅知道賣淫窩點(diǎn)或聯(lián)系方式等,而與賣淫方面的相關(guān)人員沒有關(guān)聯(lián)性,介紹他人去嫖娼的,屬于介紹嫖娼,不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法意義上的介紹賣淫。區(qū)別介紹賣淫與介紹嫖娼的關(guān)鍵,在于介紹人主要是為了組織、強(qiáng)迫、引誘、容留賣淫行為人的利益或者賣淫人員的利益還是為了嫖娼人員的非法需求。前者屬于介紹賣淫,后者屬于介紹嫖娼。
十、罰金刑的有關(guān)問題
(一)犯罪所得與非法獲利的內(nèi)涵是一樣的,均指犯罪行為人犯罪收入的總和,而不能理解為“利潤”。所謂的犯罪所得或非法獲利,一般情況下就是指收取嫖娼人員所有費(fèi)用的總和。
(二)要正確理解《涉賣淫刑案解釋》與《財(cái)產(chǎn)刑規(guī)定》的關(guān)系。在犯罪分子罪行較重,但非法獲利不多,依照《涉賣淫刑案解釋》規(guī)定的二倍比例,如果罰金還不到一千元時(shí),就應(yīng)當(dāng)根據(jù)《財(cái)產(chǎn)刑規(guī)定》,處以最低一千元的罰金刑,對(duì)未成年人罪犯則處以最低五百元的罰金刑。
十一、如何正確理解刑法分則第六章第八節(jié)有關(guān)條款規(guī)定中“等”字的含義
刑法分則第六章第八節(jié)有三個(gè)地方用了等字。一是刑法第三百五十八條第三款規(guī)定:犯前兩款罪,并有殺害、傷害、強(qiáng)奸、綁架等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。《涉賣淫刑案解釋》第七條第一款重申了這一規(guī)定。二是刑法第三百六十一條第一款規(guī)定:旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,利用本單位的條件,組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的,依照本法第三百五十八條、第三百五十九條的規(guī)定定罪處罰。三是刑法第三百六十二條規(guī)定:旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí),為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信,情節(jié)嚴(yán)重的,依照本法第三百一十條的規(guī)定定罪處罰?!渡尜u淫刑案解釋》第十四條重申并細(xì)化了這一規(guī)定。
上述三個(gè)“等”字,后兩個(gè)是同樣的含義。但第一個(gè)“等”與后兩個(gè)“等”是不同的。
刑法第三百五十八條第三款規(guī)定中的“等”以及《涉賣淫刑案解釋》第七
條第一款規(guī)定中的“等”,應(yīng)該屬于“等內(nèi)等”。
再看后兩個(gè)“等”,即刑法第三百六十一條和第三百六十二條規(guī)定中的“等”字。我們認(rèn)為,這里的“等”,屬于“等外等”。
需要說明的是,《涉賣淫刑案解釋》中還有兩處“等”的表述,均為“等
外等”,應(yīng)當(dāng)正確理解。1.對(duì)性病范圍的表述?!渡尜u淫刑案解釋》第十一條第三款規(guī)定:刑法第三百六十條規(guī)定所稱的“嚴(yán)重性病”,包括梅毒、淋病等。2.對(duì)協(xié)助組織賣淫概念的表述?!渡尜u淫刑案解釋》第四條第一款規(guī)定:明知他人實(shí)施組織賣淫犯罪活動(dòng)而為其招募、運(yùn)送人員或者充當(dāng)保鏢、打手、管帳人等的,依照刑法第三百五十八條第四款的規(guī)定,以協(xié)助組織賣淫罪定罪處罰,不以組織賣淫罪的從犯論處。此處用“等”字,表明實(shí)踐中,遠(yuǎn)不止保鏢、打手、管賬人這些角色。典型的如培訓(xùn)師。有的協(xié)助組織賣淫犯罪人甚至成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對(duì)培訓(xùn)師這樣的角色,理應(yīng)認(rèn)定為協(xié)助組織賣淫的犯罪分子。
十二、嫖宿幼女的行為如何定罪處罰
知道或者應(yīng)當(dāng)知道對(duì)方是不滿十四周歲的幼女,而實(shí)施奸淫(包括嫖宿,刑法取消嫖宿幼女罪不等于實(shí)踐中不會(huì)發(fā)生嫖宿幼女的案件)等性侵行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。因此,(1)嫖宿幼女以強(qiáng)奸論的前提是行為人明知賣淫人員系不滿十四周歲的幼女。如果不明知賣淫人員是不滿十四周歲的幼女而嫖宿的,則應(yīng)當(dāng)按照嫖娼行為處理。(2)根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于依法懲治性侵未成年人犯罪的意見》第十九條第二款規(guī)定,對(duì)于不滿十二周歲的被害人實(shí)施奸淫等性侵行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。
十三、《涉賣淫刑案解釋》與過去有關(guān)規(guī)定不一致之處,該如何適用
(一)關(guān)于《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于執(zhí)行<全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定>的若干問題的解答》。2013年,兩高經(jīng)對(duì)司法解釋進(jìn)行清理,宣布廢止了《解答》。因此,《解答》不能在司法工作中再予以引用。
(二)關(guān)于《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》以及《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定》。
總體而言,《規(guī)定一》和《規(guī)定一補(bǔ)充規(guī)定》的立案標(biāo)準(zhǔn),大部分內(nèi)容與刑法、《涉賣淫刑案解釋》是沒有沖突的,依然可以適用。
但是,《規(guī)定一》也有與《涉賣淫刑案解釋》不相符的地方。兩者的差異在于:《規(guī)定一》對(duì)引誘、容留、介紹他人賣淫的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)為引誘、容留、介紹二人次以上賣淫。而《涉賣淫刑案解釋》則取消了人次的概念,以人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn);且在入罪標(biāo)準(zhǔn)上與《規(guī)定一》相比,有的提高了入罪門檻,有的則降低了入罪門檻。
1.關(guān)于引誘賣淫。根據(jù)《規(guī)定一》,引誘二人次以上賣淫,才予以刑事立案,而根據(jù)《涉賣淫刑案解釋》第八條規(guī)定,引誘一人賣淫即構(gòu)成犯罪。
2.關(guān)于容留、介紹賣淫。根據(jù)《規(guī)定一》,容留、介紹二人次以上賣淫即予以刑事立案,也就是說,容留、介紹一人二次賣淫,也可刑事立案,而根據(jù)《涉賣淫刑案解釋》第八條規(guī)定,容留、介紹二人賣淫才構(gòu)成犯罪。
3.無論是引誘、容留、介紹賣淫,《涉賣淫刑案解釋》取消了人次的規(guī)定,代之以人數(shù),目的是為了更具可操作性。
上述《規(guī)定一》與《涉賣淫刑案解釋》不相符之處,應(yīng)當(dāng)以《涉賣淫刑案解釋》為標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)系客服