中外公益組織精英共論如何創(chuàng)建一流公益機構(gòu)
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http://www.sina.com.cn 2006年08月22日11:01 公益時報
本報訊(記者 韓笑)8月5日，上海映綠公益事業(yè)發(fā)展中心在上海舉辦了“如何創(chuàng)建一流公益組織”的專家報告會。來自美國福特基金會、愛德基金會、香港中華仁人家園、臺灣海棠文教基金會以及來自中國青少年發(fā)展基金會的代表紛紛為想成為一流的公益機構(gòu)支招。他們的經(jīng)驗之談，得到了200多名與會者的認(rèn)同。
外國基金會：明確目標(biāo)是首要任務(wù)
福特基金會中國首席代表華安德操著一口流利的普通話，詼諧幽默地講述了基金會管理以及發(fā)展的成功要訣。他指出：一流的公益機構(gòu)要了解社會的需求，明確自身的使命感，確定機構(gòu)發(fā)展宗旨，要清楚做什么、目標(biāo)是什么。
這與愛德基金會的觀點不謀而合。愛德基金會秘書長丘仲輝認(rèn)為，建設(shè)一流公益組織，要注重機構(gòu)組織內(nèi)部的能力建設(shè)、要有創(chuàng)新意識；講誠信，認(rèn)清公信力是NPO的生命線；學(xué)會與來自不同領(lǐng)域的人合作，要向其他機構(gòu)學(xué)習(xí)，取他人之所長，在機構(gòu)內(nèi)部培養(yǎng)參與性的工作作風(fēng)；認(rèn)清本機構(gòu)的資源，明確資助條件。
香港NPO(編者注：NPO-非盈利組織)：必須弘揚義務(wù)工作精神
香港的公益機構(gòu)非?；钴S，他們積極組織各項活動，并認(rèn)為義務(wù)工作以及隊伍建設(shè)在公益機構(gòu)發(fā)展中的作用非常重要，是“牟利和非牟利兩個社會部門的重要橋梁”。
來自香港中華仁人家園的主席陳達(dá)文說：“義務(wù)工作精神是社區(qū)建設(shè)的一股動力。因此，在任何的社會情況下義務(wù)工作精神必須可以持續(xù)發(fā)展。香港公益機構(gòu)聯(lián)合制定《義務(wù)工作宣言》，此宣言的英文版于2005年11月8日在香港特別行政區(qū)舉行的第10屆國際志工協(xié)會亞太區(qū)義工會議上獲得通過。”
臺灣NPO：內(nèi)部建設(shè)不能丟
臺灣海棠文教基金會的陸宛蘋在分享如何創(chuàng)建強有力的NPO時指出：機構(gòu)內(nèi)部建設(shè)尤為重要。她建議增加專業(yè)教育和發(fā)展應(yīng)修課程；幫助職員不只在他們自己的專業(yè)訓(xùn)練的事務(wù)中成功，也支持有效計劃的管理和組織流程的發(fā)展成功；將非營利組織的優(yōu)勢——對服務(wù)的承諾、團隊工作、授權(quán)，建立更好的組織，產(chǎn)生更好的結(jié)果；把文化的偏好轉(zhuǎn)成可產(chǎn)生結(jié)果的組織流程，并整合那些流程變成重視社會結(jié)果和組織績效的文化。
青基會：“四律”消除“八大隱患”
他律、自律、互律和法律，從不同的方面約束、規(guī)范和保護NPO的健康發(fā)展，這是中國青少年發(fā)展基金會常務(wù)副理事長徐永光從中國青少年發(fā)展基金會和希望工程18年的實踐和經(jīng)驗教訓(xùn)中得出的結(jié)論。
1994年，徐永光提出希望工程存在的八大隱患是：體外循環(huán)，未經(jīng)授權(quán)的希望工程捐款募集和使用；假名營私，不法之徒假希望工程之名搞非法牟利；體制磨擦，體制內(nèi)不按管理規(guī)范辦事另搞一套；制度風(fēng)險，政策、法律制度不完善帶來探索風(fēng)險；管理疏誤，因?qū)嵤C構(gòu)疏于管理導(dǎo)致捐款不落實；中傷毀譽，個別不負(fù)責(zé)任媒體或個人的惡意誹謗；失準(zhǔn)評判，因期望值過高放大缺點錯誤以偏蓋全；自砸招牌，實施機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的貪污腐敗道德風(fēng)險。
防范這八大隱患的辦法就靠“四律”。他律是NPO的成功保障，自律是NPO的不敗法寶，互律(行業(yè)自律)是NPO行業(yè)自救行動，法律是對NPO的規(guī)范和保護。18年過去了，希望工程發(fā)展沒有停滯，品牌價值沒有衰退，看家套路就是“四律”。
最后，徐永光指出：通過我國NPO法律制度的逐步健全，通過NPO內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的建立和完善，一定能夠建立起我國非營利組織發(fā)展的健康機制。這個機制可以用8句話、32個字來表述，就是：法律規(guī)范，政府監(jiān)管，組織善治，行業(yè)自律，社會監(jiān)督，市場選擇，平等競爭，優(yōu)勝劣汰。
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