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文|劉律講法
編輯|劉律講法
老中醫(yī)行醫(yī)52年，一朝被舉報，失去了行醫(yī)資格，還被罰款6萬元，究竟發(fā)生了什么？
是老中醫(yī)醫(yī)術(shù)不精，還是有人惡意舉報？
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龐福萬看診
民間行醫(yī)靠的是真材實料，口口相傳，用治病救人的本領(lǐng)獲得尊重，沒有從醫(yī)許可證真的寸步難行嗎？
老中醫(yī)不服法院判決，堅持為自己討公道，為何二審還是維持原判？
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瑤醫(yī)的成長故事中的老中醫(yī)名叫龐福萬，來自廣西壯族自治區(qū)，這里生活著許多瑤族人，龐福萬就是其中之一。
智慧的瑤族人民在生活的日積月累中學(xué)習(xí)總結(jié)，運用山中的中草藥來治病，逐漸形成了自己的瑤醫(yī)，其療法與中醫(yī)有相似之處。
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龐福萬
龐福萬從小跟著父輩一起學(xué)習(xí)醫(yī)術(shù)，上山采藥，14歲幫人正骨，16歲自學(xué)《黃帝內(nèi)經(jīng)》《神農(nóng)百草經(jīng)》等醫(yī)學(xué)著作，漸漸地他也成為了一名瑤醫(yī)。
從醫(yī)幾十年來，龐福萬盡心盡力為村民著想，全心全意治病救人，行醫(yī)所用的藥材都是自己從大山深處采摘的，看病抓藥也都是幾元一次。
大山深處的村莊距離縣醫(yī)院有幾十里的山路，村民們?nèi)タ床》浅５夭环奖?，而老瑤醫(yī)就在村里附近，龐福萬也常常去到病患家里就診，極大地方便了村民們的生活。
龐福萬的醫(yī)術(shù)是從父輩那繼承來的，不僅僅是醫(yī)術(shù)，更是醫(yī)德。幾代人的傳承讓龐家人在當(dāng)?shù)睾苡忻?，他們也沒有辜負(fù)鄉(xiāng)親們的信任。
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龐福萬采藥
龐福萬常說：“世上沒有治不了的病，只有找不到的藥”，行醫(yī)52年來，他救治過無數(shù)人，治病救人對他來說是工作，但更是一份責(zé)任，一份使命。
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突如其來的通知可是突然有人告訴他：“你做不了醫(yī)生了，你沒有資格?！?/p>
這對于龐福萬來說無疑是巨大的打擊，行醫(yī)問診已經(jīng)是他的日常生活，更成為血脈里的傳承，對于一位老中醫(yī)來說是無比重要的信念。
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龐福萬
龐福萬從醫(yī)幾十年來，治病救人未有失誤，經(jīng)他救治的村民也都是交口稱贊，當(dāng)?shù)氐陌傩諏λ尼t(yī)術(shù)都非常認(rèn)同。但是為什么突然接到了這樣的通知呢？
原來是有人舉報龐福萬沒有相關(guān)醫(yī)師資質(zhì)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)計局隨即對詳細(xì)狀況進(jìn)行了核實。發(fā)現(xiàn)老中醫(yī)確實沒有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和醫(yī)師資格證。
我國法律明文規(guī)定，醫(yī)生要具備行醫(yī)資格證等相關(guān)證書，有了這些資質(zhì)條件之后才允許行醫(yī)。
可是對于一個年近古稀的老人來說，他一輩子生活在大山里，學(xué)習(xí)的是祖輩們傳承下來的中醫(yī)知識，沒有接觸過西醫(yī)的理論及操作，哪里有醫(yī)師資格證的？
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龐福萬
再者考取行醫(yī)資格證要具備本科及以上的學(xué)歷，還需要在醫(yī)療機構(gòu)中工作，滿一定的年限，這些對于龐福萬來說幾乎都不可能實現(xiàn)。
但是除去這些執(zhí)業(yè)證書，他的醫(yī)術(shù)毋庸置疑，行醫(yī)品德也是有目共睹的。對于衛(wèi)生局讓他停業(yè)整頓不再行醫(yī)，并交罰款6萬元這樣的判決，龐福萬是絕對不可能接受的。
而且處罰6萬元對于龐福萬來說，不僅僅是經(jīng)濟上的困難，更是一種否定，一種折辱，難道這些年來懸壺濟世，處處為病人考慮是錯的？居然換來了罰金。
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兩次訴訟于是龐福萬向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢鲈V訟，將當(dāng)?shù)匦l(wèi)計局告上法庭。
而法院的判決卻令他感到迷惑，法院認(rèn)為衛(wèi)計局的處罰并無不當(dāng)，駁回了龐福萬的訴訟請求?？墒驱嫺Ｈf很不甘心，自己做的明明是治病救人的善事，為什么就被處罰了？
龐福萬對法院判決表示不滿，于是再次上訴。
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龐福萬和韋柳林
二審負(fù)責(zé)龐福萬案件的是中級人民法院法官韋柳林，是一位壯族人，因此他深知少數(shù)民族百姓的生活習(xí)慣，了解像龐福萬這樣的老瑤醫(yī)。
于是他決定在開庭審理案件前，前往金秀縣實地走訪了解案件的詳細(xì)情況。沒想到這一趟讓他對這個案件有了新的看法，也對龐福萬有了新的認(rèn)識。
當(dāng)韋法官和同事一起驅(qū)車趕往金秀縣，尋找龐福萬的路上，他們碰到了一位被毒蛇咬傷的村民，此刻村民躺在地上無法行動，韋法官一行決定帶村民去往縣醫(yī)院。
但是卻被提醒，村莊距縣醫(yī)院有幾個小時的車程，而被毒蛇咬傷的救治時間很短，如果現(xiàn)在前往縣醫(yī)院，相當(dāng)于耽誤了救治的黃金時間。
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韋柳林
這時有其他村民提議將受傷的農(nóng)婦送往家中，然后他去尋找其他醫(yī)生，這里是大山深處，常年出沒許多蛇蟲，而當(dāng)?shù)噩庒t(yī)經(jīng)過祖祖輩輩的傳承，早已掌握應(yīng)對毒蛇咬傷的方法。
只是讓韋法官沒有想到的是，請來的這位醫(yī)生就是本案的原告龐福萬。
這時的局面就有些尷尬，龐福萬被法院告知禁止行醫(yī)，但此刻村民又急需得到醫(yī)治。救人要緊，韋法官思量后讓龐福萬對患者進(jìn)行救治。
緊接著龐福萬為這位受傷婦女上藥，不一會兒這位村民的情況就有所緩解，臉色也逐漸變好，受傷婦女向龐福萬表示感謝。
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龐福萬看診
面對龐福萬的醫(yī)術(shù)，還有鄉(xiāng)親們的信任，韋法官陷入了沉思。
韋法官意識到龐福萬確實是位經(jīng)驗豐富，醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)生，雖然他使用的是流傳于民間的經(jīng)驗療法，也沒有行醫(yī)資格證，但他的仁心是顯而易見的，和其他醫(yī)生并無不同。
接著韋法官來到龐福萬的醫(yī)館，向他了解更多的情況。龐福萬說“我從16歲開始行醫(yī)，我不服”。對于一審判決，他自然是不服的。
同樣不贊同的還有當(dāng)?shù)卮迕駛?，他們是龐福萬醫(yī)館的受惠者，韋法官下鄉(xiāng)走訪調(diào)查的時候，許多村民都支持，相信龐福萬，平時傷風(fēng)感冒也都很依賴?yán)犀庒t(yī)。
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龐福萬
一位村民說道“老瑤醫(yī)在我們這里對我們是方便的，感冒的話就會問他要一些涼藥”。
經(jīng)過調(diào)查，韋法官也意識到老瑤醫(yī)在民間行醫(yī)的合理性，他翻閱各種法律文獻(xiàn)，想要幫助龐福萬找到解決辦法。
可是我國法律有明確規(guī)定，沒有行醫(yī)資格證就無法進(jìn)行醫(yī)治，龐福萬目前的行為屬于非法行醫(yī)，這一點還是沒有辦法改變的。
盡管韋法官有心想幫助這位懸壺濟世的老中醫(yī)，但是他首先要維護(hù)法律的公正性，做到“有法必依”。
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韋柳林
中級人民法院開庭審理此案，最終還是維持一審原判，禁止龐福萬行醫(yī)，并處罰金6萬元。
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民間醫(yī)生的出路法庭宣判的同時，韋法官出具了一份司法建議書，他建議讓龐福萬參與民間醫(yī)師的中醫(yī)藥考試，如果龐福晚通過了考試，那么縣衛(wèi)計局就應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)他的行醫(yī)資格。
金秀縣衛(wèi)計局的工作人員表示認(rèn)同，并且會支持法院的建議。老中醫(yī)龐福萬接受本次審判，表示不再上訴。
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韋柳林
中醫(yī)與西醫(yī)的理論操作學(xué)習(xí)過程完全不同，如果讓中醫(yī)醫(yī)師們來參與西醫(yī)的考試，并據(jù)此來評判是否有行醫(yī)資格，這未免太過強人所難。
尤其是對于像龐福萬這樣的老中醫(yī)，不要說他們?nèi)缃駴]有這個精力體力去重新學(xué)習(xí)西方醫(yī)學(xué)知識，就單單是參加考試的學(xué)歷條件就很難達(dá)到。
如果僅用這一個標(biāo)準(zhǔn)一刀切，而無法變通，這無異于把中醫(yī)逼向絕路，難道我們的民間醫(yī)生就沒有別的出路了嗎？
其實不然，如果不能參加一般的醫(yī)學(xué)畢業(yè)考試，像龐福萬這樣的民間醫(yī)生，或是有師承、確實有所專長，這樣的情況可以參加由省級中醫(yī)藥主管部門組織的考試。
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龐福萬
只是這里考試也有相應(yīng)的報考條件，一般要求具備高中及以上學(xué)歷，連續(xù)跟師傅學(xué)習(xí)三年以上，有豐富的經(jīng)驗和精湛的技術(shù)，這樣才能獲得省級單位頒發(fā)的行醫(yī)資格證。
對于龐福萬來說，這個愿望很難實現(xiàn)了，但是他表示會支持自己的兒子，積極學(xué)習(xí)，獲得行醫(yī)資格證，這樣才能將瑤醫(yī)傳承下去，自己的孩子也能夠為村民們提供幫助。
不僅僅是龐福萬，近些年來有不少的知名老中醫(yī)遭到惡意地舉報，或是被當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門認(rèn)定為是非法行醫(yī)，無證行醫(yī)，真讓人不知所措，更引來了一番熱議。
治病救人幾十年的醫(yī)生被認(rèn)為是不合法的，這些情況無疑是打擊了中醫(yī)醫(yī)師們的積極性，更不利于中醫(yī)的傳承和發(fā)展。
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龐福萬兒子
通過本次案件，我們不難看到，當(dāng)?shù)匦l(wèi)計局也并不是故意要為難老中醫(yī)，只是他們也有要遵守的制度和規(guī)則，法官們也要依照法律來進(jìn)行審判。
但當(dāng)法官們了解了老中醫(yī)的詳細(xì)情況，也愿意積極地為他提供幫助，拿出切實可行的方法之后，衛(wèi)計局的工作人員也積極響應(yīng)愿意支持。
法律不是冷冰冰的文字，而是對行為的規(guī)范；法官也不是冷血無情的機器，是有血有肉的人，他們敬畏法律，服務(wù)大眾，愿意俯下身子傾聽，為百姓尋求公平。
他們的行為不單單是政府工作部門對于龐福萬的支持，更是對于中醫(yī)藥的支持，也顯示了法理與情理相融，法律是為人服務(wù)的。
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法律解讀1.什么是非法行醫(yī)？
《刑法》第三百三十六條規(guī)定，非法行醫(yī)罪，是指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自從事醫(yī)療活動。
不僅是指未取得醫(yī)師資格證的人行醫(yī)，還有未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證就擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)的人，或是未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，便從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的。
在生活中我們會遇到一些小診所，如果沒有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，或是診療內(nèi)容超出經(jīng)營范圍，也屬于非法行醫(yī)。
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龐福萬看診
本案中的龐福萬并沒有醫(yī)師資格證，也沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，他僅有的是一份90年代的社會醫(yī)生行醫(yī)執(zhí)照，但是這份行醫(yī)執(zhí)照已經(jīng)過期。
雖然我們都知道這位老瑤醫(yī)是位好醫(yī)生，但事實就是，龐福萬的行為屬于無證行醫(yī)，并且屬于未取得醫(yī)師資格證擅自行醫(yī)，觸犯了非法行醫(yī)罪。
2.非法行醫(yī)如何處罰？
《中華人民共和國刑法》的相關(guān)規(guī)定，未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締。
醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)于生命健康的大事，如果非法行醫(yī)損害了他人身體健康，甚至讓人喪失生命，那無異于謀財害命，這就不僅僅是禁止行醫(yī)和處罰金那么簡單的事情了。
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龐福萬和韋柳林
針對本案中龐福萬的情況，雖然觸犯了法律，但是他并沒有主觀上的惡意，并且沒有造成不良后果，只是與法律相悖。
因此法院給出了停止行醫(yī)，處罰金的判決，雖然對龐福萬來說是巨大的懲罰，但就法律法規(guī)而言，是無比正當(dāng)公正的結(jié)果。
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結(jié)語中醫(yī)在我國有著悠久的歷史，它所蘊含的內(nèi)涵十分豐富，是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，更是治病救人的醫(yī)術(shù)，對于普通民眾來說更是易于接受的良藥。
但是這些年來中醫(yī)的發(fā)展卻遇到了很大的問題，不只是中醫(yī)學(xué)者的數(shù)量較少，還存在一些惡意抬高中草藥的價格，引起中醫(yī)昂貴這樣的現(xiàn)象，讓民眾對中醫(yī)產(chǎn)生了一定的排斥。
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龐福萬診所
但究其根本，是中醫(yī)與現(xiàn)代醫(yī)療體系和制度有一定的沖突，在傳承和創(chuàng)新上也遇到了一些阻礙，無法適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展。
因此不僅僅是當(dāng)下，我們對待西醫(yī)和中醫(yī)的相應(yīng)資格許可制度要具備靈活性，中醫(yī)的傳承者和發(fā)揚者也應(yīng)當(dāng)具備靈活變通的思維，尋找與當(dāng)下環(huán)境相適應(yīng)的方向。
只有這樣才能減少如龐福萬事件的發(fā)生，也能讓中醫(yī)發(fā)揮出最大的價值。
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