繼2017年之后,2018年廣州在人口增長方面再次斬獲頗豐。
2月15日,廣州市統(tǒng)計局公布最新數(shù)據(jù),2018年末廣州市常住人口1490.44萬人,城鎮(zhèn)化率為86.38%。對比2017年末的1449.84萬來看,2018年廣州常住人口增加了約40.6萬人,這一增量與2017年的45萬相當(dāng),顯示廣州人口增加動力依舊強勁。
數(shù)據(jù)顯示,2018年末廣州戶籍人口927.69萬人,城鎮(zhèn)化率79.78%;全年戶籍出生人口17.10萬人,出生率18.7‰;死亡人口5.23萬人,死亡率5.7‰;自然增長人口11.87萬人,自然增長率13.0‰。
仍然對比2017年來看,2018年廣州的戶籍出生人口、出生率;自然增長人口、自然增長率等多項指標(biāo)均略有下降,上一年分別為20.10萬人、22.7‰;14.01萬人、15.8‰。
但對比全國,廣州人口增長的表現(xiàn)仍十分有力。比如,2018年廣州人口人口出生率高于全國的10.94‰、自然增長率高于全國的3.81‰。
不過,與上述多項數(shù)據(jù)縱向比較略有下降不同,2018年廣州的戶籍遷入人口高于2017年。具體來看,2018年廣州戶籍遷入人口22.81萬人,遷出人口4.88萬人,機械增長人口17.93萬人,而2017年這三項指標(biāo)分別為18.06萬人、4.71萬人和13.35萬人。
這主要得益于2018年廣州人口、人才吸引政策的大力實施,尤其是作為重要配套政策的入戶政策的放寬和優(yōu)化。比如,2018年廣州已將人才落戶的社保門檻從12個月降到6個月;調(diào)整了積分入戶政策,包括給予租房者在入戶上更為公平對待。
值得注意的是,2019年廣州近一步在優(yōu)化戶籍政策上發(fā)力,宣布將啟動新一輪入戶政策,構(gòu)建全新“1+1+3”入戶政策體系,具體政策仍以放寬為方向,如今不再將符合計劃生育政策作為前置條件。
更為重要的是,廣州還將學(xué)士、碩士、博士等學(xué)歷類人才入戶年齡比之前放寬5歲,分別到40、45、50周歲。同時,將普通高校畢業(yè)生接收和入戶分離,簡化普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生入戶辦理流程,在廣州就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生可直接到公安部門辦理入戶。
不只廣州,近期西安、???、常州等一批城市也都有類似舉措,謀求通過放寬戶籍政策以近一步吸引人口流入。分析人士指出,這背后一是與地方要完成相關(guān)城鎮(zhèn)化任務(wù)密切相關(guān);二是讓外來人口更多以落戶形式流入,而非過去的簡單流動形式,有助于吸引并穩(wěn)定人口,這將成為一大趨勢。