給教育工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的信
尊敬的*市教育工會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo):
我是離開工會(huì)工作崗位近兩年但還未退休的原學(xué)校工會(huì)主席。通過這兩年的靜觀,發(fā)現(xiàn)學(xué)校校務(wù)公開工作有嚴(yán)重退化現(xiàn)象,至少是我所處學(xué)校是這樣。今向你們匯報(bào),希望能對(duì)你們的工作有所幫助。
一、 公示欄漂亮化,內(nèi)容務(wù)虛化
現(xiàn)在學(xué)校的公示欄比過去漂亮多了??墒瞧渲械膬?nèi)容十年都適用,沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。群眾從中找不到黨的政策、方針的內(nèi)容??床坏綄W(xué)校的發(fā)展規(guī)劃……
二、 公示性質(zhì)形式化
校務(wù)公開的目的是什么?是流于形式、糊弄百姓,還是為了讓群眾了解各級(jí)部門的重大方針政策……。重大政策的公示大多采用形式化,如一次性績效工資發(fā)放方案,教代會(huì)討論通過不公示,過了半年要執(zhí)行了,這下才張貼出來。這時(shí)大家的注意力在什么地方?還有心思看方案嗎?又如學(xué)校的崗位競(jìng)聘方案,教代會(huì)討論通過了,只在教師大會(huì)說一句:方案已經(jīng)通過,批復(fù)后再公示。結(jié)果大家等了十個(gè)月終于公示了,可是后面的話卻讓人覺得心寒:“方案是經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)了的,任何人都沒有權(quán)利改動(dòng)它”。還如明明上級(jí)給予了時(shí)間讓學(xué)校準(zhǔn)備,可是總是要安排到最后時(shí)刻,才讓教代會(huì)討論,這時(shí)總是要突出時(shí)間很緊,只有半天時(shí)間了,等著上報(bào),請(qǐng)大家抓緊時(shí)間充分討論。話是說到了,可是時(shí)間給足沒有呢?代表們還有可能去認(rèn)真逐條討論嗎?只不過形式一下,方案是經(jīng)教代會(huì)討論通過了的,好堵教師們的嘴,也好讓自己有逃脫責(zé)任的借口。
強(qiáng)奸民意。
群眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)在那里?大有將政策文件拿在手里,在教師面前晃一晃就算是公開了的趨勢(shì)。
三、 與群眾切身利益息息相關(guān)的方針、政策公示輕描淡寫化
與群眾切身利益相關(guān)的方針政策或者不公示或者輕描淡寫地公示或者采用群眾容易忽視的方式公示,造成群眾對(duì)主要內(nèi)容不了解,政策細(xì)節(jié)就更無法知曉。讓群眾只知其一,不知其二。至今全校教師只知道自己每月的績效工資是多少,而不知?jiǎng)e人的是多少。領(lǐng)導(dǎo)的說法就是:不公布!只曉得誰比自己多好多,從不管自己比別人多多少。領(lǐng)導(dǎo)就是這樣來看待和認(rèn)識(shí)對(duì)績效工資以及相關(guān)問題的公開的。
建議:
校務(wù)公開確實(shí)需要根據(jù)內(nèi)容的不同而采用不同的形式公開。但還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要教師了解程度的不同而有相應(yīng)的不同公開要求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要教師了解的不同程度,有一個(gè)規(guī)范的統(tǒng)一的要求。避免基層干部政策公開形式化,貪污政策、糊弄群眾;縮小群眾與基層干部信息差距,保證職工的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、民主參政權(quán)。需要教師深刻了解的,必須以什么方式公開,需要一般性知道的又該以什么方式公開。如果沒有一個(gè)統(tǒng)一要求,我們的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)有選擇地公開,給群眾對(duì)政策的了解造成嚴(yán)重的缺陷或片面。本來群眾與領(lǐng)導(dǎo)的信息量懸殊是巨大的,領(lǐng)導(dǎo)貪污點(diǎn)政策,群眾是無從知曉政策細(xì)節(jié)、無能為力改變不公現(xiàn)象的,加大了不公正性。中央、國務(wù)院、省、市各級(jí)的方針政策都敢長期公示在網(wǎng)上,便于群眾隨時(shí)查閱,教育局的文件都敢每校發(fā)一份,我們一個(gè)學(xué)校的方案還有什么不敢公開的呢?重大方案為什么就不能做到人手一份呢?除非這樣的方案違背著上級(jí)政策或矛盾著或有著不可告人的目的。
群眾還是希望一個(gè)單位穩(wěn)定的,也不是存心要為難那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。但凡公正點(diǎn)、公平點(diǎn),群眾也不會(huì)主動(dòng)來挑起矛盾的。學(xué)校干群矛盾我認(rèn)為主要來自政策的不透明、不公開、群眾的不了解。群眾的理解錯(cuò)誤、認(rèn)為錯(cuò)誤,一說明矛盾就會(huì)自然消失的,但是不公正、不公開、不透明,群眾自然就有話可說,有理可講的。
一個(gè)離開工會(huì)工作的原學(xué)校工會(huì)主席
2014.10.*
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