作者:北京大學(xué)人口研究所教授 穆光宗
核心觀點(diǎn)
●種種端倪顯示,中國(guó)已出現(xiàn)雙重意義的既有顯化也有隱性的年輕勞動(dòng)力虧損問題。“人口虧損”、“人口萎縮”才是未來中國(guó)人口問題演化的大趨勢(shì)
●宏觀來看,增加生育對(duì)于緩解少子老齡化的結(jié)構(gòu)性壓力幾乎是唯一可以選擇的戰(zhàn)略性舉措
●人口規(guī)律告訴我們,人口變量是慢變量,人口問題也是極具戰(zhàn)略性的大問題,不能糾纏于當(dāng)下,而是需要目光遠(yuǎn)大、統(tǒng)籌考量
近年來,中國(guó)低生育率背景下的人口形勢(shì)和轉(zhuǎn)型中的新人口問題備受各界關(guān)注,調(diào)整生育政策的呼聲可謂不絕于耳,一浪高過一浪。最近,關(guān)于中國(guó)當(dāng)下的人口形勢(shì)的一些判斷和看法令人困惑,值得商榷。
出生人口性別比發(fā)生“重大變化”,難以定論
值得商榷的一種觀點(diǎn)是,有學(xué)者認(rèn)為,2014年中國(guó)人口有兩個(gè)重大變化引人注目,其中之一是全國(guó)出生人口性別比“斷崖式”降落。
所謂“重大變化”一定是指轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性的變化。所謂“斷崖式”降落可以理解為直上直下的斷面式、突發(fā)性下降。雖然描述生動(dòng),也給人信心,但對(duì)于已成痼疾頑癥的性別失衡問題來說,這個(gè)判斷恐怕過于樂觀。
根據(jù)最新數(shù)據(jù),2014年我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)的出生人口男女性別比仍然在115以上,雖然從數(shù)據(jù)看比上一年有所下降,但畢竟從性質(zhì)來看還是在高位上高危運(yùn)行,仍屬于“嚴(yán)重失衡”的狀態(tài),小幅度的量變并沒有改變其失衡的性質(zhì),長(zhǎng)此以往,將使本已十分嚴(yán)重的“婚姻擠壓”問題更加雪上加霜。對(duì)此,沒有理由掉以輕心。
假設(shè)下降后的性別比接近102-107的正常值域,這種質(zhì)變才是我們期待的、有真正意義的“重大變化”,而這樣重大的變化何時(shí)到來,依然遙不可知、難有定論。總之,在這個(gè)關(guān)乎人口生態(tài)安全的大問題上,中國(guó)需要再多點(diǎn)危機(jī)感和緊迫感。
人口變量是慢變量,人口問題也是極具戰(zhàn)略性的大問題,不能糾纏于當(dāng)下
令人困惑的另一個(gè)“重大變化”是,2014年出生人口數(shù)量“跳躍式”上升。該學(xué)者預(yù)計(jì):2015年出生人數(shù)會(huì)再度大幅度跳躍,一個(gè)新的出生小高峰將如期而至,2015年全年出生人數(shù)有可能會(huì)逼近、達(dá)到甚至超過1800萬;如果考慮到將來生育政策的繼續(xù)深入改革,這個(gè)出生高峰還會(huì)延續(xù)5-8年。
且不說這種看法是否符合事實(shí),因?yàn)橐灿醒芯款A(yù)測(cè)出生人數(shù)將呈現(xiàn)不可遏制的下降趨勢(shì)。該人士提出的上述兩個(gè)“重大變化”,要傳遞的信息難道是一則以喜、一則以憂?“出生高峰”如果有的話,有多高?持續(xù)時(shí)間多長(zhǎng)?是好事還是壞事?第二個(gè)重大變化似乎隱含著挑戰(zhàn)和壓力的意味。然而,如果是壞事,那為什么要開放單獨(dú)二孩,調(diào)整生育政策?人口規(guī)律告訴我們,人口變量是慢變量,人口問題也是極具戰(zhàn)略性的大問題,不能糾纏于當(dāng)下,而是需要目光放遠(yuǎn)、統(tǒng)籌考量。
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