勞動(dòng)合同法草案不僅事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益,也對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了新的挑戰(zhàn)。那么,草案的修訂對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)分別意味著什么呢?26日,山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院工商管理學(xué)院人力資源管理系副教授黃少英就其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
職工跳槽,
企業(yè)有了“處罰”依據(jù)
新修訂的勞動(dòng)合同法草案規(guī)定:“用人單位在國(guó)家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期。”
黃少英認(rèn)為,這有利于防止企業(yè)人才流失。許多企業(yè)傾向于自己培養(yǎng)高層次的人才,如對(duì)本科生進(jìn)行MBA、EMBA培訓(xùn),或讓中高層管理人員出國(guó)培訓(xùn),花費(fèi)了大量財(cái)力。但有的企業(yè)員工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后,眼界開闊了,選擇增多了,就想跳槽了。這當(dāng)然不是企業(yè)所希望看到的。如果員工在參加MBA、EMBA或出國(guó)培訓(xùn)前,能與企業(yè)簽訂服務(wù)期限合同,企業(yè)的利益就能得到保障。
但約定服務(wù)期限是不是在一定程度限制了人才的自由流動(dòng)呢?在黃少英看來(lái),此約定與允許人才合理流動(dòng)并不相悖。約定服務(wù)期限,合同是雙向的,員工有自由選擇的權(quán)利。之前,有的企業(yè)認(rèn)為,一個(gè)員工在企業(yè)干了5年、10年,彼此都非常熟悉,再進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)就不需要約定服務(wù)期了,結(jié)果常常事與愿違?,F(xiàn)在如果發(fā)生類似情況,企業(yè)處理起來(lái)就有依據(jù)了。
合理裁員,但應(yīng)防止惡意裁員
現(xiàn)行法規(guī)中對(duì)企業(yè)裁員沒(méi)有明確規(guī)定,這讓許多裁員企業(yè)背負(fù)著沉重的社會(huì)壓力。新修訂的勞動(dòng)合同法草案規(guī)定,“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的”,可以裁減人員。這無(wú)疑為企業(yè)裁員提供了法律依據(jù)。
黃少英認(rèn)為,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度看,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新、創(chuàng)新等方式提高競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)裁減人員政府不應(yīng)該限制。政府需要做的是,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,讓企業(yè)能不裁員就不裁員;如果確實(shí)需要裁員,要盡力幫助員工再就業(yè)。
企業(yè)合理的裁員無(wú)可厚非,但惡意裁員就值得關(guān)注了。黃少英說(shuō),要防止企業(yè)以轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整的名義進(jìn)行裁員。
簽訂短期勞動(dòng)合同,企業(yè)將增加勞動(dòng)力成本
黃少英認(rèn)為,勞動(dòng)合同法草案的亮點(diǎn)之一是,通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的傾斜,使原本不平衡的勞資關(guān)系剛好平衡,使原本處于被動(dòng)和弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。
勞動(dòng)合同法草案規(guī)定,在發(fā)生用人單位向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同等六種情形之一時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。不滿一年的按一年計(jì)算。”“本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。”
按照黃少英的分析,這是針對(duì)近年來(lái)許多企業(yè)簽訂短期勞動(dòng)合同而制定的特別保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的條款。按照現(xiàn)行有關(guān)法規(guī),只有企業(yè)提前解除職工勞動(dòng)合同時(shí)才支付補(bǔ)償金,而勞動(dòng)合同到期自然終止則不用支付補(bǔ)償金。這使勞動(dòng)合同短期化的傾向越來(lái)越嚴(yán)重,以至于不少企業(yè)故意簽訂一年期勞動(dòng)合同。這樣,合同到期了,企業(yè)可以解雇原來(lái)的員工再招聘新員工,因?yàn)樾聠T工的工資較低,企業(yè)可以大大降低勞動(dòng)力成本。
其實(shí),簽訂一年期勞動(dòng)合同是企業(yè)的短視。短期勞動(dòng)合同在讓職工充滿危機(jī)感的同時(shí),也不利于培養(yǎng)職工的歸屬感,更不利于企業(yè)的穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
在勞動(dòng)者合同期滿后對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,可以促進(jìn)企業(yè)和員工簽訂長(zhǎng)期合同,否則,企業(yè)就要補(bǔ)償職工,多支付勞動(dòng)力成本。如果企業(yè)連續(xù)跟職工簽訂勞動(dòng)合同,就無(wú)需對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償了。
該條款對(duì)企業(yè)的人力資源管理提出了新挑戰(zhàn)。如果企業(yè)總是簽訂短期勞動(dòng)合同,不僅需要花費(fèi)大量的人力、物力培養(yǎng)新員工,還要對(duì)合同到期的職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在此情況下,如何權(quán)衡利弊,需要人力資源管理者重新思考。
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