增值稅免稅，是指的某項(xiàng)應(yīng)稅行為，因?yàn)閲?guó)家政策扶持，銷售環(huán)節(jié)不征收增值稅，但進(jìn)項(xiàng)不允許抵扣，不退還。雖然是免稅，但是按規(guī)定仍然是可以開具發(fā)票的，只是不能開具增值稅專用發(fā)票。

國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào) 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》的通知第十條銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。

《增值稅暫行條例》第二十一條規(guī)定，納稅人銷售免稅貨物，不得開具增值稅專用發(fā)票。

增值稅免稅發(fā)票如何開？其實(shí)目前并沒有統(tǒng)一的規(guī)定，而在具體實(shí)踐工作中，主要有下面三種具體實(shí)際開法。

1、稅率欄*** ; 稅額欄***

2、稅率欄"免稅" ; 稅額欄***。

3、稅率欄："0%" ; 稅額欄***

雖然免稅收入在開具時(shí)選擇零稅率是混淆了零稅率和免稅的概念。零稅率不僅僅是指的銷售環(huán)節(jié)免稅，而且進(jìn)貨環(huán)節(jié)包含的進(jìn)項(xiàng)稅還給予退回。但是這也是現(xiàn)在最普遍的一種開具方式。

而且福建省國(guó)家稅務(wù)局為了解決免費(fèi)發(fā)票開具問題有專門的條例進(jìn)行了規(guī)定。

福建省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于增值稅納稅人適用免征增值稅規(guī)定若干管理事項(xiàng)的公告 福建省國(guó)家稅務(wù)局公告2014年第3號(hào)第四條、納稅人發(fā)生適用免征增值稅規(guī)定的應(yīng)稅行為，不得開具專用發(fā)票，應(yīng)按規(guī)定開具增值稅的普通發(fā)票，其中通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票時(shí)，“稅率”欄選擇“0”。

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