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我曾經(jīng)在之前發(fā)表的一個(gè)微頭條中提到“崇明是高配為地級(jí)的縣級(jí)”，很多網(wǎng)友在下面回復(fù)我說，崇明屬于上海市，是直轄市下屬的市轄區(qū)啊，明明是地級(jí)，怎么會(huì)是縣級(jí)？

這么說的人，顯然混淆了縣級(jí)行政區(qū)劃和行政級(jí)別為縣級(jí)的概念。

據(jù)民政部官方《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)表》，我國(guó)行政區(qū)劃分四級(jí)：省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)。而地級(jí)行政區(qū)只包括地級(jí)市、地區(qū)、自治州、盟四種區(qū)劃類型。

直轄市確實(shí)是無可爭(zhēng)議的省級(jí)行政區(qū)劃，但市轄區(qū)無論它是屬于直轄市還是省轄市，都只能是縣級(jí)行政區(qū)劃。所以在民政部官方《統(tǒng)計(jì)表》中，北京和天津都不管轄任何地級(jí)行政區(qū)，只管轄16個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。因?yàn)檫@些區(qū)被省級(jí)行政區(qū)直管，為了確保行政上下銜接，所以具體行政級(jí)別被高配為地級(jí)。

同理，中國(guó)也不存在任何的副省級(jí)或副地級(jí)行政區(qū)劃。所有的副省級(jí)市，如武漢、廈門，都只是行政級(jí)別高配為副省級(jí)的地級(jí)行政區(qū)劃；所有的副地級(jí)縣（縣級(jí)市），如濟(jì)源、天門，都只是行政級(jí)別高配為副地級(jí)的縣級(jí)行政區(qū)劃。

省級(jí)區(qū)劃上海市下轄16個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃

所以標(biāo)題中的正確答案應(yīng)該是，如崇明這樣的直轄市下屬的區(qū)，是行政級(jí)別為地級(jí)的縣級(jí)行政區(qū)劃。

雖然級(jí)別一樣，但行政級(jí)別為地級(jí)的縣級(jí)行政區(qū)劃和真正的地級(jí)行政區(qū)在配置上還是有一定區(qū)別的：比如中級(jí)法院，只能地級(jí)行政區(qū)有，而縣級(jí)行政區(qū)無論其是啥級(jí)別都不能有，所以只能有蘇州市中級(jí)法院、無錫市中級(jí)法院，而不能有崇明區(qū)中級(jí)法院，崇明作為縣級(jí)行政區(qū)劃只能有基層法院；再比如黨報(bào)，只能只能地級(jí)行政區(qū)有，而縣級(jí)行政區(qū)無論其是啥級(jí)別都不能有，所以只能有《保定日?qǐng)?bào)》、《廊坊日?qǐng)?bào)》，而不能有《大興日?qǐng)?bào)》。

重慶直轄前的四川東部地圖

最為典型的當(dāng)屬重慶市涪陵區(qū)，涪陵本來是四川省的一個(gè)地級(jí)市，屬于地級(jí)行政區(qū)劃，而劃給重慶做市轄區(qū)以后，雖然行政級(jí)別沒變，還是地級(jí)，但本身卻降成了縣級(jí)行政區(qū)劃。所以原來有的黨報(bào)和中級(jí)法院都沒有了，原來的《涪陵日?qǐng)?bào)》被改成了《巴渝都市報(bào)》，原來涪陵市中級(jí)法院被改成了重慶市第三中級(jí)法院。