根據(jù)我國(guó)憲法明文規(guī)定，我國(guó)的行政區(qū)劃分主要分為三級(jí)：省級(jí)行政區(qū)；縣級(jí)行政區(qū)；鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)。但是現(xiàn)實(shí)中我們卻發(fā)現(xiàn)，在我們身邊其實(shí)還有一個(gè)行政級(jí)別是憲法規(guī)定之外的，那就是地級(jí)市。并且地級(jí)市的行政地位是僅次于省級(jí)級(jí)別的，行政權(quán)力比較大，管轄區(qū)、縣兩級(jí)單位，從上個(gè)世紀(jì)開(kāi)始，又多了一個(gè)職責(zé)，那就是代省管理縣級(jí)市。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，代管縣級(jí)市的模式越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，雖然是代管，但是離實(shí)際的放權(quán)還是有比較大的差距，社會(huì)上要求縣級(jí)市實(shí)現(xiàn)真正省直管的聲音也越來(lái)越大。
為什么要實(shí)現(xiàn)省直管？主要是由于：一方面，地級(jí)市就像抽水機(jī)一樣，為了中心城市的優(yōu)先發(fā)展，截留下屬縣市的資金，不利于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；另一方面，地級(jí)市手握大量下轄縣市的各方面的審批權(quán)，審批環(huán)節(jié)增加，阻礙了下屬縣市的政令暢通。因此，撤銷代管，實(shí)現(xiàn)真正意義上的省管市必然是勢(shì)在必行，眾望所歸。
截止2017年，廣東省下轄20個(gè)縣級(jí)市，20個(gè)縣級(jí)市法律上直屬省政府，實(shí)際上是由地級(jí)市暫為代管，包括：陽(yáng)春市、英德市、連州市、臺(tái)山市、開(kāi)平市、鶴山市、恩平市、興寧市、陸豐市、普寧市、羅定市、廉江市、雷州市、吳川市、高州市、化州市、信宜市、四會(huì)市、樂(lè)昌市、南雄市。那么在這20個(gè)代管縣級(jí)市當(dāng)中，有哪幾個(gè)有可能率先成為脫離所在地級(jí)市代管而實(shí)現(xiàn)真正省直管呢？
1、英德，素稱嶺南古邑，又稱英州。是廣東省歷史文化名城、旅游重鎮(zhèn)。由清遠(yuǎn)市代管。位于南嶺山脈東南部，廣東省中北部，北江中游，珠江三角洲與粵北山區(qū)的結(jié)合部。 全市土地面積5671平方公里（850.65萬(wàn)畝），城區(qū)面積23平方公里，是廣東省面積最大的縣級(jí)行政區(qū)。2017年英德市生產(chǎn)總值277.02億元。
2、羅定，廣東省轄的縣級(jí)市， 2012年，羅定納入廣東省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)。羅定有著 2400 年的悠久歷史，曾經(jīng)為廣東歷史上第一個(gè)直隸州。位于廣東省西部，西江之南，東有云霧山脈，西有云開(kāi)山脈，南接高雷，西通桂、黔、滇，是西江走廊的交通要沖，自古被視為門(mén)庭防衛(wèi)，撫綏重地。羅定市中心城區(qū)面積35平方千米，城區(qū)人口22萬(wàn)人。2017年，羅定市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）214.16億元，增長(zhǎng)6%。
3、陽(yáng)春，南朝梁普通四年（523年），撤銷莫陽(yáng)縣，改設(shè)陽(yáng)春郡并置陽(yáng)春縣，這是以“陽(yáng)春”名建縣之始，意取“漠水之陽(yáng)，四季如春”。1994年5月5日，撤陽(yáng)春縣設(shè)縣級(jí)陽(yáng)春市，由陽(yáng)江市代管。陽(yáng)春市是珠三角地區(qū)與粵西地區(qū)的交通中樞，陽(yáng)春市有雞籠頂、鵝凰嶂、凌霄巖（國(guó)家地質(zhì)公園）、崆峒巖等風(fēng)景名勝。先后獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)孔雀石之鄉(xiāng)、中國(guó)春砂仁之鄉(xiāng)、 廣東省民族民間藝術(shù)（根雕雅石）之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號(hào)。2017年，陽(yáng)春市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)375.98億元.
4、興寧，隸屬梅州市，廣東省財(cái)政省直管縣、中央蘇區(qū)縣 ，位于廣東省東北部，扼東江、韓江上游，地處粵東最大盆地興寧盆地，東連梅州市梅縣區(qū)，南鄰豐順縣，西接五華縣、龍川縣，北界平遠(yuǎn)縣、江西省尋烏縣，總面積2104.85平方公里。興寧工商業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)歷來(lái)比較發(fā)達(dá)，縣城曾被譽(yù)為“小南京”，外地則有“無(wú)興不成市”之說(shuō)。素有“華僑之鄉(xiāng)、文化之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。2017年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值177.58億元，比上年增長(zhǎng)5.8%。
5、信宜市，古稱梁德縣、懷德縣、南扶州、竇州，廣東省茂名市代管縣級(jí)市，位于廣東省西南部，茂名市北部，東與陽(yáng)春市相接、南與高州市交界，西同廣西壯族自治區(qū)北流市、容縣、岑溪毗鄰，北與羅定市接壤。是廣東重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、粵西最大的僑鄉(xiāng)。2018年信宜市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值476.82億元，增長(zhǎng)5%。
6、南雄，簡(jiǎn)稱“雄”，古稱“雄州”，也稱“南雄州”。地當(dāng)庾嶺要口，為南北咽喉。據(jù)傳劉龑立國(guó)之前，曾與其兄劉隱在湞昌一帶作戰(zhàn)，擊敗虔州盧光稠，取得韶州地盤(pán)。劉龑深知湞昌戰(zhàn)略地位，“雄踞邊陲，護(hù)國(guó)安邦”，舉足輕重，因而取名雄州。2016年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值138.4億元，經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力位列全省28個(gè)山區(qū)縣（市）第四，位居韶關(guān)市（縣市）第一。2018年10月22日，入選2018年全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。
7、普寧市位于廣東省東部偏南，潮汕平原西部。地處榕江、練江和龍江上游，市區(qū)位于市境中部練江上游和中游交接處。榕江平原與練江平原中間的鐵山丘陵峰巒疊翠，古來(lái)崖嶂多生蘭花蕙草，故有“鐵山蘭花”為普寧市城雕。服裝和醫(yī)藥是普寧兩大支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)最大的襯衣生產(chǎn)基地，華南最大的中藥材基地，粵東最大的服裝、煙草、茶葉、水果、紡織品等集散地，粵東的客運(yùn)貨運(yùn)交通中轉(zhuǎn)站。普寧是中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)基地市，中國(guó)中藥名城，中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣，擁有粵東最大的陸路口岸，擁有地級(jí)市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，是廣東省省直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)城市。2018年，普寧實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值702.9億元，比前年同期增長(zhǎng)5.5%。
8、臺(tái)山市，舊稱新寧，1992年撤縣設(shè)市，由江門(mén)市代管，位于珠江三角洲西南部，毗鄰港澳，南臨南海，有“全國(guó)第一僑鄉(xiāng)”、“內(nèi)外兩個(gè)臺(tái)山”“排球之鄉(xiāng)”“廣東音樂(lè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”、“飄色藝術(shù)之鄉(xiāng)” 之美譽(yù)。2018年11月，被科技部確定為首批創(chuàng)新型縣（市）。2019年9月，入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
以上幾個(gè)縣級(jí)市有個(gè)共同特點(diǎn)就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好，另外就是相對(duì)遠(yuǎn)離現(xiàn)在代管的地級(jí)市。而其他一些縣級(jí)市，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也比較好，但是由于離地級(jí)市比較近，將來(lái)有可能會(huì)成為現(xiàn)在地級(jí)市城市擴(kuò)張的范圍，因此并不納入率先實(shí)行直管的考慮。
當(dāng)然這個(gè)只是個(gè)人根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析總結(jié)，具體的名單需要政府部門(mén)的通盤(pán)考慮才可以得出。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，縣級(jí)市真正意義的省直管相信不久的將來(lái)必然可以實(shí)現(xiàn)的。你的家鄉(xiāng)是最先實(shí)現(xiàn)直管嗎？歡迎評(píng)論
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