選拔官員是各個(gè)朝代都有設(shè)立的制度,那么秦漢時(shí)期,針對(duì)官員的選拔也有設(shè)立。秦朝主要分為統(tǒng)一之前,每個(gè)人的入仕正途,都是要靠開墾田地的多少,以及立下戰(zhàn)績(jī)的多少來選拔官員;秦朝統(tǒng)一以后,大多都是靠立下軍功來選拔。漢朝為了鞏固王朝的統(tǒng)治,建立了比較完善的選拔制度,選拔的人才對(duì)各方面都有一定的作用,所以漢朝在歷史上的地位,其和此制度有著密切的關(guān)系。其中察舉制度,在秦漢時(shí)期最為使用的。
選官制度討論圖
察舉制是選拔官員中的一種制度而已,主要是從下層往上層推選人才為官。這種制度從秦漢之前,便已經(jīng)開始實(shí)行了,只不過只局限于下層官員。到了秦朝時(shí)期,開始廣泛的實(shí)行察舉(選舉)制度。
有上述這段話可以知道,韓信家庭貧窮,又沒有品行,所以不得推舉為官;秦朝有法,選拔人才要用察舉制度,這說明了秦朝用察舉制度選拔人才比較普及,并且選拔人才非常的嚴(yán)苛。
漢朝時(shí)期,漢高祖劉邦為帝沒有多長(zhǎng)時(shí)間,便對(duì)人才的選拔也有看法,在公元前196年下詔招賢納士,對(duì)選拔賢士大夫的官職,都有要求品行、儀表、年紀(jì)的把控。到了惠帝、高后之時(shí),曾詔舉“孝弟力田”,作為老百姓的表率。公元前178年下詔:實(shí)行了賢良方正可以直接被推舉。到漢武帝時(shí)代,漢代察舉逐步成為一種比較完備的選官制度。
從這段話我們可以得知,漢朝對(duì)察舉制的四科取士的要求,對(duì)選拔還是比較嚴(yán)格的。四科取士大概是興起于西漢時(shí)期,一直到東漢時(shí)期都沒有改過,察舉制的標(biāo)準(zhǔn)是四科,其項(xiàng)目比較多,只有幾個(gè)作為代表來講。
察舉制談?wù)撨x官圖
孝廉從公元前134年開始,起初詔令各個(gè)郡國(guó),舉孝子和廉吏分別為一個(gè)人,后來由于種種原因,就把孝廉合并為一科。次年在詔舉孝廉的時(shí)候情況雖不好,但是主要因素是漢承秦法。
從這里可以看出,漢朝時(shí)期對(duì)孝廉是比較重視的,因?yàn)橛邢惹白⒅剡x拔人才,才有了漢朝在歷史的重要地位,進(jìn)而可以看出漢朝對(duì)人才的重要性。從此以后,舉孝廉就由此開始了,這項(xiàng)察舉孝廉制度,被稱為歲舉,就是各郡國(guó)每年都要向朝廷舉薦人才,這也是讓一部分人可以正式進(jìn)入仕正途,此種做法便成為一種入仕正途的待遇和權(quán)力的常態(tài)。處于當(dāng)時(shí)的情況,各郡國(guó)的人口分布不均,但是舉孝廉所選拔的人數(shù)一樣,這就出現(xiàn)嚴(yán)重不均衡的情況。到東漢和帝永元年,調(diào)整以人口來推舉,即便這樣還是不滿足現(xiàn)狀。對(duì)于少數(shù)民族就實(shí)行了放寬標(biāo)準(zhǔn)。曾有這樣的規(guī)定:邊郡口十萬人以上的,一年推舉一個(gè)孝廉,不到十萬人的,兩年推舉一個(gè)孝廉,五萬人以下的,三年推舉一個(gè)孝廉。從這里得知,察舉孝廉有了名額和時(shí)間的限制,從而達(dá)到制度化,進(jìn)一步防止了濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。
文獻(xiàn)關(guān)于漢代察舉孝廉的史例很多,僅兩《漢書》中可考見者就不下一百余人。從被舉人的能力來看,大多數(shù)人都通曉經(jīng)書子集的人員。從任用的情況來看,在朝廷的官吏大多都以郎官為主,在調(diào)用為尚書、侍御史、侍中、中郎將等官吏;在地方官吏大多都為縣令、長(zhǎng)史、縣丞,再調(diào)用為太守和刺史。
碑文記載選官制度
茂材在西漢時(shí)期的秀才,到東漢光武帝時(shí)期改革成茂材(通茂才),與孝廉同為兩漢重要的察舉科目。
從《漢書》中可以看出,在公元前106年,下詔令可以從老百姓中推舉茂才,這便是茂才的起步,這個(gè)時(shí)期所舉的茂材與孝廉的情況不同。從《后漢書》中可以得知,茂才也和孝廉都要一年推舉一次。不過孝廉是屬于郡舉,而茂才則是州舉,所茂才的人數(shù)沒有孝廉人數(shù)多。據(jù)上引詔書所記載,三公可以推舉三個(gè)茂才,十三部的刺史可以推舉十三個(gè)茂才;再加上光祿、監(jiān)察御史所推舉的人數(shù),大概就是二十人的樣子。東西兩漢茂才的推舉,一般都為地方縣令,而孝廉大多為郎官。漢代被察舉為孝廉與茂才的人,一般都是先用孝廉,后面再用茂才,這也可見茂才比孝廉分量重。
秦漢選官印
舉賢良方正是從公元前178年開始,后來東西兩漢的皇帝,都曾下詔令推舉賢良方正。那么賢良方正乃是正常的直言進(jìn)諫者,漢朝很好的制度給后來的各個(gè)方面都帶來了優(yōu)勢(shì),讓漢朝持續(xù)的延長(zhǎng)壽命。
文學(xué)就是指經(jīng)學(xué),文帝時(shí)期開的,因?yàn)橘t良比較相近,所以在公元165年便詔舉為賢良。賢良方正的實(shí)行,受到很多人的贊同,也受到很多史書,以及后人的稱贊。察舉文學(xué)正式是在皇帝下詔令,是在公元前82年,在《漢書·昭帝紀(jì)》中記載:下詔令三輔、太常這樣的賢良分別推舉一個(gè)人,郡國(guó)文學(xué)、高第分別為一個(gè)人。由此可以看出,這里的賢良與文學(xué)區(qū)分很明顯。
從這里得知,有些文學(xué)是培養(yǎng)詩(shī)詞歌賦的,與所選拔的賢良與文學(xué)不是一回事,其都是不一樣的。賢良與文學(xué)是漢朝選拔官吏起著重要的作用,一些有名望的大臣都從這里選出來的。比如晁錯(cuò)、董仲舒、公孫弘、嚴(yán)助等就是出于此科。從賢良方正與文學(xué)來看,都和孝廉、茂才不同,賢良方正與文學(xué)均為特舉或特科,孝廉與茂才均為歲舉或常科。
選官之后高興時(shí)的樣子,圖
在兩漢時(shí)期,其他特科察舉制度也非常重要,不作為主要來選拔,也是不可或缺的。
漢武帝時(shí)期開始提倡儒學(xué),明經(jīng)就被列入察舉之中。在西漢時(shí)期,有些人就以明經(jīng)做了一些重要的官職。比如韋賢、韋玄成父子以及張禹、翟方進(jìn)等人,就以明經(jīng)先后成為歷位的丞相。
從這里看出,明經(jīng)作為察舉的一科,在兩漢時(shí)期都有很好的用途,在當(dāng)官方面都有很重要的地位。
明法就是要通曉法律,在《漢書·元帝紀(jì)》中曾記載:漢朝自從有了制度,要與儒法相互并用才可以。所以在選官的時(shí)候,除了儒生以外,要把律法作為察舉的科目之一來用。兩漢時(shí)期多把明法人員安排在司法部門就職。
尤異是從官吏中挑選出來做更高級(jí)的職務(wù),也對(duì)官吏的一種鼓勵(lì),讓他們有一定忠于職守的觀念。《漢書·趙廣漢傳》中趙廣漢任陽(yáng)翟令,以尤異的身份就職,隨后遷京做輔都尉,要忠守京兆尹。這告訴我們尤異的主要職責(zé)是做什么的,有什么作用。
兵法是開始于成帝時(shí)期,在《漢書·成帝紀(jì)》中記載公元前12年詔曰:前者,日蝕星隕, 上天見責(zé),天地的變異不斷,邊部邊區(qū)二十二郡舉薦勇猛而知兵法的各一人。從這里可以看出,兵法乃是從成帝時(shí)期開始,并且能起到很大的用處,主要除掉災(zāi)難、盜賊等,用來維護(hù)國(guó)家的利益,不讓國(guó)家遭受損害。
品史公曰:上面的這些察舉所包括的,實(shí)際上分為歲舉與特舉,歲舉為常制,特舉是由詔令臨時(shí)決定的,兩個(gè)都是向朝廷由下往上推舉人才的制度。
參考文獻(xiàn):
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