英國(guó):老齡化加重負(fù)擔(dān)醫(yī)療體系屢遭詬病
英國(guó)是世界上較早面臨老齡化挑戰(zhàn)的國(guó)家之一。隨著老齡化的加劇,英國(guó)也面臨勞動(dòng)力不足、養(yǎng)老金支付困難等問(wèn)題。在長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題后,英國(guó)積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),采取了延遲退休、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)養(yǎng)老、利用國(guó)際移民等措施,較為成功地應(yīng)對(duì)了老齡化帶來(lái)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),英國(guó)一直奉行英國(guó)國(guó)民健康服務(wù)體系。這一體系是英國(guó)社會(huì)福利制度中最重要的一個(gè)組成部分,其核心理念是人人平等、人人都能看得起病。然而有評(píng)論指出,隨著預(yù)算緊縮、人口老化以及醫(yī)療需求日趨復(fù)雜,英國(guó)不少醫(yī)院近年來(lái)面臨捉襟見(jiàn)肘的困境。
荷蘭:吸收多種養(yǎng)老金模式,實(shí)行一致的、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的政策
荷蘭在福利政策方面十分完善,并成為世界各國(guó)學(xué)習(xí)的典范。這是因?yàn)槠滟Y金來(lái)源的多樣性,測(cè)量成本的精準(zhǔn)性,分配公平性,以及荷蘭央行和荷蘭金融管理局的有力監(jiān)督。
荷蘭的養(yǎng)老制度吸收了不同的養(yǎng)老金模式,并實(shí)行一致的,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的政策,相對(duì)較好地解決了人口老齡化問(wèn)題。
愛(ài)爾蘭:多種類(lèi)型養(yǎng)老金結(jié)合減免政策助力養(yǎng)老事業(yè)
在愛(ài)爾蘭退休后,老人有資格領(lǐng)取多種類(lèi)型的養(yǎng)老金,根據(jù)其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)額或財(cái)務(wù)狀況從國(guó)家領(lǐng)取養(yǎng)老金。目前,愛(ài)爾蘭有3種不同類(lèi)型的,即過(guò)渡型、供款型和非供款型。前兩種屬于國(guó)家養(yǎng)老金,是需要按繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金金額發(fā)放的養(yǎng)老金,而后者則是申請(qǐng)限定性補(bǔ)助國(guó)家養(yǎng)老金。
愛(ài)爾蘭政府在政策上為老人提供了優(yōu)厚的條件:70歲以上的愛(ài)爾蘭居民可以享受水電等生活費(fèi)用減免的政策套餐,其中包括免除電視許可費(fèi)以及電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)當(dāng)中一項(xiàng)的補(bǔ)助。另外,獨(dú)居的老人還可以申請(qǐng)租金補(bǔ)助和獨(dú)居津貼。
瑞士:三大支柱讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“穩(wěn)穩(wěn)的”
和許多國(guó)家一樣,瑞士也存在人口老齡化問(wèn)題,老年人的比例正在大幅增加。但較高的人均收入水平、全民醫(yī)療保健體系和強(qiáng)制性養(yǎng)老金制度等,讓瑞士成了“最適合養(yǎng)老”的國(guó)家。
瑞士養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)職工保險(xiǎn)以及多樣化的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)三部分組成。在上述三部分保險(xiǎn)的相互支撐與補(bǔ)充下,瑞士退休人員除了通過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工保險(xiǎn),領(lǐng)到相當(dāng)于退休前工資60%的養(yǎng)老金之外,再加上個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn),保證他們能夠過(guò)上較為優(yōu)裕的退休生活。
在政府資助下,當(dāng)今瑞士形成了三種比較成熟的養(yǎng)老方式:機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老,其中大約25%的老年人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要包括養(yǎng)老院、護(hù)理院和臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等。以養(yǎng)老院為例,瑞士政府對(duì)其進(jìn)行資助并嚴(yán)格管理,要求養(yǎng)老院為老人提供專(zhuān)業(yè)化護(hù)理和人性化服務(wù)。入住養(yǎng)老院的老人,視身體狀況分為8個(gè)等級(jí),平均每位老人配有一個(gè)護(hù)理人員,每個(gè)等級(jí)的護(hù)理都有相應(yīng)的工作要求。
西班牙:“消費(fèi)換養(yǎng)老”模式受歡迎
面對(duì)養(yǎng)老金不足等問(wèn)題,西班牙興起了一種“消費(fèi)換養(yǎng)老”的新模式。這是一個(gè)長(zhǎng)期的、激勵(lì)式的、通過(guò)每日消費(fèi)來(lái)積累自己養(yǎng)老金的過(guò)程。消費(fèi)者在手機(jī)上下載相關(guān)軟件后,每消費(fèi)一筆錢(qián),掃描消費(fèi)小票,即有相當(dāng)于1%消費(fèi)金額的資金進(jìn)入自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),一生都可以享有商家提供的優(yōu)惠,同時(shí)養(yǎng)老金也有更多積累。
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