SP1.1 財務(wù)報告概念框架（以下簡稱“概念框架”）規(guī)范了通用目的財務(wù)報告的目標(biāo)和概念。本概念框架目的是： （1）幫助國際會計準(zhǔn)則理事會（以下簡稱“理事會”）制定基于協(xié)調(diào)一致概念的國際財務(wù)報告準(zhǔn)則（以下簡稱“準(zhǔn)則”）；
（2）在特定交易或其他事項缺乏適用準(zhǔn)則，或準(zhǔn)則允許進(jìn)行會計政策選擇的情況下，幫助編報者制定協(xié)調(diào)一致的會計政策；以及 （3）幫助所有各方理解和解釋準(zhǔn)則。
結(jié)論基礎(chǔ)：目的
BC0.18 《概念框架》（2010）包括了很長的《概念框架》用途清單。在2018版中，理事會簡化了該清單，區(qū)分出《概念框架》的三個主要用途：幫助理事會制定具體準(zhǔn)則；幫助編報者在無具體準(zhǔn)則適用于特定交易或其他事項（或具體準(zhǔn)則允許會計政策選擇）時發(fā)展會計政策；幫助所有相關(guān)方理解和解釋具體準(zhǔn)則。
BC0.19 理事會曾考慮，是否將《概念框架》目的關(guān)注于其主要目的，僅幫助理事會制定具體準(zhǔn)則。理事會未采納該方法，因為能夠給予其他方幫助的《概念框架》，并不妨礙理事會對于制定具體準(zhǔn)則的關(guān)注，且統(tǒng)一的概念能夠幫助其制定具體準(zhǔn)則。
BC0.20 雖然編報者在無具體準(zhǔn)則適用于特定交易或其他事項，或具體準(zhǔn)則允許會計政策選擇時，應(yīng)用《概念框架》發(fā)展會計政策，僅占《概念框架》很少的部分，且僅能由理事會應(yīng)用。在這種情況下，《概念框架》（2018）明確，理事會可能在制定具體準(zhǔn)則過程中作出具體決議（參見第7.17段）。
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