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【國(guó)防工業(yè)】DARPA發(fā)布戰(zhàn)略框架文件

2019.12.15

12月4日，DARPA公布了于今年8月完成的2019年戰(zhàn)略文件《面向國(guó)家安全創(chuàng)建技術(shù)突破和新能力》，闡述了創(chuàng)新面臨的環(huán)境，提出四大戰(zhàn)略方向并介紹各方向正開(kāi)展的典型項(xiàng)目。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，DARPA不僅在規(guī)劃未來(lái)，也在適應(yīng)未來(lái)，并通過(guò)發(fā)展技術(shù)和能力決定未來(lái)；服務(wù)國(guó)家安全是DARPA始終未變的首要目標(biāo)。

圖1 DARPA戰(zhàn)略文件封面

一、DARPA創(chuàng)新面臨的環(huán)境

該戰(zhàn)略指出，美國(guó)國(guó)家安全正面臨著的多重威脅，決定了DARPA的投資重點(diǎn)。DARPA關(guān)注的環(huán)境因素包括：

1、科技和人才全球化發(fā)展，獲得先進(jìn)科學(xué)與工程學(xué)位的非美居民數(shù)量日益增加。

2、高超聲速、小衛(wèi)星、泛在自主和人工智能等新興科技領(lǐng)域快速成熟，有潛力改變戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)。

3、同級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的軍事研發(fā)投資和能力相對(duì)增強(qiáng)。

4、商業(yè)實(shí)體加大先進(jìn)技術(shù)能力投入，許多技術(shù)可被國(guó)家和非國(guó)家組織應(yīng)用于軍事。

5、隨著美國(guó)國(guó)防部占整個(gè)國(guó)家研發(fā)投入比例的下降，其影響研發(fā)活動(dòng)的能力不斷減弱。

6、美國(guó)國(guó)防部業(yè)務(wù)流程難以敏捷地適應(yīng)新環(huán)境，跟不上技術(shù)的快速變化。

7、美國(guó)國(guó)防部系統(tǒng)開(kāi)發(fā)大多是漸進(jìn)式、增量式的，主要圍繞單個(gè)高價(jià)值資產(chǎn)，如艦船、飛機(jī)、太空系統(tǒng)。它們的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、部署和維護(hù)都非常昂貴，并且在新興高科技對(duì)抗中顯得很脆弱。

二、DARPA四大戰(zhàn)略方向

該戰(zhàn)略指出，當(dāng)今時(shí)代不能依靠增量式的改進(jìn)實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家安全的愿景，DARPA作為科技發(fā)展的先鋒，在研究中特別避免開(kāi)展?jié)u進(jìn)式創(chuàng)新，而是提高和超越技術(shù)能力的預(yù)期，為美國(guó)及其盟友提供突破性優(yōu)勢(shì)。為應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅和提供未來(lái)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，DARPA未來(lái)數(shù)年將聚焦以下四大戰(zhàn)略方向。

1、捍衛(wèi)國(guó)土安全。重點(diǎn)包括自主網(wǎng)絡(luò)安全、戰(zhàn)略性網(wǎng)絡(luò)威懾、大規(guī)模殺傷性武器探測(cè)和防御、主動(dòng)生物監(jiān)視和生物威脅反制。鑒于同級(jí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已經(jīng)在發(fā)展高超聲速武器，近期發(fā)展有關(guān)的防御能力也至關(guān)重要。

圖2 DARPA探索利用植物的自然機(jī)制來(lái)探測(cè)威脅

2、威懾并戰(zhàn)勝高端對(duì)手。分別在作戰(zhàn)場(chǎng)景和僵持場(chǎng)景下成功應(yīng)對(duì)歐洲和亞洲的高端對(duì)手需要新的思考、獲取新的能力。陸域、海域和空域的能力仍將十分重要，但太空域和電磁頻譜域的能力將同樣甚至更加重要，它們能使沖突遠(yuǎn)離美國(guó)本土。美國(guó)必須以超過(guò)對(duì)手的速度來(lái)開(kāi)發(fā)、部署和使用新的能力。

圖3 DARPA向海軍交付反潛持續(xù)跟蹤無(wú)人艇樣機(jī)

3、開(kāi)展維穩(wěn)工作。更好、更快地適應(yīng)不同的環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)對(duì)非正式、非常規(guī)灰色沖突的能力；應(yīng)對(duì)城市規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的能力；建立嚴(yán)謹(jǐn)、可靠的模型以更好地理解和影響對(duì)手的行為；提高作戰(zhàn)人員的表現(xiàn)水平。

4、推動(dòng)科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)性研究。DARPA基礎(chǔ)性研發(fā)投資的目的在于理解技術(shù)的發(fā)展并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)。近期，DARPA將針對(duì)特定的跨多個(gè)作戰(zhàn)域的威脅，探索可能催生“跨越式”解決方案的科技，包括人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)、微系統(tǒng)、基于分子信息學(xué)的新計(jì)算方法、下一代社會(huì)科學(xué)。

圖4 DARPA投入20億美元啟動(dòng)“下一代人工智能運(yùn)動(dòng)”

根據(jù)該戰(zhàn)略文件，2019財(cái)年DARPA的預(yù)算是34億美元，占國(guó)防部國(guó)防科技預(yù)算的25%、聯(lián)邦政府研發(fā)預(yù)算的2%；擁有220名政府雇員；管理著250個(gè)項(xiàng)目以及2000份合同、資助協(xié)議和其他形式的協(xié)議，協(xié)議的67%授予企業(yè)、17%授予大學(xué)。

（藍(lán)海星：孫興村）

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