近日,為規(guī)范建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)工作,推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信守法、統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境,山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)外印發(fā)了《山東省建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)導(dǎo)則》,對(duì)建筑市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)內(nèi)容、信用評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)、信用等級(jí)評(píng)定、信用評(píng)價(jià)管理與應(yīng)用等作了明確規(guī)定。
《導(dǎo)則》適用于對(duì)山東省范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、質(zhì)量檢測(cè)等企業(yè)、單位和指從事工程建設(shè)活動(dòng)的各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān),以及各類技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等人員。
《導(dǎo)則》指出:信用評(píng)價(jià)工作可以由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門自行開展,也可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方機(jī)構(gòu)開展。評(píng)價(jià)結(jié)果將用于行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作。其中,實(shí)行綜合評(píng)價(jià)法的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目,信用評(píng)價(jià)權(quán)重原則上要占10%以上。
信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括建筑市場(chǎng)主體綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、成果質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工等建筑市場(chǎng)主體基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息及“黑名單”等內(nèi)容。
《導(dǎo)則》規(guī)定了55項(xiàng)可獲得加分的優(yōu)良信用信息,其中包括46項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),7項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)表彰。獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的,最少可獲得1.5分信用加分,最多可獲得7分信用加分;獲得表彰的,最少可獲得0.5分信用加分,最多可獲得3分信用加分。此外,根據(jù)建筑市場(chǎng)主體的綜合實(shí)力,可給予相應(yīng)的信用加分。以企業(yè)為例,被評(píng)為“山東省建筑業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力30強(qiáng)”的,可獲得5分信用加分。并將綠色施工、裝配式建筑、BIM示范等當(dāng)前建筑業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)工作列入加分項(xiàng)。
《導(dǎo)則》還列出了27種不良信用信息扣分項(xiàng),其中7種情形被列入“黑名單”,每一種情形都會(huì)被一次性扣罰信用分30分。其余20種情形為不良信用信息,最少扣0.5分信用分,最多可扣減15分信用分。
7種情形被列入“黑名單”
1.利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì);
2.因轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)受到行政處罰;
3.發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故,或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故,或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故,受到行政處罰;
4.經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決,認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù);
5.被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”;
6.受到公安機(jī)關(guān)治安處罰或司法部門認(rèn)定負(fù)有刑事責(zé)任的黑惡勢(shì)力(企業(yè)、法定代表人、實(shí)際控制人以及策劃組織者);
7.揚(yáng)塵治理工作不到位情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重社會(huì)影響。
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