| 綠林軍與關(guān)中義軍共滅王莽的時(shí)候，劉秀仍然很溫順，一步不離地在更始帝劉玄身邊做有名無實(shí)的破虜大將軍、武信侯，既不能入朝為政，也無法出朝作戰(zhàn)。 王匡攻拔洛陽以后，劉玄決定遷都洛陽，這宛城也太小了，一點(diǎn)都不合咱的皇帝身份。不過洛陽城經(jīng)過這次的戰(zhàn)亂已經(jīng)破敗不堪，應(yīng)該修葺修葺。有能耐的人總是容易被記起。他不覺就想到劉秀，還是應(yīng)該讓這兄弟做點(diǎn)事情吧，就以劉秀行司隸校尉，前去整修洛陽的宮殿官府。 司隸校尉初置于漢武帝征和四年，本用于加強(qiáng)京城治安，有一千二百人的軍隊(duì)。后來職權(quán)幾多變遷，除了搞治安外，還是重要的監(jiān)察高官，監(jiān)察的范圍主要是京城和三輔(京兆、左馮翊、右扶風(fēng))和河?xùn)|、河南、河內(nèi)、弘農(nóng)七郡地區(qū)，監(jiān)察的對(duì)象不限，上至王侯三公，甚至是皇后太后也敢說上一二，下至列卿郡守縣令。權(quán)力很大。 不過，這時(shí)的劉秀還只是個(gè)“代司隸校尉（行司隸校尉）”，還不是正式的，而且他這個(gè)司隸校尉可以說是光桿司令，劉玄就只給了他這個(gè)空頭稱號(hào)，不給一兵一卒，任務(wù)也就是當(dāng)個(gè)修理工，那你直接封我個(gè)將作大匠（職掌宮室、宗廟、陵寢等的土木營建）不就行了嗎？況且劉玄也知道他的這些所謂手下都是綠林軍的人，他們?cè)缇涂床粦T劉秀了，還想讓這些人去給劉秀做手下，做你的春秋大夢(mèng)吧。 對(duì)劉秀來說，這不要緊，有名號(hào)就行，自己的馬仔還要可靠些。可是眼目下自己手邊只有臧宮和祭遵兩人，還要幫手才行。 臧宮，字君翁，潁川郡郟縣（今河南郟縣）人。年輕時(shí)曾為吏——本亭亭長(zhǎng)，后來升為鄉(xiāng)里的游徼（負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)巡查盜賊，相當(dāng)于派出所所長(zhǎng)）,綠林軍起義時(shí)他也帶著家丁賓客加入下江兵，被分配給劉秀當(dāng)部下，這就改變了他的命運(yùn)了。他作戰(zhàn)非常勇敢，深得劉秀賞識(shí)，一直被劉秀帶在身邊。因戰(zhàn)功卓著，明帝劉莊于永平三年（公元60年）在南宮云臺(tái)閣將其列入“云臺(tái)二十八將”之一。 祭遵，字弟孫，潁川郡潁陽（今河南許昌西南）人。這人家庭富裕，讀了點(diǎn)書，所以性恭儉孝順，但是骨子里還是恩怨分明，嫉惡如仇，膽兒大，有一次幾個(gè)縣吏見他像個(gè)讀書人就欺負(fù)他，他回頭就約了幾個(gè)黑道弟兄滅了那廝。全縣皆驚，說這小子平常看起來挺溫順的呀，原來這么暴力。劉秀帶兵在昆陽大敗王尋后，再破潁陽，祭遵這時(shí)是縣吏，請(qǐng)求跟劉秀混。劉秀見此人儀表不凡，還識(shí)字，就收留了他作門下史（相當(dāng)于私人秘書）。 他想到了兩個(gè)可靠的馬仔：馮異、王霸。 劉秀先是繞道去潁川，帶上了還守在父城（今河南寶豐）縣的馮異和苗萌。任命馮異為主簿、苗萌為從事。馮異又向劉秀推薦了銚期、叔壽、段建、左隆，劉秀把他們都署為掾史。又去潁陽，帶上一直等候在此的王霸。 王霸字符伯，也是潁陽縣人，跟祭遵是老鄉(xiāng)，原做過本郡獄吏。當(dāng)劉秀轉(zhuǎn)戰(zhàn)穎川、昆陽一帶時(shí)，王霸便率賓客投靠劉秀。昆陽之戰(zhàn)后王霸留在穎川。此時(shí)劉秀經(jīng)過穎川，王霸便又帶上賓客追隨劉秀，劉秀欣然納之。 劉秀帶著臧宮、祭遵、馮異、銚期、王霸等來到洛陽。劉秀對(duì)漢朝典章制度非常熟悉，很快就讓洛陽的宮殿府衙基本恢復(fù)了往日風(fēng)采。然后他就率領(lǐng)部下親自去迎接更始帝劉玄遷都洛陽。 更始帝大喜，遂率領(lǐng)同樣興奮地綠林眾將士浩浩蕩蕩地向洛陽進(jìn)發(fā)。 當(dāng)時(shí)政權(quán)初建，由于戰(zhàn)亂，物資缺乏，兵器、車馬、儀仗、服飾，不但簡(jiǎn)陋破舊，并且式樣雜陳，非?；靵y。并且綠林軍絕大多數(shù)都是土匪流民出身，沒見過什么世面，哪里知道官府宮廷的禮儀？所以他們的隊(duì)伍根本就沒注意這些細(xì)節(jié)，居然還有人女人衣服、帶破頭巾的，看起來就跟叫花子過街一樣。 但是當(dāng)時(shí)的社會(huì)是非?？粗囟Y儀的，就和當(dāng)時(shí)看人首先看這人長(zhǎng)相一樣。你在那時(shí)候要是不注重禮儀儀表的話，是沒法得到別人的認(rèn)可的。 當(dāng)時(shí)的京師三輔地區(qū)（指長(zhǎng)安附近的京兆尹、左馮翊、右扶風(fēng)三個(gè)地區(qū)）的吏民聽說漢天子要在洛陽遷都，成群結(jié)隊(duì)地跑到洛陽東郊來迎接更始帝，當(dāng)他們見到這種情況的時(shí)候，不禁大失所望。不過他們隨后就看到了大漢的希望——這就是隊(duì)伍后面的劉秀及其部屬。他們隊(duì)伍整齊，衣甲鮮亮，旗仗合儀。大家皆嘖嘖稱贊，更有老吏垂淚道：不圖今日還能見漢官威儀。 劉秀與劉玄這以對(duì)比，孰優(yōu)孰劣，一目了然。 定都洛陽以后，劉玄為了安定天下、鞏固政權(quán)，主要做了三件事。 第一件事就是分派使者去各地巡行，勸慰原王莽委任的州牧、郡守歸順漢室，還稱：凡是投降更始的官員就可以依舊保留原來的爵位和官位。大概的程序是：使者到某郡縣，太守縣令及其他地方官都帶著自己的印信到使者那里報(bào)到，將印信交給使者，表示歸順漢室朝廷；然后使者就簡(jiǎn)單地講幾句客套話，登記造冊(cè)，然后就將印信賜還他們，表示我更始朝廷重新任命你的官職。最后吃吃飯，聊聊天，當(dāng)?shù)匦抡?quán)改造的問題就在這樣輕松和諧的氛圍解決了。 當(dāng)然，還有的郡縣地方官在戰(zhàn)爭(zhēng)中被殺造成當(dāng)?shù)氐恼?quán)真空。對(duì)于這種情況，更始帝便派遣自己的人去接任：任光為信都（郡治今河北冀州市）太守，彭寵為漁陽（郡治漁陽縣，今北京密云西南）太守，龐萌為冀州牧，王閎為瑯玡（郡治今山東諸城）太守，鄧晨為常山（治真定，即今河北正定）太守。 這個(gè)手段其實(shí)頗為高明：首先，當(dāng)時(shí)更始的實(shí)力范圍只包括荊州、長(zhǎng)安、洛陽一帶，通過寬大招安的方式，更始可以招降不少新莽太守，既而擴(kuò)大地盤；其次，更始政府剛剛開始行政，要在全國一百多個(gè)郡、上千個(gè)縣派上太守、縣長(zhǎng)是件很麻煩的事，通過招降、敘用新莽的太守、縣長(zhǎng)，更始可以暫時(shí)有效地做好地方上的管理。 雖然更始遣使巡行的辦法很好，但是具體實(shí)施的時(shí)候卻又碰上了一些麻煩，下面就看看三個(gè)例子。 劉玄見這些“賊寇”還很聽話，就封樊崇等人為列侯，又不給具體的封邑。讓樊崇等人成了有名無實(shí)的空頭列侯。他以為這樣就能輕易解決赤眉問題，其實(shí)他大錯(cuò)特錯(cuò)了，他既沒有看穿樊崇等人的心思，也沒有解決還留在青州徐州一帶的赤眉軍主力。 樊崇等人沒有沒有封上大官，連國邑都沒有，就沒有生活費(fèi)，然后又聽說大本營里有不少士兵都偷跑回家種地了，就帶著他的骨干又跑回大本營。 在樊崇留在洛陽的這段期間內(nèi)，劉玄沒用手段控制住他，也沒用錢財(cái)收買他，也沒對(duì)赤眉的幾百萬大軍采取行動(dòng)，最后反而讓樊崇跑回家去重新領(lǐng)導(dǎo)赤眉，這顯出他在政治上的幼稚。 有一個(gè)人沒跑，這就是宗室劉恭，劉玄封他為式侯，遷都長(zhǎng)安后又拜為侍中。
還有兩支義軍問題也沒能很好地解決。一是號(hào)稱城頭子路的爰曾，二是力子都，兩支隊(duì)伍力量都比較大，主要活動(dòng)在今山東范圍內(nèi)，但都屬于流寇性質(zhì)。 爰曾，字子路，與劉詡共同起兵于盧城頭，故稱“城頭子路”，有眾二十余萬。聽聞漢帝立，二人商議，派使者到洛陽請(qǐng)降。劉玄封爰曾為東萊郡太守，劉詡為濟(jì)南太守，皆行大將軍事。但是不久，爰曾為部下所殺，其眾推劉詡為主，劉玄無奈，只得封劉詡為助國侯，令他遣散義兵，去做你的濟(jì)南太守吧。 力子都是東?？ぃぶ谓裆綎|郯城），起兵于本鄉(xiāng)，有眾六七萬，也派使者向劉玄請(qǐng)降，劉玄封他為徐州牧。不久，力子都也被部下所殺。部下又成為流寇，整日打家劫舍，殺人掠貨。后來與其他流寇會(huì)于檀鄉(xiāng)，于是被稱為檀鄉(xiāng)賊。在頭領(lǐng)黃次仲的帶領(lǐng)下又渡黃河到魏郡清河，與五校賊聯(lián)合。建武二年，被吳漢擊敗而覆滅。
劉玄想到雖然很多地方已經(jīng)歸順我朝，但是法令制度還是因循“新朝”，義軍主要在南方（黃河以南）活動(dòng)，所以對(duì)南方控制比較放心；但是綠林軍基本沒有到過黃河以北，在此地影響僅僅是名號(hào)上的，況且此地還有很多流寇活動(dòng)。所以必須派親信之人去河北，宣揚(yáng)教化，復(fù)我漢制，控制河北。 考慮到使命的特殊，需劉姓宗室之人最佳，但是一時(shí)不知該派誰去，便眾臣商議。 大司徒劉賜一方面因?yàn)樽┧赖膭⒖t的位置心中有愧，另一方面也知道劉縯的弟弟劉秀才能治世，便對(duì)劉玄說：“諸家子獨(dú)有文叔（劉秀字文叔）可用。” 朱鮪等綠林將領(lǐng)馬上反對(duì)，害怕縱虎歸山。 劉玄一聽劉秀的名稱，也猶豫起來。 劉賜再勸，說劉秀必?zé)o二心。 劉玄不決，說那明日再議不遲。 劉秀知道這或許是一個(gè)機(jī)會(huì)，卻不知計(jì)從何出。 馮異獻(xiàn)計(jì)到：現(xiàn)在丞相曹竟與其子尚書曹詡，父子二人是更始身邊的紅人，我們不如出點(diǎn)血去和他們交交朋友吧。 劉秀略一沉思，說那誰去呢。馮異說，我和曹詡是哥們兒，我去。 曹竟父子也很夠哥們兒，當(dāng)晚就去找劉玄說，劉秀是陛下的族弟，他對(duì)陛下肯定是忠心耿耿，他哥哥被你殺了，他毫無怨言，老老實(shí)實(shí)地替你辦事；況且他也不敢反，因?yàn)樗募揖爝€在你手上呢。 劉玄耳根子也軟，先前對(duì)劉秀的防備消失得無影無蹤，第二天一早就宣布任命行大司馬事，持節(jié)，鎮(zhèn)慰河北。但是還是沒有一兵一卒。 劉秀大喜，連忙帶著馮異、祭遵、王霸、銚期、臧宮和他們各自的門客，西辭帝京，向河北進(jìn)發(fā)。 有一個(gè)人跟上來了，朱祐，哥哥劉縯的老部下。劉秀很感動(dòng)，拜為護(hù)軍。 但是，大喜之余，劉秀又有些許擔(dān)憂。他們?cè)诿辖虻巧隙纱?/span>渾濁的河水在船下奔騰，劉秀佇立船頭，呼吸著帶有水腥味的河風(fēng)，回望洛陽，慮及河北，心中豪氣陡生：樊籠已脫吾等必平復(fù)河北！
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