在實(shí)際辦案中，往往會(huì)將“黑惡勢(shì)力”與黑社會(huì)性質(zhì)組織的認(rèn)定相混淆。筆者認(rèn)為，“黑惡勢(shì)力”是指在相對(duì)固定的區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成違法犯罪勢(shì)力，大肆實(shí)施多種違法犯罪活動(dòng)的犯罪組織或群體?！昂趷簞?shì)力”并不是嚴(yán)格意義上的法律概念，但“黑惡勢(shì)力”的存在，嚴(yán)重影響群眾安全感，危害社會(huì)穩(wěn)定，群眾反響大。如果不予以嚴(yán)厲打擊，有逐步發(fā)展演變成黑社會(huì)性質(zhì)組織的趨勢(shì)。
“黑惡勢(shì)力”與黑社會(huì)性質(zhì)組織有一定的共同點(diǎn)，例如都具有一定形式的組織，人數(shù)較多，擁有固定或者相對(duì)固定的活動(dòng)范圍，經(jīng)常以暴力、威脅、滋擾等手段，進(jìn)行聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)，破壞社會(huì)治安，妨害社會(huì)管理秩序，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等，但二者之間又有著本質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：
（一）在組織結(jié)構(gòu)上，“黑惡勢(shì)力”的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)比較松散，沒有嚴(yán)格的組織紀(jì)律。除組織者和領(lǐng)導(dǎo)者外，其他成員多數(shù)不固定，只是在實(shí)施違法犯罪活動(dòng)時(shí)才糾集在一起，其成員素質(zhì)偏低，一般無合法經(jīng)濟(jì)來源，成員之間一般沒有明確分工或者只是具體行動(dòng)時(shí)才分工，組織者、領(lǐng)導(dǎo)者常常直接參與或者指揮作案。
（二）在犯罪目的及經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，“黑惡勢(shì)力”的違法犯罪目的具有多樣性，不一定以追求非法經(jīng)濟(jì)利益為目的，缺乏使組織長期存續(xù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒有形成大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（三）在滲透能力方面，“黑惡勢(shì)力”保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)不明確或者層次較低，有的還沒有形成保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)，對(duì)抗社會(huì)的實(shí)力不強(qiáng)。
（四）在危害程度上，“黑惡勢(shì)力”以實(shí)施違法行為和擾亂社會(huì)秩序的犯罪為主，影響市場(chǎng)秩序和社會(huì)治安，勢(shì)力范圍相對(duì)較小。
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