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通過30年的改革開放,我國現(xiàn)代市場體系建設已經得到了極大的發(fā)展,現(xiàn)階段已經進入到加快推進現(xiàn)代市場體系建設,重點培育與完善要素市場的新階段。2006年商務部編制的《國內貿易發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中指出,到2010年,我國將建成法制健全、體制完善、發(fā)展協(xié)調、秩序規(guī)范、結構合理、方式先進、組織化程度較高的現(xiàn)代市場體系,進一步增強流通對拉動消費、引導生產、擴大就業(yè)和提高經濟運行效率的作用。 回顧與總結30年來我國市場體系建設的歷程,可以看到,我國現(xiàn)代市場體系已經取得重要的成就,但在市場體系發(fā)育過程中仍然存在諸多問題,針對這些問題,需要從以下幾個方面來進一步發(fā)展與完善我國的市場體系。 第一,深化市場經濟體制改革,增加市場的深度與廣度,尤其是要加快要素市場化的改革進程,完善各類生產要素和資源價格形成機制,破除生產要素市場的二元結構,破除要素市場的行政性壟斷,建立健全多層次、多品種的要素市場體系,促進各個市場主體、客體、載體以及其支持體系健康、穩(wěn)定、均衡發(fā)展,全面推進統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系建設。 第二,重視市場競爭主體秩序、交易秩序、法制秩序和道德秩序建設,充分協(xié)調各種利益沖突、重構和引導各種利益關系。市場經濟秩序由宏觀、微觀經濟運行秩序、財稅及金融市場秩序、商品和要素市場秩序、社會信用秩序、投融資秩序以及各級政府、企業(yè)和個體經濟行為秩序等各個子系統(tǒng)構成,一方面需要根據(jù)市場經濟體制建設的要求打破市場分割和行政壟斷,讓市場競爭機制充分發(fā)揮作用來自發(fā)形成;另一方面,需要規(guī)范政府職能,完善市場運行規(guī)則,構建各層級市場的反壟斷與監(jiān)管體系。 第三,進一步加快社會信用體系建設,完善各類市場主體與行政管理部門的信用等級分類監(jiān)管和信息共享制度,逐步建設以經濟組織機構代碼、居民身份證號碼等為基礎的信息與信用共享平臺體系,規(guī)范發(fā)展民間與公共信用機構與服務中介,實現(xiàn)信用服務的社會化與市場化。 摘自《發(fā)展和改革藍皮書》 |
(責任編輯:趙晶) |
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