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某市綜合執(zhí)法局'三定'方案,竟然這么多職責(zé)

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義烏市綜合行政執(zhí)法局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共浙江省委關(guān)于深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《中共浙江省委關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見》和省委省政府批準(zhǔn)的《義烏市機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。

第二條  市綜合行政執(zhí)法局是市政府工作部門,為正科級,掛市城市管理局牌子。

第三條  市綜合行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)上級黨委、市委關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于城市管理的方針、政策和法律、法規(guī);組織擬訂全市城市管理的政策以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市綜合行政執(zhí)法工作,深化行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職責(zé)和執(zhí)法資源,完善“部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的行政執(zhí)法體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法事項(xiàng)。

(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市城市管理工作,組織制定管理規(guī)范并實(shí)施;承擔(dān)城市管理的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和日常城市管理的監(jiān)督管理和考核職能。

(四)負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作;承擔(dān)

。

(八)

(九)在全市范圍內(nèi)行使下列行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán):

1.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

2.行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

3.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

4.行使市政公用(含液化石油氣管理)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

5.行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的關(guān)于部分社會生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)油煙排放違法行為的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

6.行使工商行政管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對室外公共場所無照經(jīng)營的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

7.行使公安、交通方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對人行道違法停車和摩托車非法營運(yùn)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

8.行使衛(wèi)生方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無衛(wèi)生許可證的飲食攤點(diǎn)行為和室外無證行醫(yī)、游醫(yī)的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

9.行使水務(wù)漁政方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

10.行使農(nóng)業(yè)管理(畜牧獸醫(yī)行政處罰除外)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán);

11.行使建設(shè)管理(企業(yè)資質(zhì)管理、工程質(zhì)量(安全)、建筑節(jié)能、測繪管理行政處罰除外)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

(十)在佛堂鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),除行使上述行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)外,還行使以下職責(zé):

1.行使發(fā)展改革(物價(jià)、糧食)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

2.行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

3.行使教育管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

4.行使民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

5.行使勞動保障管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

6.行使交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

7.行使林業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

8.行使文化廣電新聞出版管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

9.行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

10.行使市場貿(mào)易發(fā)展管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

11.行使旅游管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

12.行使民防管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

13.行使國土資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)。

)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責(zé)任體系要求,依法具體負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

深化綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域最多跑一次改革,進(jìn)一步創(chuàng)新完善事中事后監(jiān)管,全面推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管“一次到位”。

深化行政執(zhí)法體制改革,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,統(tǒng)籌配置行政處罰職責(zé)和執(zhí)法資源,完善“部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的行政執(zhí)法體系,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管。

第四條  市綜合行政執(zhí)法局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作;負(fù)責(zé)局黨委會及綜合性會議的組織和其他事務(wù)性工作;負(fù)責(zé)文秘、信息、宣傳、檔案、保密、創(chuàng)建、政務(wù)公開、接待等行政后勤事務(wù)等工作;組織辦理人大議案、政協(xié)提案、黨代表建議;承擔(dān)重要文稿的起草工作;牽頭輿情引導(dǎo)工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常黨務(wù)工作;負(fù)責(zé)全局思想政治、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全局機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、離退休干部服務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作,做好黨委理論中心組學(xué)習(xí)的組織工作;負(fù)責(zé)協(xié)管員(雇員)招錄、指導(dǎo)各下屬單位協(xié)管員(雇員)管理和規(guī)范化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全局精神文明建設(shè),做好工、團(tuán)、婦、綜治、統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝等工作。

負(fù)責(zé)規(guī)范性文件起草、修訂和審核工作;負(fù)責(zé)依法行政、普法教育和體制改革工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核審查和執(zhí)法文書、執(zhí)法證件管理工作;負(fù)責(zé)律師駐隊(duì)工作站日常工作,負(fù)責(zé)行政處罰的聽證、訴訟應(yīng)訴和行政復(fù)議工作;協(xié)調(diào)跨區(qū)域和重大復(fù)雜案件的查處和組織局案審會等工作

承擔(dān)受理對執(zhí)法人員違紀(jì)行為的檢舉、控告;負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法中的不當(dāng)執(zhí)法或不作為現(xiàn)象的調(diào)查和處理。

負(fù)責(zé)全市城市市容、市政公用(城市道路)、城市綠化、公安(人行道違法停車)、交通(摩托車非法營運(yùn))、工商行政(室外公共場所無照經(jīng)營)、衛(wèi)生(室外無證行醫(yī))等方面的城市管理和綜合行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)牽頭犬類管理工作;負(fù)責(zé)經(jīng)營性戶外廣告許可審核。

負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水務(wù)漁政、市政公用(燃?xì)?、城?zhèn)排水與污水)、環(huán)境保護(hù)(社會生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)排污)等方面的城市管理和綜合行政執(zhí)法工作

受理各類平臺投訴、舉報(bào)

負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活垃圾分類、市區(qū)餐廚廢棄物管理工作

第五條  市綜合行政執(zhí)法局下設(shè)15個執(zhí)法大隊(duì)。

義亭、赤岸、站前大隊(duì)等共14個大隊(duì)。負(fù)市容環(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市綠化、市政公用、環(huán)境保護(hù)(社會生活噪聲、建筑施工噪聲、飲食服務(wù)業(yè)排污)、工商行政(室外公共場所無照經(jīng)營)、公安交通(人行道違法停車和摩托車非法營運(yùn))、衛(wèi)生(無衛(wèi)生許可證的飲食攤點(diǎn)行為和室外無證行醫(yī)、游醫(yī))、水務(wù)漁政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)管理等11個方面的全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán);場勘察;做好本大隊(duì)工作人員理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法

大隊(duì)。負(fù)全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán)外,還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展改革(物價(jià)、糧食)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、民政、勞動保障、交通、林業(yè)、文化廣電新聞出版、安全生產(chǎn)監(jiān)督、市場貿(mào)易發(fā)展、旅游、民防、國土等13個方面的全部或部分法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查權(quán);場勘察;做好本大隊(duì)工作人員理論學(xué)習(xí)、思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)執(zhí)法

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