在勞動關(guān)系中，勞動者相對于用人單位通常屬于弱勢群體，無償加班、工資拖欠等損害勞動者合法權(quán)益的情況時有發(fā)生。勞動者付出勞動，當(dāng)然有權(quán)獲取相應(yīng)的報酬，那么一旦雙方發(fā)生爭議，該怎么辦呢？今天法律講堂，小編為您梳理有關(guān)勞動爭議糾紛進(jìn)行訴訟和申請執(zhí)行的法律知識。
勞動爭議是勞動者與所在單位之間因勞動關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛。
更直觀來講可以細(xì)分為：確認(rèn)勞動關(guān)系糾紛、勞動合同糾紛、社會保險糾紛、福利待遇糾紛等。
具體范圍在《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第2條有詳細(xì)規(guī)定。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第2條 勞動爭議的范圍是：
(一)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；
(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；
(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；
(六)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛；
(七)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同，但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛；
(八)勞動者退休后，與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險而發(fā)生的糾紛；
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
四種途徑：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。
勞動爭議發(fā)生后，首先可以選擇與用人單位自行協(xié)商，也可以向基層調(diào)解組織申請調(diào)解，如協(xié)商或調(diào)解不成，則可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，勞動者也可直接向仲裁委員會申請仲裁，但不能直接向人民法院起訴。
勞動爭議仲裁程序是訴訟的必經(jīng)程序，即仲裁前置。勞動爭議當(dāng)事人必須先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服方可向人民法院起訴。例外是，勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù)，訴訟請求不涉及及其他爭議的，可按照追索勞動報酬案由直接向人民法院起訴，按照普通民事糾紛受理。
誰主張誰舉證這一原則也適用于勞動爭議案件，原告首先應(yīng)當(dāng)舉證證明自己符合申請或起訴的受理條件，并就其訴訟請求進(jìn)行基本的舉證，但考慮到勞動爭議案件雙方舉證能力的差距，對一些證據(jù)的舉證責(zé)任傾斜分配，用人單位應(yīng)當(dāng)就做出開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等用人單位單方面行動或決定所依據(jù)的事實、法律和規(guī)章依據(jù)、決定的程序、決定文件的通知送達(dá)、出具解除或終止勞動關(guān)系證明書等必要事項負(fù)舉證責(zé)任。
一、立案窗口遞交執(zhí)行所需材料
1.申請執(zhí)行書一份，必須用墨水筆（黑色、藍(lán)黑色）書寫或打印。申請人是自然人的，需本人親筆簽名，并提交本人身份證或戶口本復(fù)印件。
2.被申請人的身份材料：被申請人是自然人的，需提交公安機(jī)關(guān)開具的戶籍信息或身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件等戶籍證明；被申請人是公司、企業(yè)等法人需提交其企業(yè)工商登記信息。
3.申請執(zhí)行所依據(jù)的生效裁判文書的復(fù)印件。
4.委托訴訟代理人申請執(zhí)行的，還應(yīng)提交委托手續(xù)材料。
律師為訴訟代理人的，應(yīng)提交申請人簽章的授權(quán)委托書、律師事務(wù)所公函及律師證復(fù)印件。
自然人委托近親屬為訴訟代理人的，應(yīng)提交申請人親筆簽字的授權(quán)委托書，受托人身份證復(fù)印件，戶口簿、結(jié)婚證或戶籍證明等親屬關(guān)系證明材料；申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人，法定代理人應(yīng)提交申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人的證明材料（未成年人除外）、親屬關(guān)系證明和法定代理人身份證復(fù)印件等材料。
委托所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民為訴訟代理人的應(yīng)提交申請人簽章的授權(quán)委托書及推薦書。
5.繼承人或者權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，還應(yīng)當(dāng)提交繼承或者承受權(quán)利的證明材料。
6.能夠掌握的可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索。
二、如何查找被執(zhí)行人財產(chǎn)線索
1.對被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令
人民法院向被執(zhí)行人發(fā)送執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令、責(zé)令被執(zhí)行人報告財產(chǎn)、履行法律義務(wù)。
對被執(zhí)行人報告的財產(chǎn)情況予以核查、對逾期報告、拒絕報告或者虛假報告的被執(zhí)行人或者相關(guān)人員，依法采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的，依法啟動刑事責(zé)任追究程序。
2.查詢、處置被執(zhí)行人財產(chǎn)
人民法院通過法院總對總、點對點系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的工商、保險、民政、銀行、股權(quán)、車輛、互聯(lián)網(wǎng)銀行等財產(chǎn)線索。對申請執(zhí)行人或者其他人提供的財產(chǎn)線索進(jìn)行核查。對有財產(chǎn)線索的被執(zhí)行人采取進(jìn)一步強(qiáng)制措施，包括：查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款； 扣留、提取被執(zhí)行人的收入； 查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn)； 搜查被執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn)；強(qiáng)制被執(zhí)行人交付法律文書指定交付的財物或者單據(jù)等措施。
3.對被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令，納入失信被執(zhí)行人名單
人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出限制消費令，根據(jù)現(xiàn)有司法解釋的規(guī)定，只要被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出限制消費令；對符合條件的還應(yīng)當(dāng)納入失信被執(zhí)行人名單。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對其進(jìn)行信用懲戒：
（一）有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的；
（二）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；
（三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；
（四）違反財產(chǎn)報告制度的；
（五）違反限制消費令的；
（六）無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
4.對被執(zhí)行人采取罰款、拘留措施
當(dāng)執(zhí)行案件的被執(zhí)行人下落不明、或者被執(zhí)行人及相關(guān)人員有妨害執(zhí)行的情形時，人民法院還應(yīng)當(dāng)依法查找被執(zhí)行人。被執(zhí)行人或者其他妨害執(zhí)行的，人民法院可以依法予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、勞動爭議案件執(zhí)行不能的救助途徑
1.通過法院向人力資源與社會保障局申請墊付勞動仲裁裁決的部分工人工資。
根據(jù)《上海市企業(yè)欠薪保障金籌集和墊付的若干規(guī)定》規(guī)定：
（一）企業(yè)因宣告破產(chǎn)、解散或者被撤銷進(jìn)入清算程序，且欠薪事實已由企業(yè)、企業(yè)清算組織確認(rèn)，或者已由人力資源和社會保障行政部門或者勞動爭議處理機(jī)構(gòu)查實的；
（二）企業(yè)因經(jīng)營者隱匿、出走等原因已停止經(jīng)營，且欠薪事實已由人力資源和社會保障行政部門或者勞動爭議處理機(jī)構(gòu)查實的。
除上述情形外，因企業(yè)欠薪可能引發(fā)重大沖突，負(fù)責(zé)處理糾紛的行政機(jī)關(guān)已將糾紛情況和欠薪事實查清的，被欠薪的勞動者也可以申請墊付欠薪。
屬于下列人員的，不予墊付欠薪：
（一）欠薪企業(yè)的法定代表人或者經(jīng)營者；
（二）欠薪企業(yè)中與前項人員共同生活的近親屬；
（三）擁有欠薪企業(yè)10%以上股份的人員；
（四）月工資超過本市職工月平均工資水平三倍的人員；
（五）累計欠薪數(shù)額不到200元的人員。
2.申請執(zhí)行人可以向法院申請保險救助，目前保險救助由最高人民法院統(tǒng)一辦理。
最高人民法院通過向中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保的方式，對全國法院涉民生案件中符合條件的困難申請執(zhí)行人進(jìn)行保險救助。
涉及勞動仲裁的保險救助的案件應(yīng)該同時符合下列條件：
（一）申請執(zhí)行人為自然人；
（二）案件尚未執(zhí)結(jié)（含恢復(fù)執(zhí)行未結(jié)案件）；
（三）案件符合《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定（試行）》規(guī)定的終結(jié)本次執(zhí)行程序的條件，即通過傳統(tǒng)查控、網(wǎng)絡(luò)查控，發(fā)布了限消，仍不能執(zhí)結(jié)的案件；
（四）申請執(zhí)行人因案件執(zhí)行不能而生活困難；
（五）案件申請標(biāo)的金額在5萬元以下、少數(shù)特殊情況申請的金額可放寬至10萬元以下，且申請執(zhí)行人申請救助并同意終結(jié)執(zhí)行的；
（六）此前未因此案件向申請執(zhí)行人進(jìn)行過司法救助；
符合以上兩種救助條件的勞動仲裁案件的申請人，可以向法院申請救助。
來源｜上海市奉賢區(qū)人民法院
文：翟國玉、徐東澤
責(zé)任編輯 | 邱悅
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