大家上午好！昨天下午，中行與宿遷市政府簽訂了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們一起以“行動(dòng)的力量”推動(dòng)了銀地雙方的深入合作。
上個(gè)月，廣峰同志代表中行邀請(qǐng)我在這次會(huì)上作個(gè)報(bào)告，我了解主要出于兩個(gè)方面考慮。一方面，我是市長(zhǎng)，請(qǐng)市長(zhǎng)代表當(dāng)?shù)睾痛蠹乙?jiàn)見(jiàn)面、介紹一下情況。另一方面，可能我平常講話(huà)“官味”不是很重，大家愿意聽(tīng)。一個(gè)人講話(huà)的好壞，聽(tīng)眾自會(huì)判斷。從我的角度來(lái)說(shuō)，我對(duì)每一個(gè)講話(huà)的態(tài)度都是四個(gè)字：用心用力。領(lǐng)下這個(gè)任務(wù)后，我一直在思考，和大家談些什么呢？銀行主要做錢(qián)的生意，和大家談錢(qián)嗎？談錢(qián)傷感情。那么談什么呢？談感情，談感情才能來(lái)錢(qián)。但談感情不是上來(lái)就說(shuō)我愛(ài)你，那樣反而會(huì)讓人反感。關(guān)鍵還要讓對(duì)方從你身上看到一些可貴的東西?？少F在哪里呢？還是那四個(gè)字：用心用力。無(wú)論是對(duì)人還是對(duì)事業(yè)，這四個(gè)字大概都是成功的訣竅。
在正式開(kāi)始之前和大家再套個(gè)“近乎”，宿遷與中行在歷史上也有過(guò)一段佳話(huà)。這首先要從一個(gè)人說(shuō)起—談丹崖。
談丹崖是江蘇淮安人，1912年，經(jīng)孫中山批準(zhǔn)，談丹崖參與籌備中國(guó)銀行，是中國(guó)銀行首批創(chuàng)建元老。談丹崖1926年創(chuàng)辦了江北慈幼院，聘請(qǐng)李宏增任第一任院長(zhǎng)。而李宏增正是宿遷人，北京大學(xué)畢業(yè)。可以說(shuō)，江北慈幼院是中行人與宿遷人第一次牽手。共和國(guó)成立以來(lái)特別是地級(jí)宿遷市成立以來(lái)，中行已與宿遷進(jìn)行了無(wú)數(shù)次的牽手，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了合作共贏。
當(dāng)然，我上來(lái)就跟大家談感情，并不僅僅是為了拉近和大家的距離，更為主要的，是想通過(guò)我的介紹，能夠讓大家對(duì)宿遷有更進(jìn)一步的了解。所有的感情都是從了解開(kāi)始，逐步深入，然后建立起信任。為了讓大家更好地了解宿遷，加深彼此的了解和信任，我把今天報(bào)告的題目定為“看地名、解歷史”，通過(guò)一系列的地名來(lái)解讀宿遷的歷史。
一、徐，古代的慢生活
介紹宿遷首先要講“徐”，因?yàn)樗捱w的先民，從大市范圍看，早期被中原地區(qū)的華夏人稱(chēng)為淮夷，又稱(chēng)徐夷，商代也稱(chēng)為“徐方”。
夷
關(guān)于“夷”，說(shuō)文解字曰：夷，從大從弓，東方之人也。從大，從弓，會(huì)意，弓所持也，說(shuō)明當(dāng)時(shí)還處在漁獵時(shí)代。
淮夷是生活在淮水流域的“夷”，這個(gè)好理解，那么徐夷從何解釋呢？《晉書(shū)·地理志》記載，“蓋取舒緩之義，或云因徐丘以立名”。意思有兩種說(shuō)法：第一，徐州地區(qū)地表多殘丘，地形有所起伏，徐，即表示舒緩的地形。第二，徐夷這個(gè)部落以前生活在徐丘這個(gè)地方，因地取名。徐，既有舒緩之義，也有慢的意思?，F(xiàn)在大家都倡導(dǎo)慢生活，上古我們這片就是慢生活，匆匆忙忙從來(lái)與優(yōu)雅無(wú)關(guān)，這片區(qū)域當(dāng)年很富足，而且很優(yōu)雅。把江湖看淡，才能把生活過(guò)慢，這片區(qū)域也不是特別出江湖故事的地方。
說(shuō)到徐，就不得不說(shuō)和“徐”相關(guān)的兩個(gè)重要地名：徐國(guó)和徐州。
徐國(guó)：徐氏為顓頊、皋陶的后代，禹時(shí)封伯益之子若木于徐，徐國(guó)由始而來(lái)?！妒酚浾x》引《括地志》說(shuō)，“古之徐國(guó)，即淮夷也”。徐國(guó)最早在山東魯南地區(qū)徐丘一帶，后來(lái)魯國(guó)逐步強(qiáng)盛起來(lái)，徐國(guó)因魯國(guó)勢(shì)力擴(kuò)張而向南遷移，先是到彭城一帶，然后再往南接近淮水，到了現(xiàn)在泗洪一帶穩(wěn)定下來(lái)。在商王朝時(shí)，淮夷屬“甸”之列，甸，王田也，即王的田地，說(shuō)明當(dāng)時(shí)這里是商王朝財(cái)力的重要來(lái)源。因地理?xiàng)l件優(yōu)越、物產(chǎn)豐富，淮夷徐國(guó)逐漸強(qiáng)盛起來(lái)。至周穆王時(shí)，徐偃王嬴誕在位，大行仁義，國(guó)力更盛，周邊有36個(gè)國(guó)家都派人向他朝貢，疆域擴(kuò)大到今整個(gè)蘇北、皖中、魯南等江淮廣大地區(qū)，當(dāng)時(shí)都城就在今天我市泗洪縣境內(nèi)。正因?yàn)榇?，徐?guó)和商、周王朝間不斷發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，徐偃王曾率淮夷眾多小國(guó)進(jìn)攻周王朝，歷時(shí)三年被平息，徐國(guó)國(guó)力至此逐漸衰落，到公元前512年，更為強(qiáng)大的吳國(guó)伐徐，徐國(guó)被滅，前后存世1600余年。
徐州：大家所知道的徐州或許只是今天的徐州，在歷史上，卻并非一直如此。如果按時(shí)間劃分的話(huà)，徐州可以解釋為三個(gè)概念：
1. 區(qū)域概念。“徐州”一詞最早見(jiàn)于《尚書(shū)·禹貢》，記載“禹別九州”，分別是冀州、兗州、青州、徐州、揚(yáng)州、荊州、豫州、梁州和雍州。當(dāng)時(shí)的徐州，大概是西自濟(jì)水，東至大海，北到泰山，南達(dá)淮河這樣一個(gè)地區(qū)，這個(gè)時(shí)候的徐州既不是城，也不是市，只是一個(gè)區(qū)域概念。
2. 行政單元概念。西漢時(shí)，漢武帝設(shè)十三州部，每部設(shè)一刺史，徐州刺史部是其中之一，最初治所在郯縣（今山東郯城縣境內(nèi)），后來(lái)移治下邳（今睢寧縣古邳鎮(zhèn)）。到這時(shí)，徐州是一個(gè)行政單元。
3. 城市概念。三國(guó)時(shí)，曹操遷徐州刺史部于彭城，彭城于是改稱(chēng)徐州，這個(gè)時(shí)候徐州才是一個(gè)城市。由此可見(jiàn)，徐州的概念一直在演變，從一個(gè)區(qū)域地理概念變成一個(gè)行政單元概念，再變成一個(gè)城市的概念。
據(jù)此我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：第一，徐的概念起源于淮河流域，其主體方位大致在今泗洪縣附近的區(qū)域。第二，古徐國(guó)和徐州并非同一概念，但兩者名稱(chēng)由來(lái)皆因徐夷而起，先有徐夷，后有徐國(guó)，再到今天的徐州。
二、西楚霸王
項(xiàng)羽是宿遷人，公元前206年，項(xiàng)羽定都彭城，國(guó)號(hào)西楚?？赡艽蠹視?huì)有疑問(wèn)，既然宿遷這里是西楚，那么，東楚、南楚、北楚在哪兒呢？
歷史上沒(méi)有北楚，因?yàn)楣糯摹氨薄迸c“敗”相通，所以不講“北楚”，只有東楚、西楚、南楚“三楚”，指楚國(guó)強(qiáng)盛時(shí)期的地理范圍，“三楚”概念的出現(xiàn)雖有先后，但基本都是隨著項(xiàng)羽戰(zhàn)死、劉邦統(tǒng)一全國(guó)而消亡。
東楚：公元前306年，楚國(guó)向東擴(kuò)張滅越國(guó)，將納入版圖的淮泗近齊之地稱(chēng)為“楚之東國(guó)”“下東國(guó)”“東國(guó)”，而沒(méi)有稱(chēng)為“東楚”，說(shuō)明春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期并沒(méi)有“東楚”“西楚”這個(gè)概念。由此可以推斷，最有可能的是項(xiàng)羽提出了“東楚”“西楚”的概念，即以自己的家鄉(xiāng)下相為坐標(biāo)，東西兩分，以東稱(chēng)“東楚”，以西而稱(chēng)“西楚”。由此看來(lái)，東、西楚大致以古泗水附近地區(qū)為分界線(xiàn)，宿遷也就是當(dāng)時(shí)的下相， 就位于這個(gè)分界線(xiàn)上。下相，因?yàn)樵谙嗨南掠?，所以叫下相，有人演繹說(shuō)是“象棋”出自宿遷，其實(shí)不然，現(xiàn)代的象棋到宋代才有。史記講“彭城以東，東海、吳、廣陵，此東楚也”，范圍為今天的江蘇大部、山東南部，以吳郡（今天的蘇州）為核心。
西楚：首見(jiàn)于《史記·項(xiàng)羽本紀(jì)》的“項(xiàng)王自立為西楚霸王，王九郡，都彭城”“夫自淮北沛、陳、汝南、南郡，此西楚也”，范圍為今天整個(gè)中原地區(qū)、江蘇西北、安徽北部等地區(qū)，以彭城（今江蘇徐州）為中心，當(dāng)然這是一個(gè)區(qū)域性概念。它還是一個(gè)政治性概念，即項(xiàng)羽立的西楚國(guó)，但由于西楚國(guó)存在時(shí)間很短，且這個(gè)區(qū)域的概念也是因人而生，因此我們常講的西楚文化在歷史上無(wú)據(jù)可尋。
項(xiàng)羽為何定都彭城呢？司馬遷說(shuō)項(xiàng)羽“背關(guān)懷楚”，很多人認(rèn)為項(xiàng)羽是由于“富貴不歸故鄉(xiāng)，如衣繡夜行，誰(shuí)知之者”而定都彭城。其實(shí)，項(xiàng)羽手下將士都是楚地人，都有歸鄉(xiāng)的愿望。項(xiàng)羽之所以定都彭城，主要還是在于當(dāng)時(shí)彭城（徐州）地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，如果太差的話(huà)，項(xiàng)羽也不會(huì)定都于此。
項(xiàng)羽為什么自稱(chēng)“西楚霸王”呢？稱(chēng)西楚，原因有二，一是項(xiàng)羽定都彭城，彭城在西楚境內(nèi)；二是借原楚國(guó)之名，但又別于原楚國(guó)和陳勝的張楚。稱(chēng)霸王，古代“霸”“伯”同音，可通用?！安弊值墓艥h語(yǔ)含義為“長(zhǎng)”。所以“霸王”并非豪強(qiáng)霸道之意，而是諸王之長(zhǎng)。
現(xiàn)在我們經(jīng)常說(shuō)，“楚漢相爭(zhēng)”是一個(gè)淮安人（韓信）幫助一個(gè)徐州人（劉邦）打敗了一個(gè)宿遷人（項(xiàng)羽）。這是以今天的區(qū)劃范圍來(lái)看待當(dāng)時(shí)的情況。
南楚：史記說(shuō)，“衡山、九江、江南豫章、長(zhǎng)沙為南楚”，范圍包括今天的湖北、湖南、江西、河南南部、安徽西南等地區(qū)。周成王時(shí)期，熊繹受封子爵，建立楚國(guó)。因楚國(guó)地處中原以南，被華夏諸國(guó)稱(chēng)為“南楚”“南蠻”。因此，以郢（今湖北江陵）為中心的南楚，應(yīng)是楚國(guó)的發(fā)祥地。戰(zhàn)國(guó)后期，郢都遭到秦朝毀壞，楚人不斷向東遷徙，至秦末，南楚故地已經(jīng)不再是楚國(guó)中心，“南楚”也逐漸退出歷史舞臺(tái)。
三、泗水流，汴水流
汴水流、泗水流，流到瓜洲古渡頭，吳山點(diǎn)點(diǎn)愁。白居易的《長(zhǎng)相思·汴水流》相信大家都不陌生。歷史上泗水和汴水的航運(yùn)非常發(fā)達(dá)，可以一直通到蘇南，泗水汴水流域開(kāi)發(fā)也比較充分。宿遷正位于這一區(qū)域，水網(wǎng)密布，主要有以下幾條河流。
1．淮水。源于河南省南陽(yáng)桐柏山，向東流經(jīng)河南、安徽、江蘇，在漣水入黃海。
2．泗水。發(fā)源于山東省新泰市蒙山太平頂西麓，沿途接納洙水、沂水、沭水、睢水等，到淮安注入淮水，全程500余公里。
3．汴水。早在春秋時(shí)期以前，汴河為天然河流，史稱(chēng)丹水，源于河南商丘，向東南流經(jīng)虞城縣、碭山縣、蕭縣，在徐州匯入泗水。
4．沂水。沂水發(fā)源于沂源縣魯山南麓，南流經(jīng)今沂水縣、臨沂市、郯城縣，在睢寧古邳鎮(zhèn)注入泗水，是沂沭泗水系中最大的山區(qū)河道。
5．沭水。沭水源出山東沂山，曲折南流，在邳州直河口入泗水。
6．睢水。睢水源于河南陳留、杞縣一帶，東行經(jīng)今睢縣、商丘、蕭縣，折向東南經(jīng)宿縣、靈璧入睢寧縣境，于宿遷南入泗水。有一個(gè)因睢水而得名的城市—睢寧。宋元時(shí)期，睢水的水患特別多，大家希望睢水安寧，故取名睢寧。
水是生命之源。正是因?yàn)檫@些水系，所以歷史上這片區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好。秦漢時(shí)期，宿遷所屬的蘇北片區(qū)在經(jīng)濟(jì)上與蘇南等地相比，是比較發(fā)達(dá)的。
一是農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)。史料記載，禹分九州時(shí)，青州的田地多為第三等，揚(yáng)州的田地只有第九等，為最差，當(dāng)時(shí)揚(yáng)州區(qū)域基本是一片沼澤，不易開(kāi)墾。而徐州的田為第二等，一直以以來(lái)，農(nóng)業(yè)發(fā)展就比較好，到了漢代之后，這里農(nóng)業(yè)更加發(fā)達(dá)。一方面，面積大，西漢末年?yáng)|?？っ繎?hù)平均種植宿麥40.3畝、每人平均種植宿麥7.7畝，分別相當(dāng)于今天28畝和5.3市畝。以宿遷地區(qū)當(dāng)時(shí)人口36.5萬(wàn)推算，累計(jì)耕地面積有193.45萬(wàn)市畝，接近現(xiàn)今宿遷耕地面積的30%，是當(dāng)時(shí)的大糧倉(cāng)。另一方面，產(chǎn)出多，當(dāng)時(shí)宿遷地區(qū)的蒲陽(yáng)陡（當(dāng)今泗洪北部、宿城南部地區(qū)）“墾田千余頃，得谷百萬(wàn)余斛”，畝產(chǎn)在3斛即3石（漢代的小畝合今市畝0.228畝，折合今量就是畝產(chǎn)281市斤），與當(dāng)時(shí)最為繁華的關(guān)中地區(qū)產(chǎn)量基本相同。
二是人口相對(duì)較多。兩漢時(shí)期，宿遷地區(qū)人口達(dá)到一個(gè)峰值，西漢元始二年（公元2年），徐淮地區(qū)人口密度大約為42.7人每平方公里。以此計(jì)算，現(xiàn)今宿遷轄區(qū)總?cè)丝诖蠹s為36.5萬(wàn)（當(dāng)時(shí)全國(guó)人口為5959萬(wàn)多），占全國(guó)人口比例為1/160左右。而這一時(shí)期，蘇南地區(qū)的會(huì)稽郡和丹陽(yáng)郡僅有140多萬(wàn)人，人口密度分別僅為每平方公里12.3人、6.8人。
從徐州、連云港及我市漢墓群中，出土了非常豐富的器物和畫(huà)像石，如泗洪鳳凰墩出土的《車(chē)馬出巡圖》《祝壽畫(huà)》，也直接印證了當(dāng)時(shí)宿遷地區(qū)生活的富裕程度和商業(yè)的繁榮。
三國(guó)、南北朝時(shí)期，宿遷地區(qū)處于南北對(duì)峙的前沿地帶，受戰(zhàn)亂影響，經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。直至隋朝，這一片趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才得以恢復(fù)，而在這一時(shí)期的發(fā)展，同樣源于一條河流—大運(yùn)河。隨著大運(yùn)河的開(kāi)鑿，宿遷成為南北漕運(yùn)要道，經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展。成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄的大運(yùn)河在宿遷城區(qū)穿城而過(guò)，但現(xiàn)在我們所看到的大運(yùn)河和歷史上的大運(yùn)河大不相同，歷史上，宿遷有過(guò)三條大運(yùn)河。
隋運(yùn)河：隋朝以汴水為主干修通濟(jì)渠，唐宋人稱(chēng)通濟(jì)渠為汴河，也就是白居易所說(shuō)的汴水?，F(xiàn)在泗洪境內(nèi)的老汴河，就是歷史上的通濟(jì)渠。
元運(yùn)河：元明以后，大運(yùn)河河道北遷，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)以黃代運(yùn)，就是借黃河故道通航?，F(xiàn)在宿遷城區(qū)的古黃河就是當(dāng)年的元運(yùn)河。
中運(yùn)河：清時(shí)，黃河故道淤塞嚴(yán)重，康熙27年（1688年），開(kāi)挖中運(yùn)河，長(zhǎng)112公里。現(xiàn)在宿遷城區(qū)的大運(yùn)河正是清代開(kāi)挖的運(yùn)河。
之所以會(huì)產(chǎn)生三條大運(yùn)河，主要是因?yàn)辄S河奪淮。1128年，為抵御金兵南下，南宋東京守將杜充在滑州決開(kāi)黃河堤防。自此，黃河改道南流，在山東巨野、嘉祥一帶注泗入淮，形成黃河長(zhǎng)期奪淮的局面。直至1855年，黃河在河南蘭考決口改道，再次擺回到北面，入渤海。
在南宋以前，這片區(qū)域非常繁榮富庶，南宋以后，戰(zhàn)爭(zhēng)和洪水是宿遷大地上的“主旋律”，一方面，由于地處南宋和金對(duì)峙的邊界，持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重的破壞；另一方面，由于黃河奪淮入海，也給這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來(lái)了巨大的災(zāi)難。根據(jù)黃河水利委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，公元前602年至1938年，黃河下游決口1590次，大的改道26次，平均每一年半就決一次口，沖亂了宿遷原有的水系，導(dǎo)致在很長(zhǎng)的時(shí)間里，宿遷這一地區(qū)飽受水災(zāi)困擾。以及民國(guó)《泗陽(yáng)縣志·卷二十一》也有相關(guān)記載，宿遷的席氏、唐氏、吳氏、朱氏等都是明初由蘇州的東洞庭山、昆山、吳縣楓橋等地遷入的。蘇南的這些大戶(hù)被強(qiáng)迫遷移后，心里還是想回去，但朱元璋嚴(yán)禁他們離開(kāi)，所以他們中的一些人假扮賣(mài)藝、以打花鼓唱曲為生的方式回到蘇南。
長(zhǎng)達(dá) 700多年的黃河改道，不僅深刻影響了宿遷的經(jīng)濟(jì)，對(duì)宿遷所處的蘇北水系也產(chǎn)生了重大影響。剛才所說(shuō)的淮水、泗水、沂水、沭水和睢水均發(fā)生了巨大變遷。
淮水方面，淮河入海故道被黃河淤?gòu)U，從此淮河不能直接入海，被迫從洪澤湖以下的三河改流入江，洪澤湖大堤也因此不斷延長(zhǎng)、加高、加固，形成了中國(guó)第四大淡水湖—洪澤湖。
沂沭泗方面，黃河奪泗入淮后，徐州以下河道被黃河侵奪，徐州以北的泗水出路受阻，以至于徐州至濟(jì)寧的泗水中段，形成了今天的南四湖（微山湖、昭陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、南陽(yáng)湖）；徐州以下的泗水故道全部湮廢；濟(jì)寧以上的泗水上源，只存在魯橋以上河段，即今日的泗河。徐州以東的沂水、沭水出路均受阻，被迫向東另辟出路，從此，沂沭泗水系與淮河流域脫離，自成體系。
汴水方面，金元以后，全流皆為黃河所奪，汴水一名便廢棄不用。今天僅存泗洪縣境內(nèi)一段，俗稱(chēng)老汴河，自臨淮鎮(zhèn)注入洪澤湖，全長(zhǎng)33. 1公里。
睢水方面，黃河奪泗入淮后，黃河夾帶的大量泥沙，使泗水故道河床不斷淤高，睢水入泗亦受阻，轉(zhuǎn)道南流注入洪澤湖，不再屬于沂沭泗流域。
可以說(shuō)，近現(xiàn)代之前的宿遷興于水，也衰于水，在人力還不能有效對(duì)抗自然的年代，歷史上的自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭(zhēng)改變了宿遷，讓宿遷由盛轉(zhuǎn)衰，今天我們很多工作實(shí)際是在解決歷史遺留問(wèn)題。雖然當(dāng)下的宿遷在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠后，但這個(gè)地方的人并不懶，思想也不落后，很多問(wèn)題有著深層次的歷史原因，如工商業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)交換，而交換是以剩余為前提，沒(méi)有剩余就沒(méi)有交換，這個(gè)片區(qū)因?yàn)樗疄?zāi)等原因年年歸零，沒(méi)有剩余可以用來(lái)交換，工商業(yè)也很難發(fā)展起來(lái)，所以改革開(kāi)放后只能以打工經(jīng)濟(jì)和招商引資起步。
四、為什么宿遷
宿遷在春秋時(shí)為鐘吾國(guó)，秦時(shí)設(shè)立下相縣（因處于古相水下游得名），東晉安帝時(shí)（405年）改為宿豫縣，至唐代宗時(shí)（762年），為避代宗李豫名諱，改名為宿遷縣。為何叫宿遷呢？存在這樣四種說(shuō)法。
其一：宿遷的本意。宿，從宀從人從百，“宀”指“房屋”“旅舍”，“人”指“旅客”，“百”指“百刻制”，即把一晝夜均分為100刻，引申為“一晝夜”“一整天”，意為住、過(guò)夜，夜里睡覺(jué)。
從宀從人從百
其二：夜里搬家。意思是半夜搬家，越搬越亮、越搬越明，這是一種民俗，表達(dá)一種美好的愿望。但如果是這樣的話(huà)，就應(yīng)該叫“夜遷”或者“宿（xiu）遷”而不是“宿（su）遷”了。
其三：宿城三遷。歷史上因?yàn)樗?，治所有三次較大的遷移，最大的一次是唐玄宗開(kāi)元二十三年（735年），宿豫縣城毀于黃河泛濫，駐宿豫縣城的泗州治所南遷臨淮縣城（今淮安盱眙縣西北），宿豫縣治所則遷往原下相城址。
這一說(shuō)法與宿遷的水患緊密相關(guān)，特別是黃河奪淮之后，宿遷地區(qū)水患頻發(fā)，直到今天，宿遷很多村莊名稱(chēng)都與當(dāng)時(shí)頻發(fā)的水患有關(guān)。如：臺(tái)、墩、圩、洼、海。
所謂臺(tái)，即用土筑成的方形的高而平的建筑。由于過(guò)去宿遷地區(qū)地勢(shì)低洼，水災(zāi)一來(lái)，很多村莊都被水淹。為此，村民在建村落時(shí)，會(huì)先壘土成高臺(tái)，并在臺(tái)上建村落，以此來(lái)防止大水寄存損毀房屋，所以一般稱(chēng)為某某臺(tái)，如泗洪縣的姚臺(tái)村、戚臺(tái)村。
所謂墩，即平地有堆。由于水患頻發(fā)，農(nóng)村在建村落的過(guò)程中，會(huì)主動(dòng)挑選在一些地勢(shì)較高的土堆上建村落，從而保證村落在洪水來(lái)臨時(shí)能處于高位，免受災(zāi)害。村居名稱(chēng)為某某墩則說(shuō)明這個(gè)村是在土堆上建起來(lái)的，如沭陽(yáng)縣的謝墩村、孟墩村。
所謂圩 ，有兩種解讀，一種讀[xū]，是湖南、江西、福建、廣東等地區(qū)的農(nóng)村集市，有一首著名的歌曲《趕圩歸來(lái)啊哩哩》；另一種讀[wéi]，指低洼地區(qū)用于防水的堤。很多村莊由于地勢(shì)較為低洼，為了更好地預(yù)防洪水，在村落周?chē)艘蝗τ糜诜浪牡虊巍４寰用Q(chēng)為某某圩就是說(shuō)這個(gè)村莊建有防水的堤，如宿豫區(qū)的董圩村、安圩村。
所謂洼，即地勢(shì)低凹的地方。村居名稱(chēng)為某某洼則表示這個(gè)村居地勢(shì)較低，易積水，如沭陽(yáng)縣的姜洼村、戴洼村。
所謂海，宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)有一村叫朱海，原名朱家口，清雍正三年黃河決堤，河水泛濫，沖擊睢寧和宿遷南境，清廷河道總督齊蘇勒指揮堵口，歷時(shí)一年半，才將決口堵塞合龍。此次決堤，不僅形成了后來(lái)的宿遷境內(nèi)的西沙河，還在朱家口附近沖擊形成了一泓深湖，命名為朱家海，后簡(jiǎn)稱(chēng)朱海，現(xiàn)在還有朱海水庫(kù)遺存。
其四：古宿國(guó)人遷于此。宿國(guó)，周武王封伏羲氏的后代在宿（今山東東平縣東南），毗鄰魯國(guó)、宋國(guó)。宋閔公以宿人屬宋而親魯為借口，強(qiáng)令宿國(guó)遷于宋國(guó)內(nèi)陸（前684年），于是遷到今天宿遷宿州這一帶，這便是“宿”的由來(lái)。這點(diǎn)也可以從一個(gè)側(cè)面得到佐證，那就是宿遷的煎餅。在宿遷市區(qū)，煎餅是很常見(jiàn)的主食，但再向南四五十里地就看不到煎餅了。
綜上所述，我們認(rèn)為，“宿遷”來(lái)源于“宋人遷宿”的說(shuō)法最為靠譜。
五、“縣長(zhǎng)開(kāi)會(huì)”
所謂“縣長(zhǎng)開(kāi)會(huì)”，是想說(shuō)這片地區(qū)因?yàn)橥恋刎S饒、人口眾多，歷史上大大小小的縣非常多，沒(méi)辦法一一列舉，只能一起“開(kāi)個(gè)會(huì)”。經(jīng)過(guò)歷史上多次區(qū)劃調(diào)整，目前宿遷下轄沭陽(yáng)、泗陽(yáng)、泗洪三個(gè)縣，但這三個(gè)縣的口音和宿遷市區(qū)都不一樣、而且各不相同。這里，我事先準(zhǔn)備了用三縣方言朗誦的《再別康橋》片斷，各位可以一聽(tīng)為快。
宿遷現(xiàn)在只有三個(gè)縣，但古代這片區(qū)域先后出現(xiàn)大大小小的縣卻很多，如徐縣、陵縣、下相縣、厹猶縣、淮陵縣等等，從設(shè)縣最長(zhǎng)的沭陽(yáng)縣開(kāi)始算起，境內(nèi)出現(xiàn)過(guò)的縣或縣級(jí)區(qū)劃不下40多個(gè)。雖然古今都稱(chēng)為“縣”，但古代的“縣”和現(xiàn)在的“縣”卻大不相同。
古代的“縣”一般指“郡縣制”的“縣”?？たh制最早發(fā)起于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，縣制起源于楚國(guó)，郡制起源于秦國(guó)，秦統(tǒng)一六國(guó)后，分天下為36郡，郡下設(shè)縣，郡縣制正式成為了秦漢以后的地方政治體制。唐乾元元年（758年），改郡為州，郡名完全廢棄，實(shí)行州縣制直到清末。
縣，面積與今天差別不大，方圓約百里，縣令也因此被戲稱(chēng)為百里侯；郡，一般由4-15個(gè)縣組成，面積略大于今天的地級(jí)市，每郡有守（相當(dāng)于省長(zhǎng)）、尉（相當(dāng)于防區(qū)司令）和監(jiān)（相當(dāng)于監(jiān)察專(zhuān)員）各一。州，由于郡越設(shè)越多，西漢時(shí)在郡上設(shè)州，各州設(shè)刺史，“刺”是檢核問(wèn)事的意思，有“挑刺”之意，即監(jiān)察之職?！笆贰睘椤坝贰敝?，開(kāi)始時(shí)是虛設(shè)的監(jiān)察機(jī)關(guān)，后來(lái)成為一級(jí)行政區(qū)域，東漢刺史也稱(chēng)州牧，就是把當(dāng)?shù)氐某济癞?dāng)作牛羊一樣放牧。隨著州越來(lái)越多，于是州郡相同，在上面又設(shè)“道”，元明清時(shí)變成了省。
我們現(xiàn)在所說(shuō)的“縣”，大家熟知的是省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其實(shí)根據(jù)《憲法》規(guī)定，中國(guó)行政區(qū)劃分為省、縣、鄉(xiāng)三級(jí)。從名稱(chēng)上看，“縣”的名稱(chēng)被保留。但同樣是“縣”，卻有不一樣的“縣長(zhǎng)”?，F(xiàn)在大家都知道，一個(gè)“縣”的行政長(zhǎng)官叫“縣長(zhǎng)”，而在古代則不是這樣。古代主要有“三縣”：縣令、縣長(zhǎng)、知縣。
縣令、縣長(zhǎng)：在秦漢時(shí)期，縣的最高長(zhǎng)官稱(chēng)為縣令或者縣長(zhǎng)。有什么區(qū)別呢？《漢書(shū)·百官公卿表》記載：萬(wàn)戶(hù)以上為令，秩千石至六百石。減萬(wàn)戶(hù)為長(zhǎng)，秩五百石至三百石。意思是說(shuō)，人口萬(wàn)戶(hù)以上大縣的長(zhǎng)官稱(chēng)為縣令，人口不足萬(wàn)戶(hù)小縣的長(zhǎng)官叫縣長(zhǎng)。到隋朝的時(shí)候，一縣之長(zhǎng)統(tǒng)一稱(chēng)為“縣令”，沒(méi)有“縣長(zhǎng)”。
知縣：唐朝時(shí)，一縣之長(zhǎng)仍稱(chēng)“縣令”，但新出現(xiàn)了“知縣”這一臨時(shí)官制，“因事而設(shè)，事已即罷”，縣令還是主流。宋朝時(shí)，戶(hù)口多、地理位置重要的縣由中央直接派官去管理，稱(chēng)為“知縣”，而小縣的長(zhǎng)官則由選人（候補(bǔ)、候選的官員）擔(dān)任，稱(chēng)“縣令”。元朝沒(méi)有沿襲前朝，改稱(chēng)“達(dá)魯花赤”（蒙語(yǔ)，掌印的人）。明清以后一律稱(chēng)“知縣”，“縣令”這一稱(chēng)謂消失。
剛剛和大家說(shuō)了中國(guó)古代“三縣”，現(xiàn)在再和大家談?wù)劷裉焖捱w“三縣”：沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣，這三個(gè)縣的歷史演變。
沭陽(yáng)縣：魯成公九年（前582年），在今沭陽(yáng)境內(nèi)建立郯子國(guó)。西漢時(shí)，屬于東?？ぃ袂?、建陵、陰平、下城、臨渣、懷文、服武等古城皆在境內(nèi)。此后，境內(nèi)的幾個(gè)縣先后合并，直到北周建清六年（456年），改懷文縣為沭陽(yáng)縣，取沭水之陽(yáng)的意思，古時(shí)山之北、水之南為陰，山之南、水之北為陽(yáng)。沭陽(yáng)，即在沭水的北邊，縣名沿用至今。
泗陽(yáng)縣：史書(shū)記載，周代設(shè)厹猶國(guó)，便在今泗陽(yáng)境內(nèi)；春秋時(shí)，先屬吳、后屬越；戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬楚；秦時(shí)屬東海郡。漢武帝元鼎元年（前116年）時(shí)建縣，因在泗水之北，故名“泗陽(yáng)”。南北朝時(shí)，先后屬宋、齊、梁、陳、北魏、東魏、北齊、北周。隋至金代，泗陽(yáng)先后屬下邳郡、泗州、徐州、邳州、淮陽(yáng)郡。元代稱(chēng)桃源縣。1914年，因與湖南省桃園縣同名，復(fù)稱(chēng)泗陽(yáng)縣。據(jù)說(shuō)，因桃源這個(gè)名字特別好，所以在改名的時(shí)候，兩個(gè)縣都不想改，但當(dāng)時(shí)國(guó)民政府里湖南人多、勢(shì)力也大，所以就把我們這邊的桃源縣改回泗陽(yáng)縣了。
泗洪縣：泗洪是古徐國(guó)都城所在地。漢武帝元狩六年（前117年）設(shè)立臨淮郡。北周以后，大體隸屬泗州本州（泗州直管）。清康熙十九年（1680年），黃淮并漲，泗州古城淪為湖底。1940年10月，境內(nèi)先后設(shè)置泗南、泗宿、泗陽(yáng)、洪澤4個(gè)敵后抗日根據(jù)地邊區(qū)縣。1949年4月，以原泗南縣8個(gè)區(qū)、泗宿縣5個(gè)區(qū)、泗陽(yáng)縣2個(gè)區(qū)和洪澤湖管理局合并重置泗洪縣。1952年屬安徽省宿縣專(zhuān)區(qū)。1955年3月，為加強(qiáng)洪澤湖管理，安徽省泗洪縣、盱眙縣與江蘇省蕭縣、碭山縣交換，泗洪縣劃歸江蘇省淮陰專(zhuān)區(qū)，1996年劃屬宿遷市。
這里給大家展示一些重要?dú)v史時(shí)期宿遷的版圖變化。從中我們可以看到，在歷史上絕大部分時(shí)間，宿遷的三個(gè)縣都分屬不同的行政單元管理。
秦：市域徐、下相等縣屬泗水郡，東陽(yáng)、陵縣等屬東海郡。
西漢：市域?qū)傩熘荽淌凡?，各縣分屬東?？?、臨淮郡、泗水國(guó)。東漢仍屬徐州刺史部。
唐：市域宿豫縣、臨淮、徐城等縣屬河南道泗州，沭陽(yáng)縣屬河南道海州。
宋：北宋，市域宿遷縣屬淮陽(yáng)郡，沭陽(yáng)縣屬海州，臨淮縣屬泗州。南宋、
金時(shí)期，市域時(shí)屬南宋，時(shí)屬金，變化頻繁。
元：市域宿遷縣一度屬歸德府，沭陽(yáng)、桃源、泗州屬淮安路。
明：市域宿遷、沭陽(yáng)、桃源三縣屬淮安府，泗州屬鳳陽(yáng)府。
清：市域宿遷縣屬徐州府，沭陽(yáng)縣屬海洲，桃源縣屬淮安府，泗州屬安徽鳳陽(yáng)府。
民國(guó)：市域范圍未有大的變動(dòng)。
建國(guó)后：1949年5月，宿遷縣劃出新沂河以北地區(qū)設(shè)立新安縣（今新沂市）。1950年7月，淮陰地區(qū)行署將睢寧縣苗圩區(qū)劃入宿遷縣。
從三個(gè)縣的歷史演變，以及各個(gè)時(shí)期的宿遷版圖看，最突出的特點(diǎn)就是區(qū)劃改變頻繁，由此帶來(lái)的人文多元性也十分明顯。以地方方言為例：宿遷三縣兩區(qū)分屬三個(gè)不同的方言區(qū)域，泗陽(yáng)縣、泗洪縣屬江淮方言洪巢片，沭陽(yáng)縣屬江淮方言海灌片，宿豫區(qū)、宿城區(qū)屬中原官話(huà)方言區(qū)。
以詞匯穩(wěn)定性最強(qiáng)的動(dòng)物稱(chēng)呼為例，如“蛇”，在中原官話(huà)范圍內(nèi)，大多稱(chēng)為“長(zhǎng)蟲(chóng)”，宿遷北部的徐州市也大多稱(chēng)“長(zhǎng)蟲(chóng)”。在江淮官話(huà)范圍內(nèi)，雖然三縣的具體發(fā)音略有差別，但一般都說(shuō)“蛇”。
再以這個(gè)季節(jié)常見(jiàn)的“蟬的幼蟲(chóng)”為例，更能體現(xiàn)三縣兩區(qū)的差異：泗洪縣全境幾乎都說(shuō)“肉姐溜”。宿城區(qū)與宿豫區(qū)的東半部分主要講“姐溜猴”，西半部分則說(shuō)“姐溜龜”。沭陽(yáng)縣主要說(shuō)“姐溜狗（子）、吉溜狗（子）”。泗陽(yáng)縣是多種說(shuō)法的交匯地，既有“姐溜狗”，又有“姐溜猴”和“姐溜龜”的說(shuō)法。雖然說(shuō)十里不同音，但隨著縣區(qū)間交融的加深，人們的說(shuō)話(huà)在不同場(chǎng)合、不同語(yǔ)境下已經(jīng)切換自如。
六、宿遷新解
歷史上的宿遷，有過(guò)輝煌，也有過(guò)衰落。但總的來(lái)說(shuō)，與蘇南等地區(qū)相比，發(fā)展還是比較滯后。是這里的土地不夠肥沃？是這里的人不夠聰明？都不是。我認(rèn)為主要有兩大因素：一是缺乏國(guó)家級(jí)大通道。歷史上的運(yùn)河，對(duì)宿遷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用并不明顯，今天的大運(yùn)河僅通到濟(jì)寧，不是國(guó)家級(jí)通道，特別是隨著1912年津浦鐵路通車(chē)，大運(yùn)河的地位更是不復(fù)如昨。而建市以后到現(xiàn)在，宿遷既沒(méi)有國(guó)家級(jí)大通道、也沒(méi)有國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略覆蓋。二是缺乏類(lèi)似地市級(jí)的建制。剛剛給大家展示的宿遷歷史區(qū)劃圖，可以看出宿遷的幾個(gè)縣在歷史上大部分時(shí)間都不在同一區(qū)劃。所以說(shuō)，宿遷的各個(gè)縣因?yàn)闅v史的原因，沒(méi)有共同的歸屬感，不像徐州都屬中原文化，蘇州都屬吳文化。宿遷各縣歷史上時(shí)歸東?？ぁr(shí)歸泗水郡，時(shí)歸淮安府、時(shí)歸揚(yáng)州府，長(zhǎng)期沒(méi)有一個(gè)類(lèi)似地級(jí)市的行政建制，文化上也各不相同，缺少凝聚力和向心力，這也是宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比其他城市更困難的原因之一。
1996年，中央和省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚、英明決策，設(shè)立了地級(jí)宿遷市。正是這次戰(zhàn)略性的調(diào)整，結(jié)束了宿遷地區(qū)沒(méi)有地級(jí)市的規(guī)制，從機(jī)制上解決了經(jīng)濟(jì)文化無(wú)法整合的問(wèn)題，為宿遷發(fā)展插上了騰飛的翅膀。地級(jí)市的建立，為宿遷發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇和條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道。
20年來(lái)，宿遷經(jīng)濟(jì)由弱到強(qiáng)，與建市初相比，2016年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了17.8倍，由建市初的全國(guó)146名上升到2015年的89名。
一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)54.9倍，由2004年的全國(guó)168名上升至2015年的68名，創(chuàng)造了有目共睹的“宿遷速度”。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由建市初的47.8:30.8:21.4，調(diào)整為2016年的11.7:48.5:39.8。
原來(lái)大家提到宿遷，基本只會(huì)想到酒，想到洋河、雙溝?，F(xiàn)在大家講到宿遷，還可能是因?yàn)閯?qiáng)東，強(qiáng)東是新時(shí)期宿遷的驕傲！今天宿遷集聚了格力電器、雙鹿上菱、可成科技、瑞聲科技等一大批高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化中期的跨越。
20年來(lái)，宿遷城市由小變大，城市功能日益提升，特色品位充分彰顯，從12平方公里、14萬(wàn)人口的蘇北縣城逐步蛻變?yōu)?5平方公里、75萬(wàn)人口的區(qū)域中心城市，實(shí)現(xiàn)了中心城市的“脫胎換骨”。近三年來(lái)，我們先后榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、省優(yōu)秀管理城市等一大批榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在2016年度全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)中獲得第一。
當(dāng)然，我們城市的建設(shè)不是簡(jiǎn)單地大拆大建，也不是單純地空間擴(kuò)張，而是城市的“營(yíng)建”，統(tǒng)籌考慮自然、地理、歷史、文化等諸多元素，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造催生城市新的業(yè)態(tài)和形態(tài)，讓城市從“歷史的記憶”之中長(zhǎng)出來(lái)。如針對(duì)一些保存較為完整的、能夠承載宿遷記憶的老街區(qū)——石坡岸路、東大街、新盛街，我們尊重歷史，通過(guò)復(fù)建等方式進(jìn)行改造，保留原有的地名，讓宿遷地名中的歷史、故事、元素得到集中展示和傳承發(fā)揚(yáng)。
東大街 新盛街
對(duì)于一些沒(méi)有歷史記憶的項(xiàng)目，我們也致力通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造形成美好的記憶。如我們精心打造的三臺(tái)山森林公園衲田，就是按照“綴衲百花色、披就福田衣”的設(shè)計(jì)理念，以因地制宜的田相拼合及獨(dú)特的田間拼接為基本設(shè)計(jì)元素，結(jié)合北方旱梯田和南方水田的特點(diǎn)而打造的花田。衲是縫合、拼接的意思，“衲田”像百衲衣，亦有“福田”的美好寓意。
再如：鳴鳳漙：漙，即小水珠，取意為鳳凰銜來(lái)的一顆水珠，寓意吉祥如意。其實(shí)鳴鳳漙是一個(gè)城市水泡，只是我們對(duì)歷史地名傳承和發(fā)揚(yáng)的一小滴水，但正是這一滴水、兩滴水、三滴水，直至千萬(wàn)滴水匯聚成河。
當(dāng)城市的每個(gè)角落都充滿(mǎn)了對(duì)歷史的思考、反省，對(duì)現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新、創(chuàng)造，宿遷也一定會(huì)成為省委李強(qiáng)書(shū)記要求的“江蘇大公園”：一個(gè)河湖清秀的生態(tài)公園、一個(gè)田園風(fēng)情的特色公園、一個(gè)創(chuàng)新發(fā)展的活力公園、一個(gè)包容共濟(jì)的開(kāi)放公園、一個(gè)民生富足的幸福公園。這，就是我們對(duì)宿遷未來(lái)發(fā)展的展望和期待，更是我們對(duì)當(dāng)下宿遷的新解。
今天，宿遷正處在歷史的最好時(shí)期。一方面，地級(jí)宿遷市已經(jīng)成立21年，中心城市的向心力和凝聚力不斷增強(qiáng)；另一方面，宿遷一只腳已經(jīng)跨進(jìn)高鐵時(shí)代，徐宿淮鹽高鐵已經(jīng)在建，預(yù)計(jì)2019年初通車(chē)，合宿新高鐵納入國(guó)家及省鐵路網(wǎng)建設(shè)“十三五”規(guī)劃。特別是隨著“江蘇生態(tài)大公園”的建設(shè)，宿遷未來(lái)發(fā)展空間巨大、前景無(wú)限，快速發(fā)展的宿遷也必將為中行提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境和更加肥沃的成長(zhǎng)土壤。因?yàn)?，一直以?lái)，中行宿遷分行和宿遷一同進(jìn)步、一同成長(zhǎng)，從1997年1月中行宿遷支行正式履行二級(jí)支行職能，20年的時(shí)間里，中行宿遷分行存款余額增長(zhǎng)了43.6倍，貸款余額增長(zhǎng)了89倍，特別是自2014年以來(lái)，中行宿遷分行貸款余額超過(guò)存款余額，充分印證了中行對(duì)宿遷發(fā)展的關(guān)心和支持。尤其是去年中行與我們簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，有了新的更大發(fā)展，雙方合作持續(xù)向縱深推進(jìn)，不斷邁上新的臺(tái)階。
歷史是過(guò)去的現(xiàn)在，現(xiàn)在是將來(lái)的歷史。宿遷還是宿遷，但明天的宿遷不是昨天的宿遷。昨天的宿遷，有人說(shuō)是“宿城三遷”，有人說(shuō)是“古宿國(guó)人遷于此”；但對(duì)于明天的宿遷，時(shí)代賦予了更多含義，有人說(shuō)“住一宿就升遷”，也有人說(shuō)“宿遷、宿遷，數(shù)錢(qián)、數(shù)錢(qián)”（拆解“宿遷”兩個(gè)字，“宿”是寶蓋頭下面人和百，“遷”是千字下面走之底，預(yù)示著到宿遷只要帶來(lái)百萬(wàn)，就可以帶走千萬(wàn)），預(yù)示著到宿遷發(fā)展前景非常好。當(dāng)然，這些都是表達(dá)一種吉祥美好的愿景，我們相信通過(guò)努力，尤其在中行的支持下，這個(gè)美好目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。
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