12月4日，DARPA公開了于今年8月份完成的2019年度戰(zhàn)略框架文件《面向國家安全創(chuàng)建技術(shù)突破和新能力》，闡述了該機(jī)構(gòu)面臨的威脅環(huán)境，并提出了未來幾年的發(fā)展計(jì)劃。
應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)
該框架文件指出，美國家安全當(dāng)前面臨多種威脅，決定了DARPA在全球化背景下進(jìn)行投資時(shí)，應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)包括：
①科技發(fā)展與人才的全球化，獲得先進(jìn)科學(xué)與工程學(xué)位的非美居民數(shù)量日益增加；
②新興的、快速成熟的科技領(lǐng)域，具有改變戰(zhàn)爭性質(zhì)的潛力，如高超聲速飛行武器、小衛(wèi)星、泛自主和應(yīng)用型人工智能技術(shù)等；
③具備相當(dāng)競爭能力的對(duì)手在軍事研發(fā)投資、能力方面的相對(duì)增長；
④商業(yè)實(shí)體在先進(jìn)技術(shù)能力方面的投資日益增加，這些先進(jìn)的商業(yè)技術(shù)可被國家和非國家行為體用于軍事用途；
⑤由于美國防部研發(fā)投資在整個(gè)國家研發(fā)投資中的占比不斷下降，美國防部影響研發(fā)活動(dòng)的能力也在減弱；
⑥美國防部業(yè)務(wù)實(shí)踐在適應(yīng)新環(huán)境上不夠敏捷，特別是在快速變化的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域；
⑦美國防部系統(tǒng)的開發(fā)大多是對(duì)作戰(zhàn)架構(gòu)的漸進(jìn)式、增量式擴(kuò)展，高度依賴于單個(gè)高價(jià)值資產(chǎn)，如艦船、飛機(jī)、太空系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和維護(hù)都非常昂貴，它們?cè)谛屡d高科技對(duì)抗中會(huì)顯得很脆弱。
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四大戰(zhàn)略領(lǐng)域
DARPA將關(guān)注四大戰(zhàn)略領(lǐng)域：
①捍衛(wèi)國土安全。捍衛(wèi)美國國土安全涉及到自主網(wǎng)絡(luò)安全、戰(zhàn)略網(wǎng)絡(luò)威懾、大規(guī)模殺傷性武器感知和防御、主動(dòng)生物監(jiān)視、生物威脅反制等一系列新能力，以及在短期內(nèi)研發(fā)出應(yīng)對(duì)具備相當(dāng)競爭能力對(duì)手高超聲速武器的能力；
②威懾并戰(zhàn)勝高端對(duì)手。當(dāng)前國際形勢要求美國防部通過新的思考模式和策略，來對(duì)抗歐洲、亞洲的高端對(duì)手。美國應(yīng)實(shí)現(xiàn)在陸、海、空、天和電磁頻譜等領(lǐng)域威懾對(duì)手的新能力，并以超過對(duì)手的速度來開發(fā)、部署和使用這些新能力；
③開展維護(hù)穩(wěn)定工作。美國需要提升在不同的環(huán)境中快速適應(yīng)的能力，發(fā)展應(yīng)對(duì)非正式、非常規(guī)的灰色地帶沖突和城市規(guī)模戰(zhàn)爭的能力，建立嚴(yán)謹(jǐn)可靠的模型來更好地理解和預(yù)測對(duì)手的舉動(dòng)，從而提高作戰(zhàn)人員的表現(xiàn)；
④推動(dòng)科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性研究的發(fā)展?；A(chǔ)性研究是DARPA研發(fā)突破性技術(shù)的關(guān)鍵。因此，該機(jī)構(gòu)需要了解當(dāng)前技術(shù)發(fā)展方向，并有目的地開發(fā)和應(yīng)用相關(guān)技術(shù)，以解決國家安全所面臨最棘手的挑戰(zhàn)。近期DARPA資助的研究將重點(diǎn)關(guān)注人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)、微系統(tǒng)、分子信息學(xué)新計(jì)算方法、下一代社會(huì)科學(xué)等。
根據(jù)該框架文件，DARPA在2019財(cái)年的預(yù)算是34億美元，占美國防部科技投資的25%、美國聯(lián)邦政府研發(fā)投資的2%；擁有220名政府雇員；擁有250個(gè)項(xiàng)目，授出2000份合同、資助協(xié)議和其他形式協(xié)議，其中67%授予企業(yè)，17%授予大學(xué)。
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