深圳市羅湖區(qū)法院13日將開庭審理南方證券高管7.8億美元(大約60億元人民幣)外匯逃匯案。這是南方證券被行政接管以來,法院審理的人員級(jí)別最高、涉案金額最大的案件。
起訴書表明,在沒有取得有關(guān)外匯業(yè)務(wù)許可的情況下,南方證券原副總裁、國(guó)際部總經(jīng)理等4人通過花旗銀行、渣打銀行等外資銀行,4年間通過16次走賬的方式將7.8億美元的境內(nèi)外匯非法轉(zhuǎn)移到境外,這筆巨款已成為無法追回的爛賬。
四大逃匯高管遭審
2003年底,南方證券被行政接管,接管小組進(jìn)駐后開始大量清理南方證券的歷史沉疴。接管小組將清理的重點(diǎn)放在了南方證券的自營(yíng)業(yè)務(wù)和國(guó)際業(yè)務(wù)兩塊,這兩塊業(yè)務(wù)曾經(jīng)由南方證券前任董事長(zhǎng)沈沛的親信一手把持。
接管小組配合深圳市公安局,很快有了進(jìn)展。2004年3月,深圳市公安局刑拘南方證券原副總裁李振偉。只有大專學(xué)歷的李振偉在南方證券可是三朝元老,他曾任職于黑龍江省農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行國(guó)際業(yè)務(wù)部。1992年8月南方證券組建,有農(nóng)業(yè)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)部工作經(jīng)歷的李振偉擔(dān)起南方證券國(guó)際業(yè)務(wù)的重任,后來位及南方證券副總裁。
李振偉的刑拘拉開了追究南方證券高管刑事責(zé)任的序幕,他也是南方證券被接管后刑拘級(jí)別最高的管理人員。
李振偉被刑拘后,很快就交待了任期內(nèi)通過國(guó)際部非法轉(zhuǎn)移外匯的事實(shí)。李振偉刑拘的第三天,南方證券國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理江巖也被刑拘。李振偉擔(dān)任國(guó)際部總經(jīng)理的時(shí)候,江巖是李振偉的助手,對(duì)國(guó)際業(yè)務(wù)部的所有操作了如指掌,李振偉升任副總裁后,江巖接過李振偉的大權(quán)。由于李振偉擔(dān)任副總裁期間分管國(guó)際業(yè)務(wù),實(shí)際上南方證券國(guó)際部的大權(quán)依然在李振偉的手中。
李振偉、江巖被逮捕后,基本將國(guó)際部非法轉(zhuǎn)移外匯的情況進(jìn)行了交待。2004年6月,具體的經(jīng)辦人員,南方證券國(guó)際業(yè)務(wù)總部交易管理部副經(jīng)理伍志廣、徐華錢被刑拘,7月被逮捕。
歷經(jīng)半年多的調(diào)查后,公安機(jī)關(guān)的偵查結(jié)果顯示,南方證券這4名高管,在沒有取得外匯管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《證券業(yè)務(wù)外匯許可證》的情況下,違反《外匯管理?xiàng)l例》,在4年間利用南方證券在花旗銀行深圳分行及渣打銀行深圳分行開設(shè)的兩個(gè)B股交易清算賬戶,將南方證券國(guó)際部管理的外匯,由境內(nèi)非法轉(zhuǎn)移至境外,數(shù)額巨大,其行為觸犯了刑法。
據(jù)悉,這些外匯絕大部分被轉(zhuǎn)移到南方證券美國(guó)分公司,如今已經(jīng)難以收回。而與大量外匯被轉(zhuǎn)出有密切關(guān)系的南方證券前任董事長(zhǎng)沈沛退休后以看望女兒的名義,一直滯留在美國(guó)。
花旗渣打成逃匯通道
南方證券國(guó)際部4年間,16次通過花旗與渣打銀行的B股賬戶進(jìn)行非法轉(zhuǎn)移外匯,在南方證券高管違法轉(zhuǎn)移外匯的過程中,8家外資銀行竟然允許南方證券在沒有取得外匯業(yè)務(wù)資格的情況下,進(jìn)行數(shù)次外匯非法轉(zhuǎn)移。
相關(guān)資料顯示,南方證券在花旗銀行深圳分行和渣打銀行深圳分行開設(shè)兩個(gè)B股交易和清算賬戶,這兩個(gè)賬戶均沒有取得外匯管理局的批準(zhǔn)。1998年3月27日,李振偉等將南方證券在花旗賬戶中的40萬美元匯往南方證券美國(guó)分公司在紐約大通銀行開設(shè)的銀行賬戶之中。
第一筆非法轉(zhuǎn)移外匯成功后,李振偉將B股結(jié)算賬戶當(dāng)成了轉(zhuǎn)賬通道。此后,南方證券存在花旗及渣打銀行中的大量美元外匯,通過大通銀行、南洋銀行、哈里斯銀行、美洲銀行、花旗銀行、寶生銀行、德意志商業(yè)銀行、渣打銀行、中銀悉尼分行等銀行,4年間被非法轉(zhuǎn)移到南方證券美國(guó)分公司、香港分公司、南美分公司、AE投資公司、德意志銀行資產(chǎn)管理亞洲有限公司等境外賬戶中。
據(jù)悉,在16次的非法轉(zhuǎn)移過程中,李振偉簽字審批了6次,涉案資金高達(dá)850萬美元。而江巖審批了4次,涉案金額高達(dá)775萬美元。還有7次非法轉(zhuǎn)移,未經(jīng)李振偉或者江巖審批,伍志廣與徐華錢就將巨額外匯轉(zhuǎn)移到境外。其中一次金額就高達(dá)近7億美元。
根據(jù)國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)投資者B股交易結(jié)算資金賬戶的規(guī)定,支出范圍為從事外幣證券交易需要支付的外匯和轉(zhuǎn)入其在境內(nèi)商業(yè)銀行開立的外幣現(xiàn)鈔賬戶,不得匯往境外,但是4年間,花旗銀行深圳分行與渣打銀行深圳分行居然不聞不問。如果有關(guān)銀行早點(diǎn)將南方證券的可疑轉(zhuǎn)移資金報(bào)告監(jiān)管部門,可能就不會(huì)造成南方證券60多億元的人民幣損失。
“實(shí)際上南方證券這種非法轉(zhuǎn)移外匯就是洗錢?!庇蟹扇耸空J(rèn)為,南方證券這種法人性質(zhì)的非法轉(zhuǎn)移外匯,利用了監(jiān)管部門對(duì)外資銀行監(jiān)管的不成熟,變相的將大量境內(nèi)外匯洗到境外。
據(jù)了解,目前深圳市警方已經(jīng)對(duì)涉案銀行進(jìn)行了調(diào)查,外匯管理局以及銀監(jiān)會(huì)也許將根據(jù)司法機(jī)關(guān)的偵查結(jié)果,對(duì)縱容南方證券非法轉(zhuǎn)移外匯的銀行進(jìn)行處理,這將有效地打擊部分外資銀行縱容或者幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)洗錢的違法犯罪行為。
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