第一條 為了加強行政區(qū)域界線管理，維護行政區(qū)域界線附近地區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域界線的管理。
本辦法所稱行政區(qū)域界線，是指國務(wù)院或者省人民政府批準的行政區(qū)域毗鄰的各有關(guān)人民政府行使行政區(qū)域管轄權(quán)的分界線。
第三條 行政區(qū)域界線的管理實行分級負責制：
(一)本省與毗鄰省的行政區(qū)域界線由省人民政府依照國務(wù)院《行政區(qū)域界線管理條例》的有關(guān)規(guī)定管理;
(二)本省范圍內(nèi)設(shè)區(qū)市之間的縣級行政區(qū)域界線，由毗鄰的設(shè)區(qū)市人民政府共同管理;
(三)設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)的縣級行政區(qū)域界線，由毗鄰的縣(市、區(qū))人民政府共同管理;
(四)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，由毗鄰的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府參照本辦法的有關(guān)規(guī)定共同管理。
第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)域界線管理工作負有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責，建立行政區(qū)域界線管理工作聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決行政區(qū)域界線管理工作的重大問題。
縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)域界線日常管理工作。
縣級以上人民政府財政、公安、民族宗教、司法、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、測繪等部門應(yīng)當按照各自職責，做好行政區(qū)域界線管理的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府在縣級人民政府民政部門指導(dǎo)下做好本行政區(qū)域內(nèi)的行政區(qū)域界線管理工作。
第五條 行政區(qū)域界線管理經(jīng)費按照分級負責的原則，由同級人民政府列入本級政府財政預(yù)算，為行政區(qū)域界線管理、平安邊界建設(shè)提供保障。
第六條 行政區(qū)域界線每5年聯(lián)合檢查一次，由各級人民政府組織實施。
因自然災(zāi)害、河流改道、道路變化、城市建設(shè)等影響行政區(qū)域界線的特定地段，應(yīng)當由行政區(qū)域界線毗鄰各方人民政府隨時安排聯(lián)合檢查，填寫實地檢查表，并將檢查結(jié)果報省人民政府備案。
第七條 行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查應(yīng)當完成下列主要事項：
(一)實地察看界樁的變化和維護情況以及其他標志物的變化情況;
(二)檢查跨界生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)等活動中依法履行審批手續(xù)、遵守行政區(qū)域界線審批文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書的情況;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場能夠糾正的，應(yīng)當立即糾正;現(xiàn)場不能糾正的，共同商定處置辦法，及時糾正;
(四)其他共同商定的檢查事項。
第八條 行政區(qū)域界線的實地位置標定，以界樁和作為行政區(qū)域界線標志的線狀地物以及行政區(qū)域界線協(xié)議書中明確規(guī)定作為指示行政區(qū)域界線走向的其他標志物為準。
行政區(qū)域界線協(xié)議書未規(guī)定的任何標志物，不得作為行政區(qū)域界線走向的依據(jù)。
作為行政區(qū)域界線標志的河流、溝渠、道路等線狀地物以及行政區(qū)域界線協(xié)議書規(guī)定的其他標志物，任何組織和個人不得擅自改變。
第九條 因行政區(qū)劃依法變更引起行政區(qū)域界線發(fā)生變化或者新出現(xiàn)行政區(qū)域界線的，毗鄰各方人民政府應(yīng)當按照勘界有關(guān)規(guī)定，在行政區(qū)劃變更批準之日起1年內(nèi)，共同完成行政區(qū)域界線的勘定工作。
行政區(qū)域界線勘定后，省人民政府以通告和行政區(qū)域界線詳圖形式予以公布。
第十條 界樁埋設(shè)后，任何組織和個人不得擅自移動或者損壞。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當加強對界樁的管理、維護，加強對線狀地物、其他標志物的巡檢;根據(jù)工作需要，可以聘請行政區(qū)域界線管理員，并與其簽訂委托書，委托其對界樁、線狀地物或者其他標志物進行日常巡視，明確管護的區(qū)間、標志物位置以及權(quán)利、責任。
第十一條 需要增設(shè)界樁時，毗鄰雙方人民政府民政部門應(yīng)當協(xié)商一致，確定增設(shè)界樁的數(shù)量和埋設(shè)位置，明確界樁管理責任方，共同提出方案報省人民政府民政部門批準后實施。
移動、增設(shè)、修復(fù)或者恢復(fù)界樁，應(yīng)當在毗鄰行政區(qū)域各方人民政府民政部門工作人員在場的情況下，由負責管理該界樁的一方組織實施。
第十二條 界樁、線狀地物或者其他標志物因自然原因或者其他原因發(fā)生重大變化的，毗鄰的縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當共同組織有行政區(qū)域界線測繪資質(zhì)的單位按照勘界測繪技術(shù)規(guī)范進行測繪、記錄，并根據(jù)實際情況易址設(shè)立或者新設(shè)界樁，或者確定新的其他標志物，報省人民政府備案。
除行政區(qū)域界線協(xié)議書另有約定的外，應(yīng)當保持行政區(qū)域界線協(xié)議書劃定的行政區(qū)域界線位置不變。
第十三條 生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)用地需要橫跨行政區(qū)域界線的，應(yīng)當事先征得毗鄰的縣級以上人民政府同意，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，并報批準該行政區(qū)域界線的人民政府備案。
在鄰近行政區(qū)域界線的地域進行生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)，涉及毗鄰另一方的環(huán)境和資源的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并報批準該行政區(qū)域界線的人民政府備案。
因生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)，造成界樁、線狀地物及其他行政區(qū)域界線標志物毀壞或者發(fā)生重大變化，應(yīng)當按本辦法第十一條、第十二條規(guī)定采取相關(guān)措施，有關(guān)費用由生產(chǎn)、建設(shè)、開發(fā)單位承擔。
第十四條 行政區(qū)域界線勘定確認的屬于某一行政區(qū)域但不與該行政區(qū)域相連的地域，或者由一方使用管理但位于毗鄰行政區(qū)域內(nèi)的地域，其使用管理按照毗鄰的各有關(guān)人民政府簽訂的行政區(qū)域界線協(xié)議書有關(guān)規(guī)定或者批準該行政區(qū)域界線的人民政府的決定執(zhí)行。
第十五條 因?qū)Ρ臼》秶鷥?nèi)行政區(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議，由爭議各有關(guān)人民政府協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的，雙方應(yīng)當將各自的解決方案并附邊界線地形圖，報省人民政府處理。
省人民政府受理邊界爭議后，由省人民政府民政部門會同有關(guān)部門進行調(diào)解;經(jīng)調(diào)解仍未達成協(xié)議的，由省人民政府民政部門會同有關(guān)部門提出解決方案，報省人民政府決定。
第十六條 省人民政府民政部門負責組織本省范圍內(nèi)行政區(qū)域界線詳圖的編制工作。任何涉及行政區(qū)域界線的地圖，其行政區(qū)域界線畫法應(yīng)當與行政區(qū)域界線詳圖一致。
第十七條 勘定行政區(qū)域界線以及在行政區(qū)域界線管理中形成的協(xié)議書、工作圖、行政區(qū)域界線標志記錄、備案材料、批準文件以及其他與勘界記錄有關(guān)的材料，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當按照有關(guān)檔案、測繪的法律、法規(guī)的規(guī)定收集整理，立卷歸檔，匯交副本，妥善保管。
省人民政府民政部門負責組織建立和完善行政區(qū)域界線信息管理系統(tǒng)，建立與行政區(qū)域界線有關(guān)的地圖圖庫及文字資料數(shù)據(jù)庫，為政府和社會提供行政區(qū)域界線信息化服務(wù)。
第十八條 違反本辦法規(guī)定，故意損毀或者擅自移動界樁等行政區(qū)域界線標志物的，應(yīng)當支付修復(fù)標志物的費用，并由負責管理該行政區(qū)域界線標志的人民政府民政部門處200元以上1000元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第十九條 擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由行政區(qū)域界線所在地縣級人民政府民政部門責令其停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十條 違反本辦法規(guī)定，國家機關(guān)工作人員在行政區(qū)域界線管理中有下列行為之一的，依法給予處分;致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行行政區(qū)域界線批準文件和行政區(qū)域界線協(xié)議書規(guī)定的義務(wù)，或者不執(zhí)行行政區(qū)域界線的批準機關(guān)的決定的;
(二)擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志，或者命令、指使他人擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志，或者發(fā)現(xiàn)他人擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志不予制止的;
(三)毗鄰方未在場時，擅自移動、改變行政區(qū)域界線標志的。
第二十一條 本辦法自2014年4月1日起施行。
備注：
最近更新：2021.10.18
