周敦頤在《通書·刑》中指出”:天下之廣，主刑者，民之司命也，任用可不慎。“程頤認為慎刑的主要手段是明察用刑：”明辨，察獄之本也?！z者所以究治察情偽，得其情則知為間之道，然后可以設防與致刑也?！癧14]（P149）南宋士大夫在唐、北宋司法制度基礎上，更加關注訴訟程序中審慎機制的建立與完善，朱熹說”:獄訟，系人性命處，須吃緊思量，猶恐有誤也?！癧10]（P3553）”明慎用刑而不留獄。“在斷獄時，要仔細思量，唯恐哪里出錯，且不應長時間久拖不決造成長時間的留獄。宋慈指出”,獄情之失，多起于發(fā)端之差；定驗之誤，皆原于歷試之淺?！癧7]（P1）案情勘驗結論的錯誤常常源于微小的偏差，缺乏深入細致的調查，因此，需要以審慎的態(tài)度對待治獄的過程。
宋王朝為防止官員在審判中”偏聽獨任之失“,從中央到地方建立了”鞫讞分司“制度，即審理與判決分司負責，各司其局，互不通同。同時又推行集體審判”聚錄“制度，主審官員擬判之后，需經(jīng)過本級官府有審判、檢法、證據(jù)認定職責的官員集體審核，均滿意后，簽署畫押，其中一個很重要方面就是”若有可疑等事，集眾較量斷去“,[10]（P3463-3464）以合議的訴訟形式提高審判的效率，也防止長吏的偏私專斷。汪應辰則主張設置更多的慎刑機關以達到慎刑的目的，”國家慎重用刑，是以參酌古制，并建官師，在京之獄曰開封，曰御史，又置糾察司以譏其失?！癧15]（P2890）可仿古設置御史與糾察司，負責對案件的再查與復核。
（四）嚴明審理時限提高司法效率
程序正義對程序法律行為提出了時序性的要求，以明確的時間及時終結案件，保證司法過程中應有的效率原則，正義的要求強調結果的”合理時間“,充分保障當事人抗衡司法懈怠的正當程序要求。因此審理時限的確定就顯得尤為重要。為及時查明，收集證據(jù)，減少影響案件公正性的因素，加之宋代實行證人拘押在官府制度，為節(jié)約司法成本，也需要及早結案。為防止訴訟久拖不決，宋朝對民事案件的詞訴結絕時限有明確規(guī)定。孝宗時規(guī)定，州縣半年內未結絕者，即可上訴。朱熹強烈反對官吏為追求政績”止訟“而采取拖延方式，指出”:當官者大小上下，以不見吏民不治事為得策，曲直向前，只不理會，庶幾民自不來，以此為止訟之道，民有冤抑，無處伸處，只得忍竭，便有訟者，半年周歲不見消息，不得了決，民亦只得休和居官者遂以無訟之可聽?！癧10]（P3521）主張訴訟應當”嚴立程限“,要求明確案件審理要”依先后資次，排日結絕“,”輕者早得決譴釋放，重者不至倉卒枉濫“[3]（P744）朱熹曾發(fā)布《約束榜》，以地方文告形式對訴訟程序時限作出解釋，明確一審”自截日為始，應諸縣有人戶已訴未獲，盜賊限一月，斗毆折傷連保辜通五十日，婚田之類限二月須管結絕“”,若經(jīng)本州島一月未滿，狀詞亦不許再行“,”若縣道違期不經(jīng)結絕，方許人戶陳訴“.嚴厲查處違期審案，”先待追承行人勘斷，再立限驅催，其縣道又不了絕，致人戶再有詞訟，定追押錄科斷外“,[3]（P4630-4631）甚至對于訴狀的送達、拘捕時日以及展期次數(shù)天數(shù)都有明確的規(guī)定。
朱熹知南康軍及漳州時，就做到了”一日詞訴，一日著到，合是第九日亦詞訟，某便罷了此日詞訟，明日是休日，今日便刷起一旬之內有未了者，一齊都要了“[10]（P3473）這種思想影響了朝廷立法。
寧宗慶元年間規(guī)定，簡單民事訴訟，當日結絕；需要證人證言的，縣衙限五日審結，州限十日，監(jiān)司限半月。
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